Заключение б/н ЗАКЛЮЧЕНИЕ об обстоятельствах дела №014/01/11-03/2019 о нару... от 5 ноября 2019 г.

Вид документа
Заключение
Дата регистрации
05.11.2019
Управление
Якутское УФАС России
Сфера деятельности
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание
Дело
Дело №014/01/11-03/2019 поведения участников аукционов ООО «Альбатрос», ООО «Детский...
Процедура
АМЗ
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об обстоятельствах дела №014/01/11-03/2019

о нарушении антимонопольного законодательства

 

“

05

”

ноября

 

2019

года

г. Якутск

 

 

 

 

 

 

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению дела №014/01/11-03/2019 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

<…> – заместитель руководителя, начальник отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), председатель Комиссии;

<…> – главный государственный инспектор отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), член Комиссии;

<…> – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), член Комиссии;

При участии:

<…> – представитель ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Детский рядъ» по доверенности;

<…> – представитель Управления при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений по доверенности;

<…> – представить ООО «Варга» по доверенности;

рассмотрев дело №014/01/11-03/2019 по признакам нарушения ООО «Альбатрос», ООО «Детский рядъ», ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Варга» пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ЗАКЛЮЧИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступило заявление Управления при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений, указывающее на наличие признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в действиях участников электронных аукционов.

Управление при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений в своем заявлении указало, что антиконкурентное соглашение было заключено между ГКУ РС (Я) «Центр контроля качества лекарств и организации государственных закупок» (ИНН 1435109950), ООО «Детский Рядъ» (ИНН 7727324089), ООО «Энфа Трэйд» (ИНН 7727172485), ООО «Альбатрос» (ИНН 7724363837) и ООО «ВАРГА» (ИНН 1435291156). Указанные участники соглашения использовали в аукционах, заказчиком которых являлось ГКУ РС (Я) «Центр контроля качества лекарств и организации государственных закупок», следующую модель поведения: в торгах принимало участие двое или трое участников соглашения, делая по одному шагу преимущественно в размере 0,5% до 1% от начальной (максимальной) цены, кроме аукционов, где победителем становился ООО «ВАРГА», где цена контракта уменьшалась от начальной (максимальной) цены с 14,5% до 15%. При этом, в случае участия в аукционах независимых участников, цена снижалась до 26,5% от начальной (максимальной) цены. Указанные субъекты попеременно становились победителями аукционов.

В связи с обнаружением признаков нарушения антимонопольного законодательства по результатам рассмотрения заявления Управления при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений, Якутским УФАС России 18 марта 2019 года в соответствии с Приказом №7 возбуждено дело №014/01/11-03/2019 по признакам нарушения ООО «Детский Рядъ» (ИНН 7727324089), ООО «Энфа Трэйд» (ИНН 7727172485), ООО «Альбатрос» (ИНН 7724363837) и ООО «ВАРГА» (ИНН 1435291156) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

В ходе рассмотрения настоящего дела ООО «Варга», ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Детский рядъ» представили отзывы по обстоятельствам дела, в соответствии с которыми не согласны с доводами заявления, указывают на отсутствие нарушения антимонопольного законодательства и просят прекратить рассмотрение дела.

Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам.

Согласно информации, полученной от операторов электронных площадок (ЗАО «Сбербанк-АСТ», ООО «РТС-Тендер», АО «ЕЭТП»), ответчики по делу совместно участвовали в следующих аукционах, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru:

