База решений
и правовых актов

УВЕДОМЛЕНИЕ

о поступлении жалобы №014/07/3-131/2019

и о приостановлении заключения контракта

до рассмотрения жалобы по существу

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящим уведомляет вас о том, что «09» апреля 2019 г. поступила жалоба от Общества с ограниченной ответственностью «АПРИОРИ» (далее по тексту – Заявитель) на действия Акционерного общества «Алмазы Анабара» (далее по тексту – Заказчик) при проведении запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на поставку картриджей для офисной техники (Извещение №31907561190 на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru),

Заявитель в своей жалобе указывает следующее:

«Начальная минимальная цена была определена в размере 1 980 371 (Один миллион девятьсот восемьдесят тысяч триста семьдесят один) рубль 30 копеек.

Также было указано, что в случае, если участник закупки применяет упрощенную систему налогообложения, то сумма договора такого участника не должна превышать вышеуказанную сумму начальной (максимальной) цены договора рассчитанную без НДС.

Сведения НМЦ указаны с учетом всех налогов и других обязательных платежей, подлежат уплате в соответствии с нормами законодательства.

Согласно коммерческому предложению от 01.03.2019 исх. №08-03/19 ООО «АПРИОРИ» итоговая цена товара, работы, услуги, в рублях (НДС не облагается) составила 1 228 000 (один миллион двести двадцать восемь тысяч) рублей 00 копеек.

Согласно выписки из протокола заседания тендерной комиссии АО «Алмазы Анабара» от 28.03.2019, порядковый номер заседания: 23, победителем аукциона стало ООО «АПРИОРИ» с предложением наилучшей цены 1 228 000 (один миллион двести двадцать восемь тысяч) рублей 00 копеек. Также в решении по аукциону было указано что в данную стоимость входит НДС 20% в размере 204 666 (Двести четыре тысячи шестьсот шестьдесят шесть) рублей 67 копеек. При этом, в коммерческом предложении ООО «АПРИОРИ» было указано, что стоимость не облагается НДС, что согласно информации о закупке было допустимо.

02.04.2019 итоги тендерной комиссии от 28.03.2019 были пересмотрены протоколом, без указания причин.

Согласно выписке из протокола заседания тендерной комиссии АО «Алмазы Анабара» от 02.04.2019, порядковый номер <...> , победителем аукциона стало ООО «Сибирская сервис-служба» с предложением цены 1 264 092 (один миллион двести шестьдесят четыре тысячи девяносто два) рубля 40 копеек с учетом НДС. При этом, предложенная ими цена выше предложенной ООО «АПРИОРИ» на 36 092 (тридцать шесть тысяч девяносто два) рубля 40 копеек».

В соответствии с ч.12 ст.18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи.

Согласно ч. 18, ч. 19 статьи 18.1 Закона со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 настоящей статьи, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу. В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

На основании части 15 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган, обязано представить документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов. Просим направить вышеуказанные документы до рассмотрения жалобы по существу.

Рассмотрение жалобы по существу состоится в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) «16» апреля 2019 года в 15 часов 00 минут по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, д. 22, каб. 213, вход со стороны ул. Пояркова.

Представителям лиц, участвующих в рассмотрении жалобы явиться на рассмотрение с доверенностью на право представлять интересы юридического лица. В случае невозможности явки участников на рассмотрение жалобы, направить все необходимые документы до начала рассмотрения жалобы.

Информация по рассмотрению указанной жалобы размещена на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) http://sakha.fas.gov.ru.