База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об обстоятельствах дела № 014/01/14.6-132/2020

о нарушении антимонопольного законодательства

 

 

“	05	”	июня		2020	года	г. Якутск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению дела в составе:

«   « – руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), председатель Комиссии;

«   « – заместитель начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), член Комиссии;

«   « – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), член Комиссии:

При участии:

От ответчиков:

представитель Индивидуального предпринимателя «   «, по доверенности от 03.02.2020;

От заявителя:

представитель Общества с ограниченной ответственностью «Сплав» - «   «, по доверенности от 04.10.2019.

рассмотрев дело №014/01/14.6-132/2020 возбужденное в отношении Индивидуального предпринимателя «   « (ОГРНИП 319144700016123, ИНН 143523486501) по признакам нарушения статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступило обращение ООО «Сплав» (далее - Заявитель) от 13.11.2019 вх. № 13042э, указывающее на наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях Индивидуального предпринимателя «   « (далее – Ответчик), выразившихся в неправомерном использовании в своей деятельности обозначений, способных вызвать смешение с товарами или услугами под товарным знаком «MINISO», принадлежащим компании Гуандун Саймань Инвестмент Ко, Лтд., Рум 310, Цзыбянь Билдинг 2, №48 Чэньцзяцы Авеню, Ливань Роуд, Ливань Дистрик, Гуаньчжоу, Китай (CN) (товарный знак (знак обслуживания) №643899, приоритет товарного знака 17.05.2017, зарегистрировано в Государственном реестре товарных заков и знаков обслуживания Российской Федерации 01.02.2018, срок действия регистрации истекает 17.05.2027), вводимыми в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению «MINISO» либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения в помещении магазина в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот под товарным знаком «MINISO» на территории Российской Федерации, в том числе:

1) незаконное использование Ответчиком указанного обозначения, тождественного товарному знаку № 643899, либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения в оформлении магазина, принадлежащего Ответчику, при реализации товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот.

Заявитель указывает, что Ответчик в магазине «MINI LiFE», находящемся по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Ярославского, д. 12/1, 3 этаж, использует обозначение, сходное до степени смешения с зарегистрированным Гуандун Саймань Инвестмент Ко, Лтд., Рум 310, Цзыбянь Билдинг 2, №48 Чэньцзяцы Авеню, Ливань Роуд, Ливань Дистрик, Гуаньчжоу, Китай (CN) товарным знаком «MINISO» №643899, привлекает потребителей, также указанные действия могут нанести причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В ходе рассмотрения указанного заявления была проведена проверка информации, содержащейся в заявлении, а также проведён анализ состояния конкуренции на товарном рынке. В ходе проведения анализа установлено следующее.

Согласно Акту проверки, проведённой 01.11.2019, 25.11.2019 в отношении Индивидуального предпринимателя «   « (ОГРНИП 319144700016123, ИНН 143523486501) Управлением Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) установлено, что в магазине «MINI LiFE», находящемся по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Ярославского, д. 12/1, 3 этаж, Ответчик реализует продукцию (резинки для волос, кисточки для макияжа, пластиковые бутылки, бутылки для воды, пластиковые бутылки для чая, полотенца, спрей-лосьон для тела) под товарным знаком «MINISO» без информации на русском языке, также на вышеуказанные товары отсутствует товаросопроводительная документация.

Как следует из указанного Акта проверки Ответчик реализовывал товары под товарным знаком «MINISO» в помещении магазина «MINI Life», расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Ярославского, д. 12/1, 3 этаж.

Таким образом, установлен срок существования товарного рынка – с 01.11.2019 по настоящее время.

Временной интервал исследования товарного рынка определён с 01.11.2019 по настоящее время.

Продуктовые границы товарного рынка определены исходя из видов деятельности Ответчика, а также ассортимента товаров, предлагаемых к продаже в магазине «MINI LiFE», находящемся по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Ярославского, д. 12/1, 3 этаж.

Согласно указанной информации Ответчик реализовывал товары под товарным знаком «MINISO» в ассортименте.

Исходя из информации, полученной из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС, Ред. 2 (далее – ОКВЭД) Индивидуального предпринимателя «   « (ОГРНИП 319144700016123, ИНН 143523486501) является:

- 47.19 Торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах.

Дополнительными видами деятельности по ОКВЭД являются, в том числе:

- 47.51 Торговля розничная текстильными изделиями в специализированных магазинах;

- 47.75 Торговля розничная косметическими и товарами личной гигиены в специализированных магазинах;

- 47.78 Торговля розничная прочая в специализированных магазинах;

- 47.91 Торговля розничная по почте или по информационно-коммуникационной сети Интернет;

- 47.99 Торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков.

