База решений
и правовых актов

Заявителю:

Главе *

Организатору торгов:

Поселковая администрация

 ГП «Поселок Серебряный Бор»

Нерюнгринского района

*

Оператору электронной площадки:

АО РАД

E-mail: support@lot-online.ru

Уведомление о поступлении жалобы

и о приостановлении закупки в части

заключения договора (№014/10/18.1-932/2023)

 

 

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее также – Закон о защите конкуренции) уведомляет о поступлении жалобы Главы*(вх. № 5094-ЭП от 06.06.2023 г.) на действия (бездействие) организатора торгов Поселковой администрации городского поселения «поселок Серебряный бор» Нерюнгринского района при проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 14:19:209001:1009 Сельскохозяйственное назначение, (извещение № 22000116430000000003, лот №1 на официальном сайте ГИС –Торги https://torgi.gov.ru).

Доводы жалобы:

«Я, глава *, с 2011 года веду сельскохозяйственную деятельность на территории муниципального образования Городского поселения «Поселок Серебряный Бор» по разведению крупного и мелкого рогатого скота, за весь период работы мое хозяйство было зарекомендовало только с положительной стороны.

Ежегодно численность скота увеличивается и в 2021 года я обратилась к администрации п. Серебряный Бор о предоставлении мне в аренду земельного участка, прилегающий к территории моей фермы, для приведение данного участка в пригодность для использования под сельскохозяйственное назначение, в связи с отсутствием сельхозугодий в Нерюнгринском районе. В 2022 году я за свой счет подготовила документы по земельному участку, планируемого взять в аренду, а именно схему участка, топографические работы, работы по выносу в натуру границы территории и закрепление точек границы, землеустроительные и кадастровые работы по межеванию границ земельного участка.

27.03.2023 года администрацией городского поселения «Поселок Серебряный Бор» на сайте оператора торгов www.lot-online.ru  была размещена документация  о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 14:19:209001:1009 Сельскохозяйственное назначение. Согласно аукционной документации дата и время окончания приема заявок 26.04.2023 года в 15:00 местного времени. С нашей стороны был собран пакет документов для участия в аукционе, своевременно на расчетный счет организатора перечислен задаток для участия. После прохождения аккредитации на сайте оператора торгов www.lot-online.ru для участия в аукционе, 26.04.2023 г. в 14:30 местного времени мы хотели отправить заявку, но выяснилось, что прием заявок на сайте уже окончен. Время окончания приема заявок на сайте оператора торгов не соответствовало времени, указанного в аукционной документации, прием завершился в 14:00 часов местного времени (08:00 часов МСК)..

Согласно протокола от 01.06.2023 г. была  подана заявка от другого  участника, в связи с чем, аукцион признан несостоявшимся  и договор аренды заключается с единственным участником аукциона.

Считаю, что мои права, как потенциального участника аукциона были нарушены, организатор аукциона своевременно не устранил расхождения во времени окончания приема заявок. Прошу Вас принять меры об отмене протокола и назначить новое проведение аукциона, который будет проводиться с точным соответствием всей указанной информации, содержащейся в аукционной документации.

Признать не законным отказ в принятии моей заявки на участие в аукционе и выступить инициатором в суде, прокуратуре и ФАС, с целью признания аукциона на право заключения  договора аренды на сайте оператора www.lot-online.ru № извещения 22000116430000000003 не действительным. Восстановить в судебном или ином порядке мое законное участие в данном аукционе.

Глава *»

Согласно части 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, заказчик, организатор торгов, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в срок не позднее 12 ч 00 мин. 22.06.2023 года обязаны представить антимонопольному органу на рассмотрение жалобы по существу следующие надлежащим образом заверенные и подшитые документы нарочным способом, либо по электронной почте на адрес to14@fas.gov.ru :

1. 1. письменное мотивированное нормами права возражение относительно каждого довода заявителя;
   2. доказательства в обоснование возражений;
   3. Аукционную документацию;
   4. иные документы и сведения, имеющие значение по указанным выше обстоятельствам.

В целях надлежащей подготовки сторонами к рассмотрению жалобы по существу, заказчику, организатору торгов, конкурсной или аукционной комиссии, направить копии возражения на жалобу, иные документы и сведения, имеющие значения по указанным выше обстоятельствам на электронный адрес заявителя не позднее чем за один день до рассмотрения жалобы по существу.

Согласно части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частями 11, 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции заказчику, оператору электронной площадки надлежит приостановить торги в части заключения контракта (договора) до рассмотрения жалобы по существу.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

В соответствии с частью 15.2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, оператору электронной площадки АО «РАД» в срок до 21.06.2023 предоставить информацию (файлы, копии документов и т. д.) с указанием даты размещения (извещение № 22000116430000000003, лот №1).

Частью 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено право организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, заявителя, а также лиц, подавших заявки на участие в торгах направления в антимонопольный орган возражения на жалобу или дополнение к ней и участия в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

Рассмотрение жалобы по существу будет проведено удаленно 23 июня 2023 года в 11 часов 00 минут (время местное) посредством сервиса web-видеоконференцсвязи:

Вход в конференцию: *

Сторонам для рассмотрения дела № 014/10/18.1-932/2023 по существу, необходимо до начала рассмотрения жалобы направить на электронную почту * документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении жалобы (доверенность на представителя с приложением копии документа, удостоверяющего его личность, либо копию решения об избрании законного представителя юридического лица с приложением копии документа, удостоверяющего его личность). Такие документы и информация должны быть подписаны ЭЦП, за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине. В случае направления стороной документов, не подписанных ЭЦП, при рассмотрении жалобы

представитель такой стороны обязан продемонстрировать членам Комиссии Якутского УФАС России оригиналы указанных документов и в ходе своего выступления подтвердить (озвучить под аудиозапись), что копии таких документов направлены от имени этой стороны.

При невозможности участия в режиме видеоконференцсвязи не позднее даты и времени начала рассмотрения жалобы в электронной форме уведомить Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (т.500-567 (доб.128), to14@fas.gov.ru.

Информация о рассмотрении указанной жалобы размещена на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) http://br.fas.gov.ru.

 

Обращаем Ваше внимание на то, что в силу положений части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальных орган сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа. Наложение административного наказания не освобождает от обязанности предоставления в антимонопольный орган запрашиваемых документов и информации.