  • Электронный аукцион №0168200002417007592 от 08.12.2017:
  • закупка размещена Министерством цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области;
  • наименование объекта закупки – специализированные продукты детского питания, поставляемые в рамках реализации Закона Ульяновской области от 02.11.2011 № 181-ЗО «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Ульяновской области»;
  • начальная максимальная цена контракта – 9 944 289,40 рублей;
  • на участие в закупке поступило 2 заявки: ООО «Альбатрос» (заявка №2, последнее ценовое предложение 9 944 289,40 рублей, процент снижения НМЦ 0%), ООО «Детский рядъ» (заявка №1, последнее ценовое предложение 9 944 289,40 рублей, процент снижения НМЦ 0%);
  • контракт заключен 15.01.2018 с ООО «Детский рядъ» на сумму 10 936 528,17 рублей;
  • заявка и предложение ООО «Альбатрос», заявка ООО «Детский рядъ» были поданы с одного IP-адреса: 95.131.147.2.
  • Электронный аукцион № 0168200002418000313 от 19.03.2018:
  • закупка размещена Министерством цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области;
  • наименование объекта закупки – специализированные продукты детского питания, поставляемые в рамках реализации Закона Ульяновской области от 02.11.2011 № 181-ЗО «Об обеспечении полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет в Ульяновской области»;
  • начальная максимальная цена контракта – 9 944 260,70 рублей;
  • на участие в закупке поступило 2 заявки: ООО «Альбатрос» (заявка №2, ценовое предложение не представлено), ООО «Детский рядъ» (заявка №1, последнее ценовое предложение 9 944 260,70 рублей, процент снижения НМЦ 0%);
  • контракт заключен 23.04.2018 с ООО «Детский рядъ» на сумму 9 994 260,70 рублей;
  • заявки ООО «Альбатрос» и ООО «Детский рядъ» были поданы с одного IP-адреса: 46.242.8.48.
  • Электронный аукцион № 0116200007917000207 от 28.02.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – поставка товара: сухая адаптированная молочная смесь для вскармливания детей;
  • начальная максимальная цена контракта – 19 652 262,00 рублей;
  • на участие в закупке поступило 2 заявки: ООО «Альбатрос» (заявка №1, не соответствует требованиям), ООО «Энфа Трэйд» (заявка №2, право на участие в торгах не реализовано);
  • заявки ООО «Альбатрос» и ООО «Энфа Трэйд» были поданы с одного IP-адреса: 213.87.162.138;
  • ООО «Альбатрос» в составе первой части заявки представило файл «1 ч.з. 0116200007917000207.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «Дмитрий»;
  • ООО «Энфа Трэйд» в составе первой части заявки представило файл «1 часть 0116200007917000207.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «Дмитрий»;
  • ООО «Альбатрос» в составе второй части заявки представило файл «Альбатрос ООО.docx» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «гого», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Энфа Трэйд» в составе второй части заявки представило файл «Энфа Трэйд.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «Ura», файл изменен пользователем «Дмитрий».
  • Электронный аукцион № 0116200007917000208 от 28.02.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – поставка товара: сухая адаптированная молочная смесь для вскармливания детей;
  • начальная максимальная цена контракта – 10 144 176,00 рублей;
  • на участие в закупке поступило 2 заявки: ООО «Альбатрос» (заявка №1, право на участие в торгах не реализовано), ООО «Энфа Трэйд» (заявка №2, не соответствует требованиям);
  • заявки ООО «Альбатрос» и ООО «Энфа Трэйд» были поданы с одного IP-адреса: 213.87.162.138;
  • ООО «Альбатрос» в составе первой части заявки представило файл «1 ч.з. 0116200007917000208.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Энфа Трэйд» в составе первой части заявки представило файл «1 часть 0116200007917000208.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Альбатрос» в составе второй части заявки представило файл «Альбатрос ООО.docx» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «гого», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Энфа Трэйд» в составе второй части заявки представило файл «Энфа Трэйд.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «Ura», файл изменен пользователем «Дмитрий».
  • Электронный аукцион № 0116200007917000209 от 28.02.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – поставка товара: сухая адаптированная молочная смесь для вскармливания детей;
  • начальная максимальная цена контракта – 35 717 204,10 рублей;
  • на участие в закупке поступило 2 заявки: ООО «Альбатрос» (заявка №1, право на участие в торгах не реализовано), ООО «Энфа Трэйд» (заявка №2, не соответствует требованиям);
  • заявки ООО «Альбатрос» и ООО «Энфа Трэйд» были поданы с одного IP-адреса: 213.87.162.138;
  • ООО «Альбатрос» в составе первой части заявки представило файл «1 ч.з. 0116200007917000209.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Энфа Трэйд» в составе первой части заявки представило файл «1 часть 0116200007917000209.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Альбатрос» в составе второй части заявки представило файл «Альбатрос ООО.docx» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «гого», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Энфа Трэйд» в составе второй части заявки представило файл «Энфа Трэйд.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «Ura», файл изменен пользователем «Дмитрий».
  • Электронный аукцион № 0116200007917000220 от 28.02.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – поставка товара: сухая адаптированная молочная смесь для вскармливания детей;
  • начальная максимальная цена контракта – 17 104 164,00 рублей;
  • на участие в закупке поступило 2 заявки: ООО «Альбатрос» (заявка №1, не соответствует требованиям), ООО «Энфа Трэйд» (заявка №2, право на участие в торгах не реализовано);
  • заявки ООО «Альбатрос» и ООО «Энфа Трэйд» были поданы с одного IP-адреса: 109.173.81.75;
  • ООО «Альбатрос» в составе первой части заявки представило файл «1 ч.з. 0116200007917000209.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «Дмитрий»;
  • ООО «Энфа Трэйд» в составе первой части заявки представило файл «1 часть 0116200007917000220.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Альбатрос» в составе второй части заявки представило файл «Альбатрос ООО.docx» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «гого», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Энфа Трэйд» в составе второй части заявки представило файл «Энфа Трэйд.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «Ura», файл изменен пользователем «Дмитрий».
  • Электронный аукцион № 0116200007917000225 от 28.02.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – поставка товара: сухая адаптированная молочная смесь для вскармливания детей;
  • начальная максимальная цена контракта – 20 379 956,68 рублей;
  • на участие в закупке поступило 2 заявки: ООО «Альбатрос» (заявка №1, не соответствует требованиям), ООО «Энфа Трэйд» (заявка №2, право на участие в торгах не реализовано);
  • заявки ООО «Альбатрос» и ООО «Энфа Трэйд» были поданы с одного IP-адреса: 109.173.81.75;
  • ООО «Альбатрос» в составе первой части заявки представило файл «1 ч.з. 0116200007917000225.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Энфа Трэйд» в составе первой части заявки представило файл «1 часть 0116200007917000225.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Альбатрос» в составе второй части заявки представило файл «Альбатрос ООО.docx» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «гого», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Энфа Трэйд» в составе второй части заявки представило файл «Энфа Трэйд.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «Ura», файл изменен пользователем «Дмитрий».
  • Электронный аукцион № 0116200007917000226 от 28.02.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – поставка товара: сухая адаптированная молочная смесь для вскармливания детей;
  • начальная максимальная цена контракта – 49 959 886,21 рублей;
  • на участие в закупке поступило 2 заявки: ООО «Альбатрос» (заявка №1, не соответствует требованиям), ООО «Энфа Трэйд» (заявка №2, право на участие в торгах не реализовано);
  • заявки ООО «Альбатрос» и ООО «Энфа Трэйд» были поданы с одного IP-адреса: 109.173.81.75;
  • ООО «Альбатрос» в составе первой части заявки представило файл «1 ч.з. 0116200007917000226.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Энфа Трэйд» в составе первой части заявки представило файл «1 часть 0116200007917000226.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Альбатрос» в составе второй части заявки представило файл «Альбатрос ООО.docx» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «гого», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Энфа Трэйд» в составе второй части заявки представило файл «Энфа Трэйд.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «Ura», файл изменен пользователем «Дмитрий».
  • Электронный аукцион № 0116200007917006899 от 19.07.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – поставка товара: сухая смесь для детей;
  • начальная максимальная цена контракта – 3 568 632,10 рублей;
  • на участие в закупке поступило 2 заявки: ООО «Варга» (заявка №2, последнее ценовое предложение 3 550 788,93 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%), ООО «Детский рядъ» (заявка №1, последнее ценовое предложение 3 550 788,93 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%);
  • контракт заключен 28.08.2017 с ООО «Детский рядъ» на сумму 3 550 788,93 рублей.
  • Электронный аукцион № 0116200007917006901 от 19.07.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – поставка товара: каша сухая на молочно-зерновой основе быстрорастворимая (не требующая варки);
  • начальная максимальная цена контракта – 4 785 000,00 рублей;
  • на участие в закупке поступило 4 заявки: ООО «Варга» (заявка №4, последнее ценовое предложение 4 258 650,00 рублей, процент снижения НМЦ 11%), ООО «Детский рядъ» (заявка №3, последнее ценовое предложение 4 306 500,00 рублей, процент снижения НМЦ 10%), заявка ООО «Вербена» (ИНН 1435184203), заявка ООО «Реал» (ИНН 5501251043).
  • Электронный аукцион № 0116200007917006902 от 19.07.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – поставка товара: сухая адаптированная молочная смесь для вскармливания детей;
  • начальная максимальная цена контракта – 5 617 500,00 рублей;
  • на участие в закупке поступило 5 заявок: ООО «Варга» (заявка №3, последнее ценовое предложение 4 774 875,00 рублей, процент снижения НМЦ 15%), ООО «Детский рядъ» (заявка №2, последнее ценовое предложение 5 364 712,50 рублей, процент снижения НМЦ 4,5%), заявка ООО «РУСФИНТОРГ» (ИНН 7715987571), заявка ООО «ЯКУТЗООВЕТСНАБ» (ИНН 1435297207), ООО ФФ «Рослек» (ИНН 1435146818);
  • контракт заключен 28.08.2017 с ООО «Варга» на сумму 4 774 875,00 рублей.
  • Электронный аукцион № 0116200007917006903 от 19.07.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – поставка товара: сухая смесь для детей;
  • начальная максимальная цена контракта – 4 150 961,81 рублей;
  • на участие в закупке поступило 2 заявки: ООО «Варга» (заявка №2, последнее ценовое предложение 4 130 207,00 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%), ООО «Детский рядъ» (заявка №1, последнее ценовое предложение 4 130 207,00 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%);
  • контракт заключен 28.08.2017 с ООО «Детский рядъ» на сумму 4 130 207,00 рублей.
  • Электронный аукцион № 0116200007917006905 от 19.07.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – поставка товара: сухая адаптированная молочная смесь для вскармливания детей;
  • начальная максимальная цена контракта – 6 398 949,20 рублей;
  • на участие в закупке поступило 2 заявки: ООО «Варга» (последнее ценовое предложение 6 366 954,45 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%), ООО «Детский рядъ» (последнее ценовое предложение 6 366 954,45 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%);
  • контракт заключен 28.08.2017 с ООО «Детский рядъ» на сумму 6 366 954,45 рублей.
  • Электронный аукцион № 0116200007917006906 от 19.07.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • начальная максимальная цена контракта – 8 041 660,00 рублей;
  • объект закупки – поставка товара: сухая адаптированная молочная смесь для вскармливания детей, сухой молочный напиток для вскармливания детей, каша сухая на молочно-зерновой основе быстрорастворимая (не требующая варки);
  • на участие в закупке поступило 2 заявки: ООО «Варга» (последнее ценовое предложение 8 001 451,70 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%), ООО «Детский рядъ» (последнее ценовое предложение 8 001 451,70 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%);
  • контракт заключен 28.08.2017 с ООО «Детский рядъ» на сумму  8 001 451,70 рублей.
  • Электронный аукцион № 0116200007917006908 от 19.07.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – поставка товара: сухая адаптированная молочная смесь для вскармливания детей;
  • начальная максимальная цена контракта – 8 090 762,40 рублей;
  • на участие в закупке поступило 2 заявки: ООО «Варга» (последнее ценовое предложение 8 050 308,58 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%), ООО «Детский рядъ» (последнее ценовое предложение 8 050 308,58 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%);
  • контракт заключен 28.08.2017 с ООО «Детский рядъ» на сумму 8 050 308,58 рублей.
  • Электронный аукцион № 0116200007917006911 от 19.07.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – поставка товара: каша сухая на молочно-зерновой основе быстрорастворимая (не требующая варки);
  • начальная максимальная цена контракта – 18 624 017,50 рублей;
  • на участие в закупке поступило 2 заявки: ООО «Варга» (последнее ценовое предложение 18 530 897,41 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%), ООО «Детский рядъ» (последнее ценовое предложение 18 530 897,41 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%);
  • контракт заключен 28.08.2017 с ООО «Детский рядъ» на сумму 18 530 897,41 рублей.
  • Электронный аукцион № 0116200007917007047 от 21.07.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – поставка товара: каша сухая на молочно-зерновой основе быстрорастворимая (не требующая варки);
  • начальная максимальная цена контракта – 18 886 035,00 рублей;
  • на участие в закупке поступило 3 заявки: ООО «Варга» (последнее ценовое предложение 18 791 604,82 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%), ООО «Детский рядъ» (последнее ценовое предложение 13 881 235,70 рублей, процент снижения НМЦ 26,5%); ООО «РТ-ИНЖИНИРИНГ» (ИНН 9701005324);
  • контракт заключен 28.08.2017 с ООО «Детский рядъ» на сумму 13 881 235,70 рублей.
