База решений
и правовых актов

Уведомление о поступлении жалобы и о приостановлении закупки в части заключения договора №014/07/3-865/2022

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее также – Закон о защите конкуренции) уведомляет о поступлении жалобы ООО «СТ*****» на действия (бездействие) организатора торгов Управление муниципальных закупок городского округа «город Якутск» Республики Саха (Якутия) при проведении открытого аукциона в электронной форме, право заключения договора на право размещения объектов весенне-летней мелкорозничной торговли «Квас», местонахождение объекта: Покровский тракт 10 км, пост ГИБДД (до 10 кв.м.) (извещение №SALERRA00000783 на официальном сайте электронной площадки по реализации государственного и муниципального имущества http://sale.zakazrf.ru).

Доводы жалобы:

Обязать аукционную комиссию Управления муниципальных закупок Окружной администрации города Якутска отменить решение Протокола №ВЛТ-19 Лот №7 на основании:

Незаконного отклонения заявки на участия непредставление информации и документов, предусмотренных пунктом 14 п.п. 5 в Извещении и пунктом 7.2.6. Порядка, утвержденного Постановлением ОА г. Якутска от 02 марта 2022 г. №38п (отсутствует справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым вносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданная органом не позднее 30 дней до даты подачи заявления).

Согласно приложения №1 к Извещению для подачи заявки к аукционной документации в п.5 и п. 7.2.6. Порядка, утвержденного Постановлением ОА г. Якутска от 02 марта 2022г. №38п не указана Унифицированной номер справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым вносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, следовательно, участник может подать справку в произвольной форме.

Фактически ООО «Ст****» предоставил справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым вносам, пеням, штрафам, процентам организаций в составе Заявке на аукционную документацию.

Таким образом, заявка на участие в аукционе ООО «Ст*****» соответствовала заявленным документам на участие в аукционе в электронной форме на право заключения договора на право размещения объектов весенне-летней мелкорозничной торговли «Квас».

На основании вышеизложенного, аукционная комиссия отклонив заявку на участия в аукционе вынесла неправомерное решение.

С уважением, Генеральный директор ООО СТ*****

 

Согласно части 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, заказчик, организатор торгов, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в срок до 24.06.2022 года обязаны представить антимонопольному органу на рассмотрение жалобы по существу следующие надлежащим образом заверенные и подшитые документы наручным способом либо по электронной почте на адрес  (продублировать отправку на адрес: 

1. Положение о торгах в редакции, действующей в период проведения вышеуказанных торгов.
2. Письменные возражения на жалобу по всем доводам заявителя с приложением подтверждающих документов.
3. Иные документы и сведения, имеющие значения по указанным выше обстоятельствам.

В целях надлежащей подготовки сторонами к рассмотрению жалобы по существу, заказчику, организатору торгов, конкурсной или аукционной комиссии, направить копии возражения на жалобу, иные документы и сведения, имеющие значения по указанным выше обстоятельствам на электронный адрес заявителя не позднее чем за один день до рассмотрения жалобы, по существу.

Согласно части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 15.2 статьи 18.1 Закона о защите о конкуренции, оператору электронной площадки в срок до 24.06.2022 представить копии заявок участников торгов (в полном объеме) (извещение № SALERRA00000783).

В соответствии с частями 11, 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции заказчику, оператору электронной площадки надлежит приостановить торги в части заключения контракта (договора) до рассмотрения жалобы, по существу.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Частью 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено право организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, заявителя, а также лиц, подавших заявки на участие в торгах направления в антимонопольный орган возражения на жалобу или дополнение к ней и участия в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

Рассмотрение жалобы по существу будет проведено удаленно 28 июня 2022 года в 15 часов 00 минут (время местное) посредством сервиса web-видеоконференцсвязи:

Вход в конференцию: https://fas1.tconf.rt.ru/c/3680416963

Сторонам для рассмотрения дела №014/07/3-865/2022 по существу, необходимо до начала рассмотрения жалобы направить на электронную почту  документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении жалобы (доверенность на представителя с приложением копии документа, удостоверяющего его личность, либо копию решения об избрании законного представителя юридического лица с приложением копии документа, удостоверяющего его личность). Такие документы и информация должны быть подписаны ЭЦП, за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине. В случае направления Стороной документов, не подписанных ЭЦП, при рассмотрении жалобы представитель такой Стороны обязан продемонстрировать членам Комиссии Якутского УФАС России оригиналы указанных документов и в ходе своего выступления подтвердить (озвучить под аудиозапись), что копии таких документов направлены от имени этой Стороны.

При невозможности участия в режиме видеоконференцсвязи не позднее даты и времени начала рассмотрения жалобы в электронной форме уведомить Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (т.500-567 (доб.123), 

Информация о рассмотрении указанной жалобы размещена на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) http://br.fas.gov.ru.