База решений
и правовых актов

УВЕДОМЛЕНИЕ

о поступлении жалобы №014/07/3-159/2019

и о приостановлении заключения контракта

до рассмотрения жалобы по существу

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящим уведомляет вас о том, что «11» апреля 2019 г. поступила жалоба от <...> (далее по тексту – Заявитель) на действия Акционерного общества «Алмазы Анабара» (далее по тексту – Заказчик) при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства на оказание услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом (Извещение №31907712210 на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru),

Заявитель в своей жалобе указывает следующее:

«Согласно опубликованной АО «Алмазы Анабара» закупочной процедуры «оказание услуг по перевозке грузов автомобильным транспортом» номер извещения №31907712210, место оказания услуг: РС(Я), Булунский улус, база Приленск – участок Верхнее Молодо, АО «Алмазы Анабара».

В техническом задании документации о закупочной процедуре предъявлены следующие требования к Участникам:

- Наличие в собственности или в аренде (лизинге) автомобильной и специальной техники для прохождения технической квалификации с колесной формулой 6х6 в количестве не менее 6 единиц с единовременной загрузкой не менее 150 тонн. Автомобили должны быть оборудованы полуприцепами грузоподъёмностью не менее 25 тн, обязательное минимальное количество транспортных средств в собственности составляет 3 единицы – (ТС+ППР).

(Подтверждается приложением копий ПТС, договоров аренды, заверенных руководителем Участника закупочных процедур (при наличии арендованной техники)).

- опыт работы по перевозке грузов (ТМЦ) по некатегорийным сезонным автомобильным дорогам в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним территориям, за последние три года с суммарным объемом не менее 2 000 тонн (подтверждается копиями договоров, актами выполненных работ).

Рассмотрев конкурсную документацию и техническое задание предъявляемое к Участникам закупочной процедуры, АО «Алмазы Анабара» установлены ограничения к Участникам, нарушающие требования конкуренции в области закупок установленных Федеральным Законом-223 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», в частности:

-у Участников торгов, должно быть «обязательное минимальное количество транспортных средств в собственности составляет 3 единицы – (ТС+ППР)».

Наша организация имеет достаточное количество сил и средств для исполнения обязательства по этой закупочной процедуре, транспортные средства находятся в форме аренды и лизинга у частных лиц, работающих в нашей организации. Для малого предпринимательства данный вид взаимоотношений по переоформлении права на транспортные средства являются с финансовой стороны более выгодными».

В соответствии с ч.12 ст.18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи.

Согласно ч. 18, ч. 19 статьи 18.1 Закона со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 настоящей статьи, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу. В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

На основании части 15 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган, обязано представить документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов. Просим направить вышеуказанные документы до рассмотрения жалобы по существу.

Рассмотрение жалобы по существу состоится в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) «18» апреля 2019 года в 15 часов 00 минут по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, д. 22, каб. 213, вход со стороны ул. Пояркова.

Представителям лиц, участвующих в рассмотрении жалобы явиться на рассмотрение с доверенностью на право представлять интересы юридического лица. В случае невозможности явки участников на рассмотрение жалобы, направить все необходимые документы до начала рассмотрения жалобы.

Информация по рассмотрению указанной жалобы размещена на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) http://sakha.fas.gov.ru.