База решений
и правовых актов

Уведомление о поступлении жалобы № 014/07/3-1283/2019 и о приостановлении закупки до рассмотрения жалобы по существу

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящим уведомляет