  • Электронный аукцион № 0116200007917012086 от 26.12.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – сухие смеси и каши на молочной основе для питания детей до трёх лет;
  • начальная максимальная цена контракта – 49 202 208,96 рублей;
  • на участие в закупке поступило 3 заявки: ООО «Варга» (последнее ценовое предложение 48 710 186,86 рублей, процент снижения НМЦ 1%), ООО «Детский рядъ» (последнее ценовое предложение 48 710 186,86 рублей, процент снижения НМЦ 1%); ООО «Альбатрос» (последнее ценовое предложение 48 956 197,91 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%);
  • контракт заключен 14.02.2018 с ООО «Детский рядъ» на сумму 48 710 186,86 рублей;
  • заявки и ценовые предложения ООО «Альбатрос» и заявки ООО «Детский рядъ» были поданы с одного IP-адреса: 95.131.147.7;
  • ООО «Альбатрос» в составе первой части заявки представило файл «1 часть заявки 0116200007917012086.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе первой части заявки представило файл «1 ч.з. 0116200007917012086.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Альбатрос» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «гого», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «11», файл изменен пользователем «ОГОГО».
  • Электронный аукцион № 0116200007917012087 от 26.12.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – сухие смеси на молочной основе для питания детей до трёх лет;
  • начальная максимальная цена контракта – 9 109 472,76 рублей;
  • на участие в закупке поступило 4 заявки: ООО «Варга» (последнее ценовое предложение 9 018 378,02 рублей, процент снижения НМЦ 1%), ООО «Детский рядъ» (последнее ценовое предложение 9 018 378,02 рублей, процент снижения НМЦ 1%); ООО «Альбатрос» (последнее ценовое предложение 9 063 925,39 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%), ООО «ИФК» (ИНН 3808061338, ценовые предложения не подавались);
  • контракт заключен 14.02.2018 с ООО «Детский рядъ» на сумму 9 018 378,02 рублей;
  • заявки и ценовые предложения ООО «Альбатрос» и заявки ООО «Детский рядъ» были поданы с одного IP-адреса: 95.131.147.7;
  • ООО «Альбатрос» в составе первой части заявки представило файл «1 часть заявки 0116200007917012087.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе первой части заявки представило файл «   1 ч.з. 0116200007917012087.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Альбатрос» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «гого», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «11», файл изменен пользователем «ОГОГО».
  • Электронный аукцион № 0116200007917012088 от 26.12.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – сухие смеси на молочной основе для питания детей до трёх лет;
  • начальная максимальная цена контракта – 12 346 352,64 рублей,
  • на участие в закупке поступило 3 заявки: ООО «Варга» (последнее ценовое предложение 10 556 131,31 рублей, процент снижения НМЦ 14,5%), ООО «Детский рядъ» (последнее ценовое предложение 10 556 131,31 рублей, процент снижения НМЦ 14,5%); ООО «Альбатрос» (последнее ценовое предложение 10 617 863,08 рублей, процент снижения НМЦ 14%);
  • контракт заключен 07.02.2018 с ООО «Варга» на сумму 10 556 131,31 рублей;
  • заявки и ценовые предложения ООО «Альбатрос» и ООО «Детский рядъ» были поданы с одного IP-адреса: 95.131.147.7;
  • ООО «Альбатрос» в составе первой части заявки представило файл «1 часть 0116200007917012088.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе первой части заявки представило файл «   1 ч.з. 0116200007917012088.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «Дмитрий»;
  • ООО «Альбатрос» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «гого», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «11», файл изменен пользователем «ОГОГО».
  • Электронный аукцион № 0116200007917012089 от 26.12.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – сухие смеси на молочной основе для питания детей до трёх лет;
  • начальная максимальная цена контракта – 13 441 014,72 рублей;
  • на участие в закупке поступило 3 заявки: ООО «Варга» (последнее ценовое предложение 13 306 604,56 рублей, процент снижения НМЦ 1%), ООО «Детский рядъ» (последнее ценовое предложение 13 306 604,56 рублей, процент снижения НМЦ 1%); ООО «Альбатрос» (последнее ценовое предложение 13 373 809,64 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%);
  • контракт заключен 09.02.2018 с ООО «Детский рядъ» на сумму 13 306 604,56 рублей;
  • заявки и ценовые предложения ООО «Альбатрос» и ООО «Детский рядъ» были поданы с одного IP-адреса: 95.131.147.7;
  • ООО «Альбатрос» в составе первой части заявки представило файл «1 часть 0116200007917012089.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе первой части заявки представило файл «1 ч.з. 0116200007917012089.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Альбатрос» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «гого», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «11», файл изменен пользователем «ОГОГО».
  • Электронный аукцион № 0116200007917012090 от 26.12.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – сухие смеси на молочной основе для питания детей до трёх лет;
  • начальная максимальная цена контракта – 10 437 575,04 рублей;
  • на участие в закупке поступило 3 заявки: ООО «Варга» (последнее ценовое предложение 10 333 199,28 рублей, процент снижения НМЦ 1%), ООО «Детский рядъ» (последнее ценовое предложение 10 333 199,28 рублей, процент снижения НМЦ 1%); ООО «Альбатрос» (последнее ценовое предложение 10 385 387,16 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%);
  • контракт заключен 09.02.2018 с ООО «Детский рядъ» на сумму 10 333 199,28 рублей;
  • заявки и ценовые предложения ООО «Альбатрос» и ООО «Детский рядъ» были поданы с одного IP-адреса: 95.131.147.7;
  • ООО «Альбатрос» в составе первой части заявки представило файл «1 часть 0116200007917012090.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе первой части заявки представило файл «1 ч.з. 0116200007917012090.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Альбатрос» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «гого», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «11», файл изменен пользователем «ОГОГО».
  • Электронный аукцион № 0116200007917012128 от 26.12.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – сухие смеси и каши на молочной основе для питания детей до трёх лет;
  • начальная максимальная цена контракта – 19 994 450,18 рублей;
  • на участие в закупке поступило 3 заявки: ООО «Варга» (последнее ценовое предложение 19 794 505,66 рублей, процент снижения НМЦ 1%), ООО «Детский рядъ» (последнее ценовое предложение 19 794 505,66 рублей, процент снижения НМЦ 1%); ООО «Альбатрос» (последнее ценовое предложение 19 894 477,92 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%);
  • контракт заключен 09.02.2018 с ООО «Детский рядъ» на сумму 19 794 505,66 рублей;
  • заявки и ценовые предложения ООО «Альбатрос» и ООО «Детский рядъ» были поданы с одного IP-адреса: 95.131.147.7;
  • ООО «Альбатрос» в составе первой части заявки представило файл «1 часть 0116200007917012128.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе первой части заявки представило файл «1 ч.з. 0116200007917012128.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Альбатрос» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «гого», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «11», файл изменен пользователем «ОГОГО».
  • Электронный аукцион № 0116200007917012130 от 26.12.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – сухие смеси и каши на молочной основе для питания детей до трёх лет;
  • начальная максимальная цена контракта – 19 919 283,99 рублей;
  • на участие в закупке поступило 3 заявки: ООО «Варга» (последнее ценовое предложение 19 720 091,15 рублей, процент снижения НМЦ 1%), ООО «Детский рядъ» (последнее ценовое предложение 19 720 091,15 рублей, процент снижения НМЦ 1%); ООО «Альбатрос» (последнее ценовое предложение 19 819 687,57 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%);
  • контракт заключен 09.02.2018 с ООО «Детский рядъ» на сумму 19 720 091,15 рублей;
  • заявки и ценовые предложения ООО «Альбатрос» и ООО «Детский рядъ» были поданы с одного IP-адреса: 95.131.147.7;
  • ООО «Альбатрос» в составе первой части заявки представило файл «1 часть 0116200007917012130.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе первой части заявки представило файл «1 ч.з. 0116200007917012130.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Альбатрос» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «гого», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «11», файл изменен пользователем «ОГОГО».
  • Электронный аукцион № 0116200007917012143 от 26.12.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – сухие смеси и каши на молочной основе для питания детей до трёх лет;
  • начальная максимальная цена контракта – 13 534 153,92 рублей;
  • на участие в закупке поступило 3 заявки: ООО «Варга» (последнее ценовое предложение 13 398 812,38 рублей, процент снижения НМЦ 1%), ООО «Детский рядъ» (последнее ценовое предложение 13 398 812,38 рублей, процент снижения НМЦ 1%); ООО «Альбатрос» (последнее ценовое предложение 13 466 483,15 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%);
  • контракт заключен 14.02.2018 с ООО «Детский рядъ» на сумму 13 398 812,38 рублей;
  • заявки и ценовые предложения ООО «Альбатрос» и ООО «Детский рядъ» были поданы с одного IP-адреса: 95.131.147.7;
  • ООО «Альбатрос» в составе первой части заявки представило файл «1 часть заявки 0116200007917012143.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе первой части заявки представило файл «1 ч.з. 0116200007917012143.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Альбатрос» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «гого», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «11», файл изменен пользователем «ОГОГО».
  • Электронный аукцион № 0116200007917012152 от 27.12.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – сухие смеси и каши на молочной основе для питания детей до трёх лет;
  • начальная максимальная цена контракта – 19 205 873,52 рублей;
  • на участие в закупке поступило 3 заявки: ООО «Варга» (последнее ценовое предложение 19 013 814,78 рублей, процент снижения НМЦ 1%), ООО «Детский рядъ» (последнее ценовое предложение 19 013 814,78 рублей, процент снижения НМЦ 1%); ООО «Альбатрос» (последнее ценовое предложение 19 109 844,15 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%);
  • контракт заключен 09.02.2018 с ООО «Детский рядъ» на сумму 19 013 814,78 рублей;
  • заявки и ценовые предложения ООО «Альбатрос» и ООО «Детский рядъ» были поданы с одного IP-адреса: 95.131.147.7;
  • ООО «Альбатрос» в составе первой части заявки представило файл «1 часть 0116200007917012152.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе первой части заявки представило файл «1 ч.з. 0116200007917012152.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Альбатрос» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «гого», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «11», файл изменен пользователем «ОГОГО».
  • Электронный аукцион № 0116200007917012156 от 27.12.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – сухие смеси и каши на молочной основе для питания детей до трёх лет;
  • начальная максимальная цена контракта – 19 319 577,60 рублей;
  • на участие в закупке поступило 3 заявки: ООО «Варга» (последнее ценовое предложение 16 518 238,79 рублей, процент снижения НМЦ 14,5%), ООО «Детский рядъ» (последнее ценовое предложение 16 518 238,79 рублей, процент снижения НМЦ 14,5%); ООО «Альбатрос» (последнее ценовое предложение 16 614 836,68 рублей, процент снижения НМЦ 14%);
  • контракт заключен 07.02.2018 с ООО «Варга» на сумму 16 518 238,79 рублей;
  • заявки и ценовые предложения ООО «Альбатрос» и ООО «Детский рядъ» были поданы с одного IP-адреса: 95.131.147.7;
  • ООО «Альбатрос» в составе первой части заявки представило файл «1 часть 0116200007917012156.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «Дмитрий»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе первой части заявки представило файл «1 ч.з. 0116200007917012156.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «Дмитрий»;
  • ООО «Альбатрос» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «гого», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «11», файл изменен пользователем «ОГОГО».
  • Электронный аукцион № 0116200007917012169 от 27.12.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – сухие смеси на молочной основе для питания детей до трёх лет;
  • начальная максимальная цена контракта – 15 136 843,68 рублей;
  • на участие в закупке поступило 3 заявки: ООО «Варга» (последнее ценовое предложение 14 985 475,24 рублей, процент снижения НМЦ 1%), ООО «Детский рядъ» (последнее ценовое предложение 14 985 475,24 рублей, процент снижения НМЦ 1%); ООО «Альбатрос» (последнее ценовое предложение 15 061 159,46 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%);
  • контракт заключен 14.02.2018 с ООО «Детский рядъ» на сумму 14 985 475,24 рублей;
  • заявка и ценовое предложение ООО «Альбатрос» и заявка ООО «Детский рядъ» были поданы с одного IP-адреса: 95.131.147.7;
  • ООО «Альбатрос» в составе первой части заявки представило файл «1 часть заявки 0116200007917012169.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе первой части заявки представило файл «1 ч.з. 0116200007917012169.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «Дмитрий»;
  • ООО «Альбатрос» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «гого», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «11», файл изменен пользователем «ОГОГО».
  • Электронный аукцион № 0116200007917012398 от 29.12.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – сухие смеси и каши на молочной основе для питания детей до трёх лет;
  • начальная максимальная цена контракта – 19 924 442,88 рублей;
  • на участие в закупке поступило 3 заявки: ООО «Варга» (последнее ценовое предложение 19 725 198,44 рублей, процент снижения НМЦ 1%), ООО «Детский рядъ» (последнее ценовое предложение 19 725 198,44 рублей, процент снижения НМЦ 1%); ООО «Альбатрос» (последнее ценовое предложение 19 824 820,66 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%);
  • контракт заключен 12.02.2018 с ООО «Детский рядъ» на сумму 19 725 198,44 рублей;
  • заявка и ценовое предложение ООО «Альбатрос» и заявка ООО «Детский рядъ» были поданы с одного IP-адреса: 95.131.147.7;
  • ООО «Альбатрос» в составе первой части заявки представило файл «1 часть заявки 0116200007917012398.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе первой части заявки представило файл «1 ч.з. 0116200007917012398.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Альбатрос» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «гого», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «11», файл изменен пользователем «ОГОГО».
  • Электронный аукцион № 0116200007917012401 от 29.12.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • объект закупки – сухие смеси и каши на молочной основе для питания детей до трёх лет;
  • начальная максимальная цена контракта – 16 824 537,12 рублей;
  • на участие в закупке поступило 3 заявки: ООО «Варга» (последнее ценовое предложение 16 656 291,74 рублей, процент снижения НМЦ 1%), ООО «Детский рядъ» (последнее ценовое предложение 16 656 291,74 рублей, процент снижения НМЦ 1%); ООО «Альбатрос» (последнее ценовое предложение 16 740 414,43 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%);
  • контракт заключен 12.02.2018 с ООО «Детский рядъ» на сумму 16 656 291,74 рублей;
  • заявка и ценовое предложение ООО «Альбатрос» и заявка ООО «Детский рядъ» были поданы с одного IP-адреса: 95.131.147.7;
  • ООО «Альбатрос» в составе первой части заявки представило файл «1 часть заявки 0116200007917012401.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе первой части заявки представило файл «1 ч.з. 0116200007917012401.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Альбатрос» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «гого», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «11», файл изменен пользователем «ОГОГО».
  • Электронный аукцион № 0125200000717000227 от 20.10.2017:
  • закупка размещена Министерством здравоохранения Астраханской области;
  • объект закупки – поставка продуктов для обеспечения бесплатным питанием детей в возрасте до 3х лет из малообеспеченных семей на 2017 год;
  • начальная максимальная цена контракта – 64 037 000,00 рублей;
  • на участие в закупке поступило 2 заявки: ООО «Детский рядъ» (последнее ценовое предложение 63 076 445,00 рублей, процент снижения НМЦ 1,5%); ООО «Альбатрос» (последнее ценовое предложение 63 396 630,00 рублей, процент снижения НМЦ 1%);
  • контракт заключен 27.11.2017 с ООО «Детский рядъ» на сумму 64 490 476,34 рублей;
  • заявка и ценовое предложение ООО «Альбатрос» и заявка ООО «Детский рядъ» были поданы с одного IP-адреса: 37.110.118.54;
  • ООО «Альбатрос» в составе первой части заявки представило файл «1 часть 0125200000717000227.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «NGanshina», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе первой части заявки представило файл «1 ч.з. 0125200000717000227.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «NGanshina», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Альбатрос» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «гого», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • Электронный аукцион № 0125200000717000228 от 20.10.2017:
  • закупка размещена Министерством здравоохранения Астраханской области;
  • объект закупки – поставка продуктов для обеспечения бесплатным питанием детей в возрасте до 3х лет из малообеспеченных семей в январе-апреле 2018 года;
  • начальная максимальная цена контракта – 70 731 200,00 рублей;
  • на участие в закупке поступило 2 заявки: ООО «Детский рядъ» (последнее ценовое предложение 70 023 888,00 рублей, процент снижения НМЦ 1%); ООО «Альбатрос» (последнее ценовое предложение 70 377 544,00 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%);
  • контракт заключен 27.11.2017 с ООО «Детский рядъ» на сумму 77 803 920,65 рублей;
  • заявка и ценовое предложение ООО «Альбатрос» и заявка ООО «Детский рядъ» были поданы с одного IP-адреса: 37.110.118.54;
  • ООО «Альбатрос» в составе первой части заявки представило файл «1 часть 0125200000717000228.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «NGanshina», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе первой части заявки представило файл «1 ч.з. 0125200000717000228.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «NGanshina», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Альбатрос» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «гого», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • Электронный аукцион № 0125200000716000326 от 08.11.2016:
  • закупка размещена Министерством здравоохранения Астраханской области;
  • предмет аукциона – Поставка продуктов, для обеспечения бесплатным питанием детей в возрасте до трех лет из малообеспеченных семей в ноябре-декабре 2016 года;
  • начальная максимальная цена контракта – 17 206 556,00 рублей;
  • на участие в закупке поступило 7 заявок: ООО «Энфа Трэйд», ООО «Альбатрос», ООО ЧОО «РОДИЧ» (414032; Субъект РФ: Астраханская область; Город: Астрахань; Улица: Аксакова; Дом: дом 5), ИП Могилина О.В. (414040; Субъект РФ: Астраханская; Город: Астрахань; Улица: Тютчева; Дом: 2; Офис: 17), ООО "БЭБИ" (400065; Субъект РФ: Волгоградская; Город: Волгоград; Улица: Ополченская; Дом: 46), ООО «Арктика» (414006; Субъект РФ: Астраханская; Город: Астрахань; Улица: Гаршина; Дом: 2/46), ООО «ПКФ «ТРИАЛ» (414057; Субъект РФ: Астраханская; Город: Астрахань; Улица: Рождественского 1-й; Дом: 13).
  • контракт заключен 13.12.2016 с ООО «Альбатрос» на сумму 16 862 424,88 рублей;
  • заявки ООО «Альбатрос» и ООО Энфа Трэйд» были поданы с одного IP-адреса: 95.84.137.158;
  • Электронный аукцион № 0125200000716000389 от 06.12.2016:
  • закупка размещена Министерством здравоохранения Астраханской области;
  • предмет аукциона – Поставка продуктов для обеспечения бесплатным питанием детей в возрасте до трех лет из малообеспеченных семей в 1 полугодии 2017 года;
  • начальная максимальная цена контракта – 97 880 800,00 рублей;
  • на участие в закупке поступило 3 заявки: ООО «Энфа Трэйд», ООО «Альбатрос», ООО «Арктика» (414006; Субъект РФ: Астраханская; Город: Астрахань; Улица: Гаршина; Дом: 2/46);
  • контракт заключен 16.01.2017 с ООО «Энфа Трэйд» на сумму 96 901 992,00 рублей;
  • заявки ООО «Альбатрос» и ООО «Энфа Трэйд» были поданы с одного IP-адреса: 178.140.155.214;
  • Электронный аукцион № 0116200007916010873 от 30.12.2016:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • предмет аукциона – поставка сухой молочной каши для скармливания детей;
  • начальная максимальная цена контракта – 15 785 762,85 рублей;
  • на участие в закупке поступило 3 заявки: ООО «Энфа Трэйд» (последнее ценовое предложение 15 706 834,04 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%); ООО «Альбатрос» (последнее ценовое предложение 15 706 834,04 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%), ООО «Вербена» (ИНН 1435184203);
  • контракт заключен 15.02.2017 с ООО «Альбатрос» на сумму 15 706 834,04 рублей;
  • заявка и ценовое предложение ООО «Альбатрос» и заявка ООО «Энфа Трэйд» были поданы с одного IP-адреса: 178.140.155.214;
  • ООО «Альбатрос» в составе первой части заявки представило файл «1 часть заявки 0116200007916010873.docx» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «Дмитрий», файл изменен пользователем «Дмитрий»;
  • ООО «Энфа Трэйд» в составе первой части заявки представило файл «1 часть заявки 0116200007916010873.docx» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «Дмитрий», файл изменен пользователем «Дмитрий»;
  • ООО «Альбатрос» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «гого», файл изменен пользователем «шон»;
  • ООО «Энфа трэйд» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.doc), согласно свойствам файла, автором является пользователь «Ura», файл изменен пользователем «шон»;
  • Электронный аукцион № 0116200007917012165 от 27.12.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • предмет аукциона – сухие смеси на молочной основе для питания детей до трёх лет;
  • начальная максимальная цена контракта – 10 476 563,28 рублей;
  • на участие в закупке поступило 3 заявки: ООО «Детский рядъ» (последнее ценовое предложение 10 371 797,64 рублей, процент снижения НМЦ 1%); ООО «Альбатрос» (последнее ценовое предложение 10 424 180,46 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%), ООО «Варга» (последнее ценовое предложение 10 371 797,64 рублей, процент снижения НМЦ 1%);
  • контракт заключен 12.02.2018 с ООО «Детский рядъ» на сумму 10 371 797,64 рублей;
  • ООО «Альбатрос» в составе первой части заявки представило файл «1 часть заявки 0116200007917012165.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе первой части заявки представило файл «1 часть заявки 0116200007917012165.doc» согласно свойствам которого автором файла является пользователь «gz29», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Альбатрос» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «гого», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • ООО «Детский рядъ» в составе второй части заявки представило сведения об участнике аукциона в формате Microsoft Word (.docx), согласно свойствам файла, автором является пользователь «11», файл изменен пользователем «ОГОГО»;
  • Электронный аукцион № 0116200007918005219 от 25.07.2018:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • предмет аукциона – сухие смеси на молочной основе для питания детей до трёх лет;
  • начальная максимальная цена контракта – 32 458 567,20 рублей;
  • на участие в закупке поступило 3 заявки: ООО «Детский рядъ» (последнее ценовое предложение 10 371 797,64 рублей, процент снижения НМЦ 1%); ООО «Альбатрос» (последнее ценовое предложение 10 424 180,46 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%), ООО «Варга» (последнее ценовое предложение 10 371 797,64 рублей, процент снижения НМЦ 1%);
  • контракт заключен 03.09.2018 с ООО «Детский рядъ» на сумму 32 296 274,36 рублей;
  • Электронный аукцион № 0116200007918006931 от 27.09.2018:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • предмет аукциона – поставка товара: продукты питания для детей до трех лет, проживающих на территории Республики Саха (Якутия) в 2018 году;
  • начальная максимальная цена контракта – 6 478 479,20 рублей;
  • на участие в закупке поступило 2 заявки: ООО «Варга» (право на участие в торгах не реализовано); ООО «Детский рядъ» (последнее ценовое предложение 6 446 086,80 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%);
  • контракт заключен 06.11.2018 с ООО «Детский рядъ» на сумму 6 446 086,80 рублей;
  • Электронный аукцион № 0116200007918006931 от 27.09.2018:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • предмет аукциона – поставка товара: продукты питания для детей до трех лет, проживающих на территории Республики Саха (Якутия) в 2018 году;
  • начальная максимальная цена контракта – 6 478 479,20 рублей;
  • на участие в закупке поступило 2 заявки: ООО «Варга» (право на участие в торгах не реализовано); ООО «Детский рядъ» (последнее ценовое предложение 6 446 086,80 рублей, процент снижения НМЦ 0,5%);
  • контракт заключен 06.11.2018 с ООО «Детский рядъ» на сумму 6 446 086,80 рублей.
  • Электронный аукцион № 0116200007917002061 от 19.04.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • предмет аукциона – поставка товара: сухая адаптированная молочная смесь для вскармливания детей;
  • начальная максимальная цена контракта – 14 717 545,92 рублей;
  • на участие в закупке поступило 2 заявки: ООО «Альбатрос» (последнее ценовое предложение 14 717 545,92 рублей, процент снижения НМЦ 0%); ООО «Энфа Трэйд» (последнее ценовое предложение 14 717 545,92 рублей, процент снижения НМЦ 0%);
  • контракт заключен 01.08.2017 с ООО «Энфа Трэйд» на сумму 14 717 545,92 рублей.
  • Заявка ООО «Энфа Трэйд» была подана с IP-адреса 109.173.81.75;
  • Электронный аукцион № 0116200007917002062 от 19.04.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • предмет аукциона – поставка товара: сухая адаптированная молочная смесь для вскармливания детей;
  • начальная максимальная цена контракта – 17 104 164,00 рублей;
  • на участие в закупке поступило 2 заявки: ООО «Альбатрос» (последнее ценовое предложение 17 104 164,00 рублей, процент снижения НМЦ 0%); ООО «Энфа Трэйд» (последнее ценовое предложение 17 104 164,00 рублей, процент снижения НМЦ 0%);
  • контракт заключен 02.06.2017 с ООО «Альбатрос» на сумму 17 104 164,00 рублей.
  • заявка ООО «Альбатрос» была подана с IP-адреса 109.173.81.75;
  • Электронный аукцион № 0116200007917002063 от 19.04.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • предмет аукциона – поставка товара: сухая адаптированная молочная смесь для вскармливания детей;
  • начальная максимальная цена контракта – 20 379 956,68 рублей;
  • на участие в закупке поступило 2 заявки: ООО «Альбатрос» (последнее ценовое предложение 20 379 956,68 рублей, процент снижения НМЦ 0%); ООО «Энфа Трэйд» (последнее ценовое предложение 20 379 956,68 рублей, процент снижения НМЦ 0%);
  • контракт заключен 02.06.2017 с ООО «Альбатрос» на сумму 20 379 956,68 рублей.
  • заявка ООО «Альбатрос» была подана с IP-адреса 109.173.81.75;
  • Электронный аукцион № 0116200007917002064 от 19.04.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • предмет аукциона – поставка товара: сухая адаптированная молочная смесь для вскармливания детей, Сухая молочная каша быстрорастворимая (моментального приготовления);
  • начальная максимальная цена контракта – 35 717 204,10 рублей;
  • на участие в закупке поступило 2 заявки: ООО «Альбатрос» (последнее ценовое предложение 35 717 204,10 рублей, процент снижения НМЦ 0%); ООО «Энфа Трэйд» (последнее ценовое предложение 35 717 204,10 рублей, процент снижения НМЦ 0%);
  • контракт заключен 01.08.2017 с ООО «Энфа Трэйд» на сумму 35 717 204,10 рублей.
  • заявка ООО «Энфа Трэйд» была подана с IP-адреса 109.173.81.75;
  • Электронный аукцион № 0116200007917002069 от 19.04.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • предмет аукциона – поставка товара: сухая адаптированная молочная смесь для вскармливания детей;
  • начальная максимальная цена контракта – 10 144 176,00 рублей;
  • на участие в закупке поступило 2 заявки: ООО «Альбатрос» (последнее ценовое предложение 10 144 176,00 рублей, процент снижения НМЦ 0%); ООО «Энфа Трэйд» (последнее ценовое предложение 10 144 176,00 рублей, процент снижения НМЦ 0%);
  • контракт заключен 01.08.2017 с ООО «Энфа Трэйд» на сумму 10 144 176,00 рублей.
  • заявка ООО «Энфа Трэйд» была подана с IP-адреса 109.173.81.75;
  • Электронный аукцион № 0116200007917002080 от 19.04.2017:
  • закупка размещена Государственным комитетом Республики Саха (Якутия) по регулированию контрактной системы в сфере закупок;
  • предмет аукциона – поставка товара: сухой молочный напиток для вскармливания детей;
  • начальная максимальная цена контракта – 19 652 262,00 рублей;
  • на участие в закупке поступило 2 заявки: ООО «Альбатрос» (последнее ценовое предложение 19 652 262,00 рублей, процент снижения НМЦ 0%); ООО «Энфа Трэйд» (последнее ценовое предложение 19 652 262,00 рублей, процент снижения НМЦ 0%);
  • контракт заключен 02.06.2017 с ООО «Альбатрос» на сумму 19 652 262,00 рублей.
  • заявка ООО «Альбатрос» была подана с IP-адреса 109.173.81.75.