В соответствии с информацией, представленной Федеральной службой по интеллектуальной собственности (исх. 41-44867-12 от 11.12.2019, вх. №0036п от 09.01.2020) товарный знак (знак обслуживания) «MINISO» № 643899 имеет приоритет с 17.05.2017, дата государственной регистрации 01.02.2018, дата истечения срока действия исключительного права 17.05.2027, класс МКТУ 35 – в числе прочего содержит «презентация товаров на всех медиасредствах, с целью розничной продажи; продвижение продаж для третьих лиц; предоставление места для онлайн-продаж покупателям и продавцам товаров и услуг». Правообладателем указанного товарного знака «MINISO» является Гуандун Саймань Инвестмент Ко, Лтд., Рум 310, Цзыбянь Билдинг 2, №48 Чэньцзяцы Авеню, Ливань Роуд, Ливань Дистрик, Гуаньчжоу, Китай (CN).

Таким образом, указанный товарный знак используется в отношении услуг, оказываемых магазинами.

Исходя из информации, полученной из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом экономической деятельности ОКВЭД у Общество с ограниченной ответственностью «Сплав» (ОГРН 1187746942415, ИНН 7706461694) является:

- 46.49 Торговля оптовая прочими бытовыми товарами.

Дополнительными видами деятельности по ОКВЭД являются, в том числе:

- 47.99 Торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков.

Таким образом, Гуандун Саймань Инвестмент Ко, Лтд., Рум 310, Цзыбянь Билдинг 2, №48 Чэньцзяцы Авеню, Ливань Роуд, Ливань Дистрик, Гуаньчжоу, Китай (CN), ИП Фёдоров И.М., ООО «Сплав» осуществляют коммерческую деятельность на одном и том же товарном рынке, а именно на рынке розничной торговли в неспециализированных магазинах бытовыми товарами.

Географические границы товарного рынка определялись с учётом того, что компания Гуандун Саймань Инвестмент Ко, Лтд., Рум 310, Цзыбянь Билдинг 2, №48 Чэньцзяцы Авеню, Ливань Роуд, Ливань Дистрик, Гуаньчжоу, Китай (CN) под товарным знаком «MINISO» обладает крупнейшей в мире розничной сетью, предлагающей товары от бижутерии до посуды и электроники. Компания была основана в 2013 году известным дизайнером Джуни Мияке и китайским предпринимателем И Гоуфу. Бренд «MINISO» позиционирует себя как модная сеть торговых площадок, цель бренда – завоевать популярность среди потребителей и доказать, что качественный товар может быть по доступной цене. По всему миру работает более 1600 торговых площадок, а ежемесячно открывается более 30 магазинов. Франшиза довольно распространена, по статистике более 1 миллиона людей посещают магазин из Японии за сутки. Основатели и представители «MINISO» работают над тем, чтобы их детище процветало и радовало своих покупателей.

Общество с ограниченной ответственностью «Сплав» (123610, Москва, Краснопресненская набережная, д. 12, под. 6, этаж 7, п. 709 В, к. 1, 2, 2А, 3-9) использует товарный знак «MINISO» на территории Российской Федерации на основании лицензионного договора, заключенного с Правообладателем товарного знака «MINISO» от 23.11.2018.

Таким образом, географическими границами товарного рынка розничной торговли в неспециализированных магазинах бытовыми товарами территория Российской Федерации. Товарный знак «MINISO» защищён на всей территории Российской Федерации

Определение состава хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке, производилось в объеме установления фактических конкурентных отношений между хозяйствующим субъектом, в действиях (бездействии) которого обнаружены признаки недобросовестной конкуренции, и хозяйствующим субъектом, которому указанными действиями (бездействием) причинены или могут быть причинены убытки либо нанесен или может быть нанесен вред его деловой репутации.

Таким образом, хозяйствующим субъектом, в действиях которого обнаружены признаки недобросовестной конкуренции является ИП «   « (ОГРНИП 319144700016123).

Хозяйствующим субъектом, которому указанными действиями причинены или могут быть причинены убытки либо нанесен или может быть нанесен вред его деловой репутации является компания Гуандун Саймань Инвестмент Ко, Лтд., Рум 310, Цзыбянь Билдинг 2, №48 Чэньцзяцы Авеню, Ливань Роуд, Ливань Дистрик, Гуаньчжоу, Китай (CN).

Таким образом, компания Гуандун Саймань Инвестмент Ко, Лтд., Рум 310, Цзыбянь Билдинг 2, №48 Чэньцзяцы Авеню, Ливань Роуд, Ливань Дистрик, Гуаньчжоу, Китай (CN) и ИП «   « осуществляют коммерческую деятельность на одном и том же товарном рынке, а именно на рынке розничной торговли в неспециализированных магазинах бытовыми товарами и являются хозяйствующими субъектами - конкурентами.

По результатам проведенного анализа комиссией Якутского УФАС России установлены признаки нарушения ИП «   « статьи 14.6 Закона защите конкуренции.

Якутским УФАС России 28.11.2019 направлен запрос информации в Федеральную службу по интеллектуальной собственности с предоставлением фотоизображения, а также видеозапись интерьера торгового зала магазина «MINI Life», расположенного по адресу Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Ярославского, д. 12/1, 3 этаж.

