Решение б/н см. Приложение от 22 декабря 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по жалобе №014/10/18.1-2557/2021
г. Якутск «22» декабря 2021 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в составе:
**** – заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), председателя Комиссии;
*** – главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), члена комиссии;
*** – главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), члена комиссии,
При участии в дистанционном режиме посредством интернет-видеоконференции:
*** – представителя организатора торгов по доверенности б/н от 22.12.2021;
*** - представителя организатора торгов по доверенности б/н от 22.12.2021;
*** - представителя организатора торгов по доверенности б/н от 22.12.2021;
*** – директор ООО «Кюеллях» (приказ №2 от 11 августа 2018 г. «О вступлении в должность Директора Общества и Главного бухгалтера Общества);
*** – представителя заявителя по доверенности №8/09 от 21.12.2021.
Рассмотрев жалобу №014/10/18.1-2557/2021 Общества с ограниченной ответственностью «Кюеллях» (далее – Заявитель, ООО «Кюеллях») на действия Управления по недропользованию по Республике Саха (Якутия) (далее – Организатор торгов, Аукционная комиссиия) при организации и проведении аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота из россыпного месторождения руч. Дар с притоком Барн в Республике Саха (Якутия)
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (далее – Якутское УФАС России) 14 декабря 2021 года поступила жалоба ООО «Кюеллях» на действия Управления по недропользованию по Республике Саха (Якутия) при организации и проведении аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота из россыпного месторождения руч. Дар с притоком Барн в Республике Саха (Якутия) (извещение 291021/0922073/04 на официальном сайте торгов torgi.gov.ru) (далее – Аукцион), в которой содержится следующее.
Доводы жалобы:
«Организатор торгов при рассмотрении заявки Заявителя на участие в Аукционе нарушил Порядок и условия проведения аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота из россыпного месторождения руч. Дар с притоком Барн в Республике Саха (Якутия) (далее – Правила), а также незаконно отказал в приеме заявки на участие в аукционе.
Согласно в п. 3.2. Правил заявителем были предоставлены все необходимые документы, так же и те которые были регламентированы разделом 4 Правил, а именно: копия свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения ООО «Кюеллях» - 1 лист; копия Устава ООО «Кюеллях», утвержденный Протоколом общего собрания участников №4 от 21.08.2018 г. - 12 листов; копия Протокола №1 общего собрания учредителей ООО «Кюеллях» от 10.04.2018 г. - 2 листа: копия Листа ЕГРЮЛ о создании юридического лица ООО «Кюеллях» от 13.04.2018 г. - 5 листов; копия Протокола №4 общего собрания учредителей ООО «Кюеллях» от 21.08.2018 г. - 2 листа; копия Листа ЕГРЮЛ о внесении записи изменений ЕГРЮЛ ООО «Кюеллях» от 30.08.2018 г. - 3 листа; копия Протокола №2 общего собрания учредителей ООО «Кюеллях» от 18.07.2018 г. - 1 лист; копия Листа ЕГРЮЛ о внесении записи изменений ЕГРЮЛ ООО «Кюеллях» от 27.07.2018 г. - 4 листа; копия нотариального заявления участника общества о выходе из Общества - 2 лист; копия Решения единственного участника ООО «Кюеллях» от 24.11.2020 г. - 1 лист: копия Листа ЕГРЮЛ о внесении записи изменений ЕГРЮЛ ООО «Кюеллях» от 01.12.2020 г. - 3 листа; копия Приказа о вступлении в должность Директора ООО «Кюеллях» - 1 лист; копия Протокола №3 общего собрания учредителей ООО «Кюеллях» от 10.04.2018 г. - 3 листа; копия Листа ЕГРЮЛ о внесении записи изменений ЕГРЮЛ ООО «Кюеллях» от 20.08.2018 г. - 4 листа: перечень лиц, входящих в одну группу ООО «Кюеллях» по Форме представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц, утвержденной приказом Федеральной антимонопольной службы от 20 ноября 2006 г. № 293 с изменениями - 5 листов; копия Решения №6 единственного участника ООО «Кюеллях» от 12.11.2021 г. способ подтверждения принятия решений - 1 лист: Копия нотариального Свидетельства об удостоверении решения единственного участника юридического лица ООО «Кюеллях» 23АВ1129789 от 12.11.2021 г. - 2 листа; копия Решения №7 единственного участника ООО «Кюеллях» от 18.11.2021 г. об одобрении сделок - 1 лист; копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с приложением заверенных заявителем квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности ООО «Кюеллях» - 13 листов; справка №169545 от 29.11.2021 г. ПАО «Сбербанк России» о движении денежных средств по сне гам ООО «Кюеллях» с 26.10.2021 г. но 26.11.2021 г. - 1 лист; справка №169545 от 29.11.2021 г. ПАО «Сбербанк России» об остатке денежных средств на счетах ООО «Кюеллях» на 26.11.2021 г. - 1 лист; Договор беспроцентного займа от 25.11.2021 г. №б/н ООО «Чаран» и ООО «Кюеллях»; справка №22 от 11.11.2021 г. ПАО «Сбербанк России» о движении денежных средств по счетам ООО «Чаран» с 11.10.2021 г. по 11.11.2021 г. - 1 лист; справка №21 от 11.11.2021 г. ПАО «Сбербанк России» об остатке денежных средств на счетах ООО «Чаран» на 11.11.2021 г. - 1 лист; копия Договора подряда на выполнение горно-эксплуатационных и геологоразведочных работ от 20.11.2021 г. № 20-11/21 ООО «Рубин» и ООО «Кюеллях» - 3 листа; копия Перечня технических средств и оборудования ООО «Рубин» на 16.09.2021 г. 1 лист; копия Выписки из реестра бухгалтерского учета по основным средствам на 18.09.2021 г. ООО «Рубин» - 1 лист; копия документов на технические средства ООО «Рубин» - 33 листа; копия Штатного расписания ООО «Рубин» на 01.01.2021 г. - 2 листа; копия Перечня собственных квалифицированных руководителей и специалистов ООО «Рубин», привлекаемые на горно-эксплуатационные и геологоразведочные работы - 2 листа; копия Приказов о приеме работника ООО «Рубин» - 14 листов; копия дипломов специалистов ООО «Рубин» - 14 листов; справка с описанием технологии проведения работ, которые будут проводиться на участке недр ООО «Кюеллях» - 8 листов.
Согласно п. 8.3. Правил «решение о приеме заявки либо отказе в приеме заявки оформляется протоколом заседания аукционной комиссии», когда как заявитель получил письмо от ЯКУТНЕДРА, в которому не был приложен протокол заседания аукционной комиссии, вследствие чего, Заявитель лишен возможности в проверке правильности составления данного протокола, и в обоснованности принимаемых им решениях.
Согласно п. 8.8 Правил «Отказ в приеме заявки в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Официальный интернет-портал
правовой информации (wwvv.pravo.gov.ru), 2019, 2 декабря) (далее - Закон Российской Федерации «О недрах») может последовать в следующих случаях:
- заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным порядку и условиям проведения аукциона на право пользования недрами:
- заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
- заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
- если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования».
Согласно отказу в приеме заявки на участие в аукционе на право пользования недрами на участие недр руч. Дар с притоком Барн. договор с юридическими и физическими лицами, привлекаемыми язя проведения работ на участке недр (осуществление маркшейдерских работ) не приложен. Однако по мнению Заявителя Аукционной комиссией не был учтен п. 8.8. Правил «заявитель не представил и не может представить доказательств того...», заявитель обладает соответствующим договором, и мог его предоставить по запросу. Так же заявитель считает, что перечень технических средств и оборудования юридических лица, привлекаемых для проведения работ на участке недр согласно п 3.2 подтверждающих наличие технических средств и оборудования, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр им представлен.
Сравнив п. 4.2. Правил «непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги» и п. 8.8. Правил указанных выше идет противоречия пунктов друг другу, поскольку не предоставления полного пакетов документов не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю юсу дарственной услуги.
Приложения:
1) Копия отказа в приеме заявки на участие в аукционе на право пользования недрами на участке недр руч. Дар с притоком Барн:
2) Копия договора №40 возмездного оказания услуг от 12 ноября 2021 года.».