Так же, при анализе информации о победителях торгов, представленной АО «ЕЭТП», установлено, что ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Альбатрос», при участии в аукционах № 0116200007917002061, 0116200007917002062, 0116200007917002063, 0116200007917002064, 0116200007917002069, 0116200007917002080, осуществляли последние зачисления денежных средств перед подачей заявки на аукцион со следующих счетов:

  • 2017-05-04 15:40:55, ИНН плательщика: 7703381419, сумма: 2497994.31, банк: СБ ПАО СБЕРБАНК, счет:40701810738000001010;
  • 2017-05-04 18:26:42, ИНН плательщика: 7703381419, сумма: 2497994.31, банк: СБ ПАО СБЕРБАНК, счет:40701810738000001010;
  • 2017-05-04 18:26:42, ИНН плательщика: 7703381419, сумма: 2497994.31, банк: СБ ПАО СБЕРБАНК, счет:40701810738000001010;
  • 2017-05-04 15:40:55, ИНН плательщика: 7703381419, сумма: 2497994.31, банк: СБ ПАО СБЕРБАНК, счет:40701810738000001010;
  • 2017-05-04 15:40:55, ИНН плательщика: 7703381419, сумма: 2497994.31, банк: СБ ПАО СБЕРБАНК, счет:40701810738000001010;
  • 2017-05-04 18:26:42, ИНН плательщика: 7703381419, сумма: 2497994.31, банк: СБ ПАО СБЕРБАНК, счет:40701810738000001010.

