База решений
и правовых актов

УВЕДОМЛЕНИЕ

о поступлении жалобы №014/01/18.1-721/2019

и о приостановлении заключения контракта

до рассмотрения жалобы по существу

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящим уведомляет вас о том, что «06» июня 2019 г. поступила жалоба от Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Сайдыы» (далее по тексту – Заявитель) на действия Муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» (далее по тексту – Заказчик) при проведении отбора получателей субсидии из бюджета городского округа «город Якутск» на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по сносу ветхого и аварийного, сгоревшего, и подпадающего под расселение жилья на территории городского округа «город Якутск».

Заявитель в своей жалобе указывает следующее:

«08 мая 2019 года, Заказчик опубликовал на сайте www.Якутск.рф, информационное сообщение о проведении отбора получателей субсидии из бюджета городского округа «город Якутск» на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по сносу ветхого и аварийного, сгоревшего, и подпадающего под расселение жилья на территории городского округа «город Якутск». Согласно вышеуказанному информационному письму прием документов осуществлялся с 20.05.2019 года по 25.05.2019 года, после чего была работа комиссии. Согласно протоколу №1-19 от 27 мая 2019 года который был опубликован на сайте www.Якутск.рф только вечером 31 мая 2019 года решением комиссии признан победителем АО «Якутдорстрой» набрав 100 баллов. Комиссия руководствовалась Постановлением Окружной администрации города Якутска от 21.05.2014 года №142п, также распоряжением Окружной Администрации города Якутска под №446р от 19.03.2019 г.

В данном конкурсе считаю неправомерными и нарушающими федеральные законы, следующее:

1. П.п.2.2 Приложения к постановлению окружной администрации города Якутска от 21.05.2014 года №142п, а именно: «наличие доли в уставном капитале юридического лица, учрежденного окружной администрацией города Якутска», если имеется то дается 25 баллов, если нет то дается 0 баллов, что является нарушением не только антимонопольного законодательства но и Бюджетного кодекса РФ, также постановления Правительства РФ от 27 марта 2019 г. №322 «Об общих требования к нормативно правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе».
2. Согласно протоколу рассмотрения заявок и подведению итогов отбора получателей субсидии из бюджета городского округа «город Якутск» на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по сносу ветхого и аварийного, сгоревшего и подпадающего под расселение жилья на территории городского округа «город Якутск» №1-19 от 27 мая 2019 года, АО «Якутдорстрой» получил 25 баллов за то что, государственное учреждение департамент имущественных отношений мэрии города Якутска, имеет долю в уставном капитале АО «Якутдорстрой».
3. Также были нарушены п. 4 и п. 5 Общего требования к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок представления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе. Участник отбора не должен получать в текущем финансовом году или на дату, определенную правовым актом, средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта (субсидии)».

В соответствии с ч.12 ст.18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи.

Согласно ч. 18, ч. 19 статьи 18.1 Закона со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 настоящей статьи, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу. В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

На основании части 15 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган, обязано представить документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов. Просим направить вышеуказанные документы до рассмотрения жалобы по существу.

Рассмотрение жалобы по существу состоится в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) «13» июня 2019 года в 10 часов 00 минут по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, д. 22, каб. 213, вход со стороны ул. Пояркова.

Представителям лиц, участвующих в рассмотрении жалобы явиться на рассмотрение с доверенностью на право представлять интересы юридического лица. В случае невозможности явки участников на рассмотрение жалобы, направить все необходимые документы до начала рассмотрения жалобы.

Информация по рассмотрению указанной жалобы размещена на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) http://sakha.fas.gov.ru.