Организатор торгов: Управление по недропользованию по Республике Саха (Якутия) (677000, Республика Саха (Якутия), город Якутск, улица Аммосова, д. 18).
Место проведения аукциона: в здании Якутнедра по адресу: Россия, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Аммосова, 18, каб. 308;
Сайт размещения информации о торгах: https://torgi.gov.ru;
Номер извещения: 291021/092203/04 от 29.10.2021 (www.torgi.gov.ru);
Вид собственности: федеральная;
Основание проведения торгов: Приказ Управления по недропользованию по Республике Саха (Якутия) от 29.10.2021 №566 «О проведении аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота из россыпного месторождения руч. Дар с притоком Барн в Республике Саха (Якутия)».
Месторождение россыпного золота руч. Дар с притоком Барн расположено на территории Оймяконского улуса (района) РС (Я), в 94 км (по прямой) к юго-востоку от административного центра района – п. Усть-Нера. Ближайшим населенным пунктом является п. Артык в 13,4 км;
Целевое назначение работ: геологическое изучение, разведка и добыча;
Полезное ископаемое: золото из россыпных месторождений;
Наименование участка недр: руч. Дар с притоком Барн;
Срок заключения договора: 4 года;
Разовый платеж: 1 352 137 руб;
Размер сбора за участие в аукционе: 28 000 руб;
Шаг аукциона: 270 428 руб;
Дата окончания приема заявок: 30.11.2021;
Дата и время проведения аукциона: 16.12.2021 10:00;
Заявка с прилагаемыми материалами (в соответствии с пунктом 3.2 Порядка и условий проведения аукциона) представляются в Якутнедра о адресу: 677018, г. Якутск, ул. Аммосова, дом 18, 3 этаж, каб. 308.
Согласно протоколу заседания Аукционной комиссии по проведению аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота из россыпного месторождения руч. Дар с притоком Барн в республике Саха (Якутия) от 08 декабря 2021 года, на момент окончания срока подачи заявок поступило 6 (шесть) заявок:
-Заявка ООО «Берелех»;
- Заявка ООО «Геоуслуги»;
- Заявка ООО «Континент Голд»;
- Заявка ООО «Кюеллях»;
- Заявка ООО «Политорг»;
- Заявка ООО «Чочимбал».
По итогам рассмотрения Аукционная комиссия признала заявочные материалы ООО «Кюеллях» не соответствующими требованиям Порядка и условий проведения аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота из россыпного месторождения руч. Дар с притоком Барн в Республике Саха (Якутия), утвержденными приказом Управления по недропользованию по Республике Саха (Якутия) от 29.10.2021 №566.
14 декабря 2021 года в Якутское УФАС России поступила жалоба на действия Организатора торгов и на решение Аукционной комиссии от 08 декабря 2021 от ООО «Кюеллях» (вх. №10688 от 14.12.2021).
15 декабря 2021 года Заявителю и Организатору торгов направлено Уведомление о поступлении жалобы №014/10/18.1-2557/2021 и о приостановлении заключения договора до рассмотрения жалобы по существу (от 15.12.2021 исх. №02/7475).
20 декабря 2021 года от Организатора торгов поступили возражения с приложениями (вх. №10881э от 20.12.2021). Согласно возражениям, Организатор торгов не согласен с доводами, изложенными в жалобе, считает принятое аукционной комиссией (единогласное) решение об отказе ООО «Кюеллях» в приеме заявочных материалов на участие в аукционе, правомочным и исполненным в полном соответствии с требованиями Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по организации проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами, утвержденного приказом Федерального агентства по недропользованию от 19 марта 2020 №110.
22 декабря 2021 года состоялось рассмотрение жалобы, по существу.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, изучив имеющиеся доказательства и материалы жалобы, приходит к следующему.
В соответствии с правилами статьи 18.1 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в иных случаях.
Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Проведение аукциона осуществляется в соответствии с Порядком и условиями проведения аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота из россыпного месторождения руч. Дар с притоком Барн в Республике Саха (Якутия, утвержденным Приказом Якутнедра от 29.10.2021 №566 (далее – Порядок №566), и Административным регламентом предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по организации проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами, утвержденным приказом Федерального агентства по недропользованию от 19 марта 2020 №110 (далее –Административный регламент).
В соответствии со вторым абзацем пункта 73 Административного регламента и пунктом 8.4 Порядка №566 Аукционная комиссия в течение 15 рабочих дней с даты поступления комплекта документов в аукционную комиссию осуществляет рассмотрение заявочных материалов с целью проверки финансовых, кадровых и технических возможностей заявителя, а также соответствия поданных заявок утвержденному и размещенному на официальном сайте порядку и условиям проведения аукциона на право пользования недрами и требованиям, установленным Административным регламентом.
Согласно пункту 78 Административного регламента результатом административной процедуры является решение о приеме (отказе в приеме) заявок, Способом фиксации результата административной процедуры является протокол заседания аукционной комиссии о рассмотрении заявок. В соответствии с пунктом 74 административного регламента решение о приеме заявок либо отказе в приеме заявки оформляется протоколом заседания аукционной комиссии.
В соответствии с пунктом 76 Административного регламента и пунктом 8.5. Порядка №566 должностное лицо Роснедр или его территориального органа в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола, предусмотренного пунктом 74 Административного регламента, доводит до заявителей решение конкурсной или аукционной комиссии о приеме или отказе в приеме заявки с помощью средств телефонной связи, факсимильной связи или электронной почты, а также направляет такое уведомление в письменной форме заказным письмом с уведомлением о вручении.
Во исполнение пункта 76 Административного регламента в адрес ООО «Кюеллях» направлено уведомление об отказе в приеме заявки на участие в аукционе на право пользования недрами на участке недр руч. Дар с притоком Барн от 09 декабря 2021 года №01-03/21-4505.
Основанием отказа заявочных материалов ООО «Кюеллях», Якутнедра указали, что заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным Порядку и условиям проведения аукциона на право пользования (п. 3.2 Порядка и условий проведения аукциона).
Якутским УФАС России, установлено, что Заявка на участие в аукционе на право пользования недрами в целях геологического изучения, разведки и добычи золота из россыпного месторождения руч. Дар с притоком Барн в Республике Саха (Якутия) от ООО «Кюеллях» была зарегистрирована под №112 от 30.11.2021 года в 14:05 (далее – Заявка).
Разделом 3 Порядка №566 предусмотрен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Пунктами 3.1. и 3.2 Порядка №566 установлено, что для участия в Аукционе, заявители представляют заявку на участие в аукционе на право пользования недрами которая должна содержать сведения, указанные в пункте 3.1. Порядка №566, к заявке должны прилагаться документы и сведения в запечатанном конверте, в том числе: подпункт 7 пункта 3.2 содержит требование о предоставлении данных о квалифицированных специалистах и технических средствах, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр:
- перечень квалифицированных специалистов, являющихся сотрудниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и физических лиц, привлекаемых для проведения работ на участке недр (в случае, если проведение отдельных видов работ на участке недр планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц), с приложением штатных расписаний заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для проведения работ на участке недр, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр;
- перечень технических средств и оборудования заявителя, а также технических средств и оборудования юридических и физических лиц, привлекаемых для проведения работ на участке недр (в случае, если проведение отдельных видов работ на участке недр планируется осуществлять с привлечением юридических или физических лиц), с приложением выписки из реестра бухгалтерского учета заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для проведения работ на участке недр, подтверждающих наличие технических средств и оборудования, необходимых для эффективного и безопасного проведения работ на участке недр;
- копии договоров с юридическими и физическими лицами, привлекаемыми для проведения работ на участке недр (в случае, если проведение отдельных видов работ на участке недр планируется осуществлять с привлечением юридических или физических, лиц).
В соответствии с пунктом 3 части 22 Закон РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах) пользователь недр обязан обеспечить ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами.
В приложениях к жалобе ООО «Кюеллях» приложило договор №40 возмездного оказания услуг от 12 ноября 2021 года с ИП *** на выполнение геолого-маркшейдерское сопровождение (обеспечение) разведки и добычи на лицензионных участках общества с ограниченной ответственностью «Кюеллях».
