База решений
и правовых актов

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее также – Закон о защите конкуренции) уведомляет о поступлении жалобы ИП * (вх. № 12701-ЭП-23 от 01.12.2023 г.) на действия (бездействие) заказчика ГАУ РС(Я) «ЯРОКБ», организатора торгов ГКУ РС(Я) «Центр закупок РС(Я)» при проведению запроса котировок на поставку мягкого инвентаря (постельное белье) (извещение № 32312978476 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru).

Доводы жалобы:

1.    «Заказчик: ГАУ РС (Я) ''ЯРОКБ'', *
2. Наименование уполномоченного органа: ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) «ЦЕНТР ЗАКУПОК РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)», *
3.   Участник размещения заказа (заявитель): ИП *

3.   Адрес официального сайта на котором размещена информация о размещении заказа: www.rts-tender.ru

Номер извещения: 32312978476

5. Наименование аукциона: Поставка мягкого инвентаря (постельное белье) Дата опубликования извещения о проведении аукциона: 29 ноября 2023г.

Обжалуемые действия электронной торговой площадки с указанием норм Федерального закона от  18.07.2011 N 223-ФЗ «О Закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», которые по мнению Заявителя нарушены: Обжалование проведение запроса котировок ЗП по закупке 32312978476.

6. Доводы жалобы:

Согласно протоколу Протокол № 32312978476 от 29.11.2023г. заявка ИП *была отклонена по причине: Отклонить на основании пп. 1 п. 18.9 Положения о закупке, пп.1 п. 2.7., п. 3.3.2 приложения №1 к извещению в связи с непредставлением сведений, предусмотренных ппп. «б» пп. 2 п. 18.5 Положения о закупке, ппп. «б» пп. 2 п. 1.2.2, п. 3.3.5 приложения №1 к извещению (не представлены конкретные показатели по п. 2-4 таблицы №2 товара №2 приложения №2 к извещению, предложение участника содержит слова «Min»).

Данные обстоятельства не соответствуют действительности.

Заказчиком в документации – Описание закупки (Приложение № 2) описанные характеристики поставляемого товара представлены в диапазоне

1.	Плотность ткани	125	140			г/м2
2.	Длина	240	241			см
3.	Ширина	150	151			см

 

ИП Печенкина в своей заявке указала точные и конкретные значение показателей поставляемой продукции без использования слов «не менее», «не более» и наличия диапазона.

4.	Плотность ткани	125				г/м2
5.	Длина	240				см
6.	Ширина	150				см

 

Слово «min» не должно трактоваться каким-либо образом, так как нет инструкции по заполнению заявки (нельзя определить значение слово «min» исходя из котировочной документации.

Кроме того, не приложен типовой образец котировочной заявки, а также иным образом понимать значение слова «min» невозможно - слово на иностранном языке, к которому нет перевода на официальный язык в РФ.

Исходя из вышеизложенного

Прошу:

1. Приостановить процедуру № 32312978476 до момента рассмотрения жалобы.
2. Признать заявку ИП* соответствующей заявленным требованиям.

Индивидуальный предприниматель *»

Согласно части 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, заказчик, организатор торгов, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в срок до 07.12.2023 года обязаны представить антимонопольному органу на рассмотрение жалобы по существу следующие надлежащим образом заверенные и подшитые документы нарочным способом, либо по электронной почте на адрес to14@fas.gov.ru :

1. 1. письменное мотивированное нормами права возражение относительно каждого довода заявителя;
   2. доказательства в обоснование возражений;
   3. Аукционную документацию;
   4. иные документы и сведения, имеющие значение по указанным выше обстоятельствам.

В целях надлежащей подготовки сторонами к рассмотрению жалобы по существу, заказчику, организатору торгов, конкурсной или аукционной комиссии, направить копии возражения на жалобу, иные документы и сведения, имеющие значения по указанным выше обстоятельствам на электронный адрес заявителя не позднее чем за один день до рассмотрения жалобы по существу.

Согласно части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частями 11, 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции заказчику, оператору электронной площадки надлежит приостановить торги в части заключения контракта (договора) до рассмотрения жалобы по существу.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

В соответствии с частью 15.2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, оператору электронной площадки ООО «РТС-тендер» в срок до 07.12.2023 предоставить заявку ИП * (файлы, копии документов и т. Д) (извещение № 32312978476).

Частью 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено право организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, заявителя, а также лиц, подавших заявки на участие в торгах направления в антимонопольный орган возражения на жалобу или дополнение к ней и участия в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

Рассмотрение жалобы по существу будет проведено удаленно 11 декабря 2023 года в 15 часов 00 минут (время местное) посредством сервиса web-видеоконференцсвязи:

Вход в конференцию: *

 

Сторонам для рассмотрения дела № 014/07/3-1752/2023 по существу, необходимо до начала рассмотрения жалобы направить на электронную почту -*документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении жалобы (доверенность на представителя с приложением копии документа, удостоверяющего его личность, либо копию решения об избрании законного представителя юридического лица с приложением копии документа, удостоверяющего его личность). Такие документы и информация должны быть подписаны ЭЦП, за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине. В случае направления стороной документов, не подписанных ЭЦП, при рассмотрении жалобы

представитель такой стороны обязан продемонстрировать членам Комиссии Якутского УФАС России оригиналы указанных документов и в ходе своего выступления подтвердить (озвучить под аудиозапись), что копии таких документов направлены от имени этой стороны.

При невозможности участия в режиме видеоконференцсвязи не позднее даты и времени начала рассмотрения жалобы в электронной форме уведомить Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) *

Информация о рассмотрении указанной жалобы размещена на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) http://br.fas.gov.ru.

 

Обращаем Ваше внимание на то, что в силу положений части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальных орган сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа. Наложение административного наказания не освобождает от обязанности предоставления в антимонопольный орган запрашиваемых документов и информации.