Решение №02-73/13А Решение по результатам рассмотрения дела № 02-73/13А о нар... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
по результатам рассмотрения дела № 02-73/13А
о нарушении антимонопольного законодательства
г. Якутск резолютивная часть оглашена «23» декабря 2013 г.
изготовлено в полном объеме «27» декабря 2013 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению дела № 02-73/13А о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
О.А. Ярыгина – заместитель руководителя – начальник отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), председатель Комиссии;
А.Б. Ринчинова – главный государственный инспектор отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), член Комиссии;
О.А. Местникова – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), член Комиссии.
При участии:
От ответчика: СХПК «Эрэл» - <…>.
Рассмотрев материалы дела № 02-73/13А о нарушении антимонопольного законодательства возбужденного в отношении Сельскохозяйственного потребительского кооператива «Эрэл» по признакам нарушения пункта 3 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»,
у с т а н о в и л а:
23 октября 2013 г. Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в отношении СХПК «Эрэл» было возбуждено дело № 02-61/13А по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
СХПК «Эрэл» является поставщиком продовольственных товаров в торговые сети Якутии, следовательно на него распространяются требования статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
08 ноября 2013 г. в ходе рассмотрения дела было установлено, что в 2011 году оптовая реализация молочной продукции с покупателем ООО «Сайдам» производилась на основании договора комиссии № б/н от 01.06.2011 г., в настоящее время реализация товара по данному договору комиссии не осуществляется.
Согласно пункту 1.2 договора комиссии № б/н от 01.06.2011 г. вознаграждение за реализацию Продукции составляет 7% от суммы реализации.
Глава 3 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» устанавливает антимонопольное регулирование в области торговой деятельности.
Статьей 13 Закона о торговле установлены антимонопольные правила для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки продовольственных товаров.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» хозяйствующим субъектам, осуществляющим торговую деятельность по продаже продовольственных товаров посредством организации торговой сети, и хозяйствующим субъектам, осуществляющим поставки продовольственных товаров в торговые сети, запрещается осуществлять оптовую торговлю с использованием договора комиссии или смешанного договора, содержащего элементы договора комиссии.
Частью 3 статьи 16 Закона о торговле установлено, что федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, и его территориальные органы при выявлении нарушений антимонопольных правил и требований, предусмотренных статьями 13 - 15 Федерального закона о торговле, принимают меры в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
11 ноября 2013 г., на основании решения Комиссии Якутского УФАС России от 08 ноября 2013 г., выделенному определением о выделении дела в отдельное производство дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении СХПК «Эрэл» по признакам нарушения пункта 3 части 1 статьи 13 Федерального закона о торговле, был присвоен № 02-73/13А.
23 декабря 2013 г. в ходе рассмотрения дела представители СХПК «Эрэл» пояснили, что ООО «Сайдам» не является торговой сетью, однако документов подтверждающих это не представили.
Таким образом, Комиссия Якутского УФАС России по рассмотрению дела, пришла к выводу, что СХПК «Эрэл» реализовывая продовольственные товары по договору комиссии, нарушил пункт 3 части 1 статьи 13 Федерального закона о торговле.
На основании вышеизложенного руководствуясь положениями статьи 23, частями 1-4 статьи 41, статьями 49 Федерального закона от 26.07.2006 г. №135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия),
р е ш и л а:
- Признать СХПК «Эрэл» нарушившим пункт 3 части 1 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
- Выдать СХПК «Эрэл» предписание о совершении действий направленных на обеспечение требований Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев.
|
Председатель Комиссии |
|
|
О.А. Ярыгина |
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
Члены Комиссии: |
|
|
А.Б. Ринчинова |
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
|
|
|
|
О.А. Местникова |
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |