База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела №014/01/16-1130/2020

 о нарушении антимонопольного законодательства

  г. Якутск                                                                                                  14 июля 2020 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:

*** – заместитель руководителя, начальник отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия);

Члены комиссии:

*** – заместитель начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия);

*** – главный государственный инспектор отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия).

При участии в дистанционном режиме посредством интернет-видеоконференции без участия представителей сторон,

рассмотрев материалы дела №014/01/16-1130/2020 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного в отношении МАОУ Мирнинского района «СОШ №23 им Г.А. Кадзова» (678188, Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, п. Айхал, ул. Бойко, д. 1 А; ИНН/КПП 1433016524/143301001, ОГРН 1021400971338) и ООО «СП Прогресс» (678190, Республика Саха (Якутия), Мирнинский район, п. Айхал, ул. Промышленная д. 11; ИНН/КПП 1433022341/143301001, ОГРН 1071433000462) по признакам состава нарушения пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (далее – Управление) поступили материалы Прокуратуры города Удачного по итогам проведения проверки законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и других сферах.

Из представленных материалов следует, что Муниципальное образование «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) Муниципальное автономное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 23 имени Георгия Александровича Кадзова» (далее – МБОУ СОШ №23) и ООО «Специализированное предприятие «Прогресс» (далее – ООО «Прогресс», Общество) за период с 2018 года по истекший период 2019 года заключили 13 контрактов для обеспечения государственных нужд с единственным поставщиком, подрядчиком, исполнителем в отсутствии конкурентных способов определения участника закупки.

Управление Федеральной антимонольной службы по Республике Саха (Якутия), рассмотрев поступившие материалы, запросив и изучив необходимую информацию усмотрело в действиях Школы и Общества признаки состава нарушения пункта 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции в части заключения муниципальных контрактов с единственным поставщиком в отсутствие конкурентных процедур.

В связи с этим, Приказом вр.и.о. руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) №20 от 27.04.2020 возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства №014/01/16-1130/2020 в отношении МАОУ Мирнинского района «СОШ №23 им Г.А. Кадзова» и Приказом №22 от 12.05.2020 были внесены изменения в Приказ №20 от 27.04.2020, в качестве ответчика привлечено ООО «СП Прогресс» по части 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции.

Определением от 12.05.2020 дело №014/01/16-1130/2020 назначено к рассмотрению на 10.06.2020.

По причине отсутствия кворума членов комиссии, определением от 10.06.2020 рассмотрение дела было отложено на 14.07.2020.

В назначенное время участвующие в деле лица представителей не направили, участия в рассмотрении дела посредством видео-конференц связи не принимали.

На основании изложенного, Комиссия антимонопольного органа установила необходимость получения дополнительных доказательств для надлежащего и всестороннего рассмотрения дела.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 47 и частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

           1. Рассмотрение дела №014/01/16-1130/2020 о нарушении антимонопольного законодательства отложить;

      2. Назначить рассмотрение дела №014/01/16-1130/2020 о нарушении антимонопольного законодательства на 12 августа 2020 г. в 15 ч. 00 мин в помещении антимонопольного органа по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, д. 22, каб. 210, Зал Заседаний.

3. МАОУ «СОШ №23 им. Г.А. Кадзова» Мирнинского района РС(Я) представить в антимонопольный орган:

- Перечислить, какие функции осуществляет МАОУ «СОШ №23 им. Г.А. Кадзова» Мирнинского района РС(Я) в процессе своей деятельности согласно Уставу;

- Осуществляет ли МАОУ «СОШ №23 им. Г.А. Кадзова» Мирнинского района РС(Я) какие-либо функции органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта или органа местного самоуправления (в случае положительного ответа указать, какие именно функции);

• Переписку МАОУ СОШ №23 с ООО «СП «Прогресс» (в том числе электронную, с приложением копий направленных и полученных писем);
• Протоколы совещаний (заседаний и т.п.) в которых совместно с МАОУ СОШ №23 принимало участие ООО «СП Прогресс».

            На основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» запрашиваемая информация предоставляется в антимонопольный орган в виде копий, надлежащим образом заверенными печатью юридического лица заблаговременно до начала рассмотрения дела.

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Наложение административного наказания не освобождает от обязанности предоставления в антимонопольный орган запрашиваемых документов (информации).

С учетом складывающейся неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации и угрозой распространения коронавирусной инфекций (COVID-19) в Республике Саха (Якутия), Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) просит лиц, участвующих в Деле, принять одно из следующих решений:

1)   Обеспечение явки на заседание Комиссии по рассмотрению дела в назначенную дату и время с учетом сложившейся в г. Якутске санитарно-эпидемиологической ситуации;

2)   Направление ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в деле;

3)   Уведомление о возможности рассмотрения дела с использованием систем видео-конференц-связи или программ, обеспечивающих голосовую видеосвязь посредством сети «Интернет». *

О принятом решении надлежит сообщить Якутское УФАС России в срок до 07 августа 2020 года. Ответ необходимо направить по электронной почте: to14@fas.gov.ru. 

Одновременно сообщаем, что независимо от формы участия в заседании Комиссии Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

* Рассмотрение дела в антимонопольном органе возможно с помощью сервиса видеоконференцсвязи (ВКС) VideoMost. Интернет-видеоконференции проходят непосредственно в браузере, на веб-странице портала видеоконференций, либо с использованием приложения для мобильных телефонов. Ознакомиться с инструкцией по дистанционному участию возможно по электронному адресу в сети «Интернет»: https://fas.gov.ru/spheres/5.

            При направлении информации необходимо ссылаться на номер дела.

 

         Председатель Комиссии                                                                 

 

 

          Члены комиссии