В компетенцию Федеральной службы по интеллектуальной собственности в числе прочего входит правовая защита интересов государства в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности, а также оказание государственных услуг в сфере правовой охраны товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров.

Согласно справке, представленной Федеральной службой по интеллектуальной собственности в отношении вышеуказанных фотоизображений и видеозаписи обозначения используются в отношении услуг, оказываемых магазинами. Указанные услуги являются однородными услугами, для индивидуализации которых, в том числе, зарегистрирован товарный знак по свидетельству № 643899 - «презентация товаров на всех медиасредствах, с целью розничной продажи; продвижение продаж для третьих лиц; предоставление места для онлайн-продаж покупателям и продавцам товаров и услуг», содержащимся в 35 классе Международной классификации товаров и услуг. Правообладателем указанного товарного знака «MINISO» является Гуандун Саймань Инвестмент Ко, Лтд., Рум 310, Цзыбянь Билдинг 2, №48 Чэньцзяцы Авеню, Ливань Роуд, Ливань Дистрик, Гуаньчжоу, Китай (CN).

Таким образом, установлено:

- фотоизображение знака, используемого в торговом зале магазина «MINI LiFE», находящегося по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Ярославского, д. 12/1, 3 этаж, является сходным до степени смешения с товарным знаком по свидетельству № 643899 поскольку ассоциируется с ним в целом в силу сходства изобразительных элементов в виде стилизованной сумки (чемодана), сходного композиционного построения элементов, а также графического сходства словесных элементов «MINI LiFE»/ «MINI SO»;

В соответствии со статьей 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. В частности, подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.

Согласно пункту 1 статьи 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак).

Частью 9 статьи 4 Федерального закона о защите конкуренции установлено, что недобросовестная конкуренция это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно части 1 статьи 14.6 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая размещение в доменном имени и при других способах адресации.

В соответствии с частью 1 статьи 1477 ГК РФ товарный знак - это обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, исключительное право на которое удостоверяется свидетельством на товарный знак.

Согласно пункту 1 статьи 1229 ГК РФ другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается настоящим Кодексом.

Согласно пункту 3 статьи 1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Таким образом, оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства и обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела, Комиссия Якутского УФАС России приходит к выводу, что является установленным факт использования ИП «   « при осуществлении розничной продажи бытовых товаров в магазине «MINI LiFE», расположенном по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Ярославского, д. 12/1, 3 этаж с использованием товарного знака по свидетельству № 643899, правообладателем которого является компания является Гуандун Саймань Инвестмент Ко, Лтд., Рум 310, Цзыбянь Билдинг 2, №48 Чэньцзяцы Авеню, Ливань Роуд, Ливань Дистрик, Гуаньчжоу, Китай (CN).

Таким образом, Комиссия Якутского УФАС России приходит к выводу, что признаки недобросовестной конкуренции, содержащиеся в пункте 9 части 4 Закона о защите конкуренции, присутствуют в действиях ИП «   «, а именно:

1. Используя для обозначения магазина «MINI Life», расположенного по адресу Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Ярославского, д. 12/1, 3 этаж при розничной торговли бытовыми товарами изображение, сходное до степени смешения с товарным знаком по свидетельству № 643899, ИП «  « получает преимущества при осуществлении предпринимательской деятельности перед другими магазинами и предпринимателями, которые не используют в названии и торговых залах своих торговых точек бренд известного производителя.

2. Противоречие законодательству выражается в нарушении статьи 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, запрещающей всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах. В частности, подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.

3. Используя для обозначения магазина «MINI Life», расположенного по адресу Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Ярославского, д. 12/1, 3 этаж при розничной торговли бытовыми товарами изображение, сходное до степени смешения с товарным знаком по свидетельству № 643899 без заключения лицензионного договора о предоставлении права использования товарного знака (статья 1489 Гражданского кодекса), ИП «   « может причинить убытки компании Гуандун Саймань Инвестмент Ко, Лтд., Рум 310, Цзыбянь Билдинг 2, №48 Чэньцзяцы Авеню, Ливань Роуд, Ливань Дистрик, Гуаньчжоу, Китай (CN) в размере сумм возмещения по лицензионному договору о предоставлении права использования товарного знака.

На основании вышеизложенного, Комиссия Якутского УФАС России приходит к заключению о том, что использование ИП «   « в помещении магазина «MINI Life», расположенного по адресу Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Ярославского, д. 12/1, 3 этаж изображения, сходного до степени смешения с товарным знаком по свидетельству № 643899 без заключения лицензионного договора о предоставлении права использования товарного знака, противоречат требованиям законодательства Российской Федерации, подпадают под понятие «недобросовестная конкуренция», в целом, действия ИП «   « образуют состав нарушения части 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

 

 

В соответствии с частью 5 статьи 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле, вправе представить комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии.

 

 

 

Председатель Комиссии:		«   «
Члены Комиссии:		«   «
		«  «