Таким образом, ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Альбатрос» осуществляли свои операции с одного банковского счета – 40701810738000001010.

Предметом всех рассмотренных торгов являлась поставка детского питания.

Проанализировав информацию, полученную от операторов электронных площадок, Комиссией Якутского УФАС России установлены следующие связи между участниками торгов: ООО «Альбатрос», ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Детский рядъ»:

  1. Подача заявок и ценовых предложений с одних и тех же IP-адресов;
  2. Совпадение наименований пользователей, редактировавших документы при подаче документов в составе заявки;
  3. Одинаковое поведение при подаче ценовых предложений на торгах, а именно, отсутствие состязательности между ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Альбатрос» и между ООО «Детский рядъ» и ООО «Альбатрос», минимальное понижение начальной максимальной цены контракта (0-1%) (при этом, ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Детский рядъ», входящие в одну группу лиц, совместно не участвовали в рассматриваемых торгах);
  4. Проведение операций с одного банковского счета.

Совпадение учетных записей, на которых были изменены файлы заявок, поданные ответчиками для участия в рассматриваемых аукционах, небольшая разница во времени изменения таких файлов и направления заявок свидетельствует о том, что ООО «Альбатрос», ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Детский рядъ» координировали свои действия при подготовке файлов заявок, преобразовывали и сохраняли такие файлы на одних и тех же электронно-вычислительных устройствах, а также обменивались файлами заявок.

Вышеизложенное свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры и совместной подготовке к торгам. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры и совместная подготовка к торгам возможны только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой, не действуют в интересах друг друга. Следовательно, такие действия ООО «Альбатрос», ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Детский рядъ» возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.

О реализации антиконкурентных договоренностей между ООО «Альбатрос», ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Детский рядъ» также свидетельствует их поведение в ходе торгов, а именно их поочередный отказ от конкурентной борьбы, обеспечивший победу каждому из них с незначительным снижением НМЦК.

Предоставление одного IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе одним и тем же провайдером, невозможно в силу того, что действующие стандарты DHCP (англ. Dynamic Host Configuration Protocol - протокол динамической настройки узла - сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP) не позволяют организовывать повторяющуюся IP-адресацию, как для статических, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправителей с последующей блокировкой IP-адреса.

Соответственно Комиссия приходит к выводу, что совпадение IP-адресов при подаче заявок и ценовых предложений со стороны ООО «Альбатрос», ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Детский рядъ» так же свидетельствуют об использовании единой инфраструктуры.

При анализе информации, полученной от органов налоговой службы, Комиссией Якутского УФАС России установлены следующие отношения между участниками торгов: ООО «Детский рядъ», ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Альбатрос»:

  1. При подаче заявлений о внесении изменений в сведения о юридическом лице, ООО «Альбатрос» указывало в контактной информации e-mail: UR6566@MAIL.RU.

При подаче заявлений о внесении изменений в сведения о юридическом лице, ООО «Энфа Трэйд» указывало в контактной информации e-mail: UR6566@MAIL.RU.

При подаче заявлений о внесении изменений в сведения о юридическом лице, ООО «Детский рядъ» указывало в контактной информации e-mail: UR6566@MAIL.RU.

Таким образом, установлена связь между ООО «Детский рядъ», ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Альбатрос» при подаче документов в налоговые органы, а именно совпадение адреса электронной почты.

  1. ООО «Альбатрос» выдана доверенность №77АВ 4002471 от 15.08.2017 согласно которой <…>, <…> и <…> уполномочены представлять интересы ООО «Альбатрос» в МРИ ФНС №46.

ООО «Энфа Трэйд» выдана доверенность №77АВ 0996316 от 02.08.2016 согласно которой <…>, <…> и <…> уполномочены представлять интересы ООО «Энфа Трэйд» в МРИ ФНС №46.

ООО «Энфа Трэйд» выдана доверенность №77АБ 9498590 от 28.03.2016 согласно которой <…> и <…> уполномочены представлять интересы ООО «Энфа Трэйд» в МРИ ФНС №46.

ООО «Детский рядъ» выдана доверенность №77АВ 6901413 от 16.05.2018 согласно которой <…>, <…> и <…> уполномочены представлять интересы ООО «Детский рядъ» в МРИ ФНС №46.

ООО «Детский рядъ» выдана доверенность №77АВ 4002336 от 10.07.2017 согласно которой <…>, <…> и <…> уполномочены представлять интересы ООО «Детский рядъ» в МРИ ФНС №46.

Таким образом, установлена связь между ООО «Детский рядъ», ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Альбатрос» при подаче документов в налоговые органы, а именно представление интересов ответчиков в налоговом органе одними и теми же представителями (<…>, <…>, <…>).

В соответствии с запросом Якутского УФАС России АО «ЕЭТП» предоставило следующие документы и сведения за период с 01.01.2011 по 09.07.2019:

- сведения о сертификатах электронной подписи ООО «Энфа Трэйд» (ОГРН: 1157746432546, ИНН: 7727172485), ООО «Альбатрос» (ОГРН: 1167746448814. ИНН: 7724363837), ООО «Детский рядъ» (ОГРН: 1177746694498. ИНН: 7727324089), использующиеся на электронной площадке АО «ЕЭТП» (etp.roseltorg.ru);

- копии заявлений на изготовление сертификата ключа подписи от ООО «Энфа Трэйд» (ОГРН: 1157746432546, ИНН: 7727172485), ООО «Альбатрос» (ОГРН: 1167746448814. ИНН: 7724363837), ООО «Детский рядъ» (ОГРН: 1177746694498. ИНН: 7727324089), а также копии документов, подтверждающие полномочия владельцев ЭП, копии доверенностей на получение ЭП, копия договоров на получение ЭП с удостоверяющим центром АО «ЕЭТП», подписанные вышеуказанными организациями.

Комиссия Якутского УФАС России, проанализировав указанную информацию, установила следующие взаимоотношения:

ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Альбатрос» выдали доверенности, позволяющие предоставлять документы в удостоверяющий центр АО «ЕЭТП», необходимые для изготовления сертификата ключа подписи, и получать сертификат ключа, на имя одного человека – <…>.

Так же, ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Детский рядъ» выдали доверенности, позволяющие предоставлять документы в удостоверяющий центр АО «ЕЭТП», необходимые для изготовления сертификата ключа подписи, и получать сертификат ключа, на имя одного человека – <…>.

Наличие между ответчиками хозяйственных взаимосвязей свидетельствует о доверительных отношениях между ООО «Энфа Трэйд», ООО «Детский рядъ» и ООО «Альбатрос», что могло послужить предпосылкой для совместной координации ответчиками своих действий, направленных на совместное участие в торгах.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц:

- основным видом деятельности ООО «Альбатрос» является код ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред. 2 – 46.33 Торговля оптовая молочными продуктами, яйцами и пищевыми маслами и жирами.

- основным видом деятельности ООО «Детский рядъ» является код ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред. 2 – 46.38.21 Торговля оптовая гомогенизированными пищевыми продуктами, детским и диетическим питанием.

- дополнительным видом деятельности ООО «Варга» является код ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред. 2 – 46.33 Торговля оптовая молочными продуктами, яйцами и пищевыми маслами и жирами.

- основным видом деятельности ООО «Энфа Трэйд» является код ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред. 2 – 46.33 Торговля оптовая молочными продуктами, яйцами и пищевыми маслами и жирами.

Таким образом, с учетом предмета рассматриваемых аукционов и видов деятельности ООО «Альбатрос», ООО «Детский рядъ», ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Варга», указанные хозяйствующие субъекты действуют на одном товарном рынке и являются хозяйствующими субъектами-конкурентами.

Так же, согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц директором и единственным учредителем ООО «Детский рядъ» и ООО «Энфа Трэйд» является <…>.

Таким образом, в силу статьи 9 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), ООО «Детский рядъ» и ООО «Энфа Трэйд» входят в одну группу лиц.

ООО «Альбатрос» не входит в группу лиц ООО «Детский рядъ» и ООО «Энфа Трэйд» и является самостоятельным хозяйствующим субъектом.

Пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции установлено, что  признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Согласно пункту 18 статьи 4 Закона о защите конкуренции соглашение – это договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Согласно части 7 статьи 11 Закона о защите конкуренции положения настоящей статьи не распространяются на соглашения между хозяйствующими субъектами, входящими в одну группу лиц, если одним из таких хозяйствующих субъектов в отношении другого хозяйствующего субъекта установлен контроль либо если такие хозяйствующие субъекты находятся под контролем одного лица, за исключением соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими виды деятельности, одновременное выполнение которых одним хозяйствующим субъектом не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, ограничения, установленные частью 7 статьи 11 Закона о защите конкуренции  не применяются в отношении ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Детский рядъ» (входящих в одну группу лиц) в настоящем деле в связи с тем, что ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Детский рядъ» не принимали совместного участия в одних торгах, соглашение было достигнуто между  ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Детский рядъ» (с одной стороны как группа лиц) и ООО «Альбатрос» (с другой стороны, не входящее в группу лиц).

Разъяснениями № 3 Президиума ФАС России «Доказывание недопустимых соглашений (в том числе картелей) и согласованных действий на товарных рынках, в том числе на торгах» (утв. протоколом Президиума ФАС России от 17.02.2016 N 3) установлено, что при доказывании антиконкурентных соглашений и согласованных действий могут использоваться прямые и косвенные доказательства.

