База решений
и правовых актов

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

о поступлении жалобы № 014/01/18.1-749/2020

и о приостановлении заключения договора

до рассмотрения жалобы по существу

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящим уведомляет Вас о том, что в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) 23 марта 2020 года поступила жалоба Максимова Сергея Владимировича на неправомерное решение комиссии Министерства экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) при проведении открытого аукциона на право заключения договора водопользования для использования акватории водного объекта или его частей (I лот – участок оз. Белое на территории г. Якутск Республики Саха (Якутия) (площадь акватории – 0,02 км²) (по адресу www.torgi.gov.ru извещение №290120/4229370/02).

Заявитель в жалобе указывает на следующее:

Мной Максимовым Сергеем Владимировичем для участия в указанном открытом аукционе в соответствии с условиями проведения аукциона был оплачен задаток в установленном размере, была подана заявка (Вх. №4181) на участие в аукционе 16.03.2020 г.

Согласно протоколу №02/2020 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению №290120/4229370/02 от 20.03.2020 г. Комиссия разрешила отказать в допуске заявителя Максимова С.В. к участию в аукционе, в связи с несоответствием заявки требованиям, предусмотренными аукционной документацией: задаток не поступил на реквизиты в сроки, установленные аукционной документацией до 13.03.2020 г. Признать аукцион по лоту №1 несостоявшимся по причине допуска только 1 (одного) участника ИП Филиппова Е.А. и заключить с ним договор водопользования на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, по начальной цене, указанной в извещении о проведении аукциона.

Я Максимов С.В. не согласен с протоколом №02/2020 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению №290120/4229370/02 от 20.03.2020 г. по следующим причинам:

1. В извещении указано, что задаток должен быть внесен не позднее «13» марта 2020 года. Задаток считается внесенным с даты поступления всей суммы задатка на указанный счет, что в свою очередь противоречит пункту 2.2. аукционной документации:

- Участники аукциона и требования, предъявляемые к ним.

Заявитель обязан внести задаток на счет, указанный в извещении. При этом заявитель считается соответствующим данному требованию, если вся сумма задатка поступила на счёт, указанный в аукционной документации, или копия платёжного документа, подтверждающего перечисление указанных средств на этот счёт, представлена непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками.

Согласно протокола рассмотрения заявок задаток в размере 14 784, 00 руб. внесен мной 16.03.2020 г., когда вскрытие конвертов с заявками назначено только на 20.03.2020 г. Поступление задатка до вскрытия конвертов подтверждено. Основания для отказа в допуске к участию в аукционе отсутствуют.

Отказ в допуске заявителя Максимова С.В. к участию в аукционе считаю не правомерным, так как требования, установленные в документации, в связи с не допуском аукцион не состоялся и договор заключается с единственным участником. Согласно ст. 17 Закона о защите конкуренции №135-ФЗ при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.

Максимов С.В.

на основании части 15 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» до рассмотрения жалобы по существу представить в адрес Якутского УФАС России следующие надлежаще заверенные документы:

• извещение о проведении торгов, документацию о торгах;
• протоколы, составленные в ходе проведения торгов;
• заявки на участие в торгах;
• аудио-, видеозаписи, составленные в ходе организации и проведения торгов;
• сведения о заключении договора по результатам торгов;
• иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», со дня направления уведомления торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

Частью 19 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» устанавливается запрет на заключение договора до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Рассмотрение жалобы по существу состоится в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) 31 марта 2020 года в 15 часов 00 минут по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, д. 22, каб. 213, вход со стороны ул. Пояркова.

Представителям лиц, участвующих в рассмотрении жалобы явиться на рассмотрение с доверенностью на право представлять интересы юридического лица. В случае невозможности явки участников на рассмотрение дела, направить все необходимые документы до начала рассмотрения дела.

В целях принятия мер профилактики распространения новой коронавирусной инфекции (2019 – nCoV) (поручение руководителя ФАС России от 17.03.2020 г. №01-005-ИА/ПР) представителям лиц участвующих в рассмотрении жалобы вход в УФАС по РС (Я) разрешен строго в защитных масках.

 

Отдел антимонопольного контроля

тел.: 8(4112)50-05-67 (доб.110)