Изучив содержание заявочных материалов, договор, указанный в жалобе не был представлен ООО «Кюеллях» при подаче заявки на участие в Аукционе.
ООО «Кюеллях» в жалобе указал, что пунктом 4.2 Порядка №566 установлена норма, что заявитель вправе представить документы, указанные в Разделе 4 Порядка №566 в Якутнедра по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Раздел 4 Порядка №566 указывает на исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Согласно пункту 4.2. Порядка №566, требование к заявителю о предоставлении документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находится в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов (лицензирование деятельности по производству маркшейдерских работ), органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст. 4179; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2019, 28 декабря) (далее – Федеральный закон №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»), не допускается.
Таким образом, пункт 4.2. Порядка №566 относиться только к Разделу 4 Порядка №566, а к Разделу 3 Порядка №566 не применим.
Заявитель в своей жалобе указал, что аукционная комиссия не учла пункт 8.8 Порядка №566 «заявитель не представил и не может предоставить доказательств того…», заявитель обладает соответствующим договором, и мог его предоставить по запросу.
Согласно пункту 61 Административного регламента и пункту 5.2 Порядка №566, уполномоченное должностное лицо Якутнедра регистрирует поданные заявки в день подачи заявок в журнале регистрации входящей корреспонденции с указанием на заявках их номеров, даты и местного времени поступления (Заявка ООО «Кюеллях» зарегистрирована под №112 30.11.2021 в 14:05). Изменения и дополнения в заявки и прилагаемые к ним документы после даты окончания подачи заявок вноситься не могут.
Статьей 14 Закон о недрах установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявки на участие в конкурсе или аукционе:
1) заявка подана с нарушением установленных требований, в том числе ели ее содержание не соответствует объявленным порядку и условиям проведения аукциона на право пользования недрами;
2) заявитель умышленного представил о себе неверные сведения;
3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.
5) заявитель не соответствует критериям, установленным условиями проведения аукциона, для предоставления права пользования участком недр федерального значения.
Аналогичное закреплено в пункте 19 Административного регламента и пункте 8.8 Порядка №566, которые предусматривают исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Аукционная комиссия установила, что Заявка ООО «Кюеллях» подана с нарушением установленных требований, в том числе если ее содержание не соответствует объявленным Порядку и условиям проведения аукциона на право пользования недрами (пункт 3.2 Порядка проведения аукциона).
Таким образом, заявочные материалы ООО «Кюеллях» не содержали необходимых документов, установленных Порядком №566, а именно не предоставлен документ предусмотренный подпунктом 7 пункта 3.2 Порядка №566.
Учитывая вышеизложенное, Комиссия Якутского УФАС России приходит к выводу, что Организатор торгов провел аукцион в части обжалуемых действий согласно действующему законодательству о недрах и условиям проведения аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота из россыпного месторождения руч. Дар с притоком Барн, а, следовательно, доводы заявителя признает необоснованными.
Комиссия антимонопольного органа, рассмотрев обстоятельства жалобы приходит к выводу, что обжалуемые действия Аукционной комиссии не противоречат действующему законодательству о недрах и не нарушают права Заявителя.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», на основании вышеизложенного, руководствуясь частью 20 статьи 18.1, статьи 23 Федерального закона «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Кюеллях» (адрес: 678730, РС (Я), Оймяконский район, пгт. Уть-Нера, ул. Коммунистическая, 30, кв. 11, ИНН 1435331747, КПП 142001001, ОГРН 1181447005343) на действия Управления по недропользованию по Республике Саха (Якутия) (адрес: 677018, РС (Я), г. Якутск, ул. Аммосова, д. 18, ИНН 1435151857, КПП 143501001, ОГРН 1041402052427) при организации и проведении аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи золота из россыпного месторождения руч. Дар с притоком Барн в Республике Саха (Якутия) (извещение 291021/0922073/04 на официальном сайте торгов torgi.gov.ru), необоснованной;
Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.
Председатель Комиссии: ____________________ ***
Члены Комиссии: _____________________ ***
______________________ ***