Факт заключения антиконкурентного соглашения может быть установлен как на основании прямых доказательств так и совокупности косвенных доказательств.

На практике к таким косвенным доказательствам обычно относятся:

  • отсутствие экономического обоснования поведения одного из участников соглашения, создающего преимущества для другого участника соглашения, не соответствующего цели осуществления предпринимательской деятельности - получению прибыли;
  • заключение договора поставки (субподряда) победителем торгов с одним из участников торгов, отказавшимся от активных действий на самих торгах;
  • использование участниками торгов одного и того же IP-адреса (учетной записи) при подаче заявок и участии в электронных торгах;
  • фактическое расположение участников соглашения по одному и тому же адресу;
  • оформление сертификатов электронных цифровых подписей на одно и то же физическое лицо;
  • формирование документов для участия в торгах разных хозяйствующих субъектов одним и тем же лицом;
  • наличие взаиморасчетов между участниками соглашения, свидетельствующее о наличии взаимной заинтересованности в результате реализации соглашения.

Таким образом, вышеизложенные факты, установленные Комиссией Якутского УФАС России в ходе рассмотрения дела № 014/01/11-03/2019, свидетельствуют:

  • о заключении между ООО «Детский рядъ» и ООО «Альбатрос» устного антиконкурентного соглашения, направленного на поддержание цены на торгах, реализация которого могла привести к поддержанию цен на 17 аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0168200002417007592, 0168200002418000313, 0116200007917012086, 0116200007917012087, 0116200007917012089, 0116200007917012090, 0116200007917012128, 0116200007917012130, 0116200007917012143, 0116200007917012152, 0116200007917012169, 0116200007917012398, 0116200007917012401, 0125200000717000227, 0125200000717000228, 0116200007917012165, 0116200007918005219;
  • о заключении между ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Альбатрос» устного картельного соглашения, направленного на поддержание цены на торгах, реализация которого привела к поддержанию цен на 9 аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0125200000716000326, 0125200000716000389, 0116200007916010873, 0116200007917002061, 0116200007917002062, 0116200007917002063, 0116200007917002064, 0116200007917002069, 0116200007917002080.

Общая начальная максимальная цена контрактов по рассматриваемым аукционам составила 652 910 164,90 рубля.

Реализация таких договоренностей позволила ООО «Детский рядъ» заключить 17 контрактов на общую сумму 410 505 815,97 рублей, ООО «Энфа Трэйд» заключить 4 контракта на общую сумму 157 480 918,02 рублей, ООО «Альбатрос» заключить 5 контрактов на общую сумму 89 705 641,60 рублей.

Доказательств, указывающих на заключение картельного соглашения между ООО «Варга» и другими ответчиками по делу, Комиссией Якутского УФАС России в результате рассмотрения материалов дела не установлено.

Согласно краткому аналитическому отчету (обзору) анализа состояния конкуренции (в рамках рассмотрения дела № 014/01/11-03/2019 о нарушении антимонопольного законодательства) Комиссией установлено следующее:

1. Временной интервал исследования определен периодом с 08.11.2016 (дата размещения извещения о проведении аукциона №0125200000716000326) по 03.09.2018 включительно (дата заключения контракта по итогам аукциона № 0116200007918005219).

2. Предметами торгов являлась поставка детского питания. Указанный предмет торгов относится к следующим кодам "ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности" (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст) (ред. от 17.07.2019):

-      10.86.10.120 – Смеси молочные и продукты в жидкой форме для детей раннего возраста;

-      10.86.10.121 – Смеси молочные адаптированные, в том числе начальные (заменители женского молока), для детей раннего возраста;

-      10.86.10.122 – Смеси молочные последующие для детей раннего возраста;

-      10.86.10.123 – Каши молочные, готовые к употреблению, для детей раннего возраста;

-      10.86.10.124 – Напитки молочные для детей раннего возраста.

3. В состав участвовавших хозяйствующих субъектов по рассматриваемым 26 торгам входили:

- в аукционах №№ 0168200002417007592, 0168200002418000313, 0125200000717000227, 0125200000717000228 входили ООО «Альбатрос» и ООО «Детский рядъ»;

-      в аукционах №№ 0116200007917012086, 0116200007917012089, 0116200007917012090, 0116200007917012128, 0116200007917012130, 0116200007917012143, 0116200007917012152, 0116200007917012169, 0116200007917012398, 0116200007917012401, 0116200007917012165, 0116200007918005219 входили ООО «Альбатрос», ООО «Детский рядъ» и ООО «Варга»;

-      в аукционе № 0116200007917012086 входили ООО «Альбатрос», ООО «Детский рядъ», ООО «Варга» и ООО "ИФК" (ИНН 3808061338);

-      в аукционах №№ 0116200007917002061, 0116200007917002062, 0116200007917002063, 0116200007917002064, 0116200007917002069, 0116200007917002080 входили ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Альбатрос»;

-      в аукционе № 0125200000716000389 входили ООО «Энфа Трэйд», ООО «Альбатрос» и ООО «Арктика» (ИНН 3015075413);

-      в аукционе № 0116200007916010873 входили ООО «Энфа Трэйд», ООО «Альбатрос» и ООО «Вербена» (ИНН 1435184203);

-      в аукционе № 0125200000716000326 входили ООО «Энфа Трэйд», ООО «Альбатрос», ООО ЧОО «РОДИЧ» (ИНН 3019004452), ИП <…>, ООО "БЭБИ" (ИНН 3459069235), ООО «Арктика» (ИНН 3015075413), ООО «ПКФ «ТРИАЛ» (ИНН 3017046880);

которые в период проведения торгов являлись между собой конкурентами на право заключения контрактов с заказчиками.

Комиссия Якутского УФАС России по рассмотрению дела № 014/01/11-03/2019 о нарушении антимонопольного законодательства, учитывая совокупность имеющихся доказательств, в частности:

  • совпадение учетных записей изменения файлов заявок, дат и времени изменения таких файлов заявок ООО «Альбатрос», ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Детский рядъ»;
  • поведение ООО «Альбатрос», ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Детский рядъ» в ходе торгов, а именно поочередный отказ от конкурентной борьбы друг с другом, обеспечивающий победу одному из ответчиков с незначительным снижением от начальной максимальной цены контракта в ходе рассматриваемых Комиссией аукционов;
  • осуществление одними лицами от имени ООО «Альбатрос», ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Детский рядъ» действий по представлению регистрационных документов в удостоверяющий центр, получению ключевого документа, относящегося в сертификату ключа проверки электронной подписи;
  • использование ООО «Альбатрос», ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Детский рядъ» одних IP-адресов при подаче заявок и ценовых предложений в рассматриваемых торгах;
  • осуществление одними лицами от имени ООО «Альбатрос», ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Детский рядъ» действий по представлению интересов в налоговых органах;
  • проведение операций ООО «Альбатрос» и ООО «Энфа Трэйд» с одного банковского счета;

приходит к заключению о том, что:

ООО «Детский рядъ» и ООО «Альбатрос» в ходе 17 аукционов с реестровыми №№ 0168200002417007592, 0168200002418000313, 0116200007917012086, 0116200007917012087, 0116200007917012089, 0116200007917012090, 0116200007917012128, 0116200007917012130, 0116200007917012143, 0116200007917012152, 0116200007917012169, 0116200007917012398, 0116200007917012401, 0125200000717000227, 0125200000717000228, 0116200007917012165, 0116200007918005219 нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого могла привести к поддержанию цен на указанных торгах,

ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Альбатрос» в ходе 9 аукционов с реестровыми №№ 0125200000716000326, 0125200000716000389, 0116200007916010873, 0116200007917002061, 0116200007917002062, 0116200007917002063, 0116200007917002064, 0116200007917002069, 0116200007917002080 нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на указанных торгах.

В соответствии с частью 5 статьи 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле, вправе представить комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии.

 

 

 

 

Связанные организации

Связанные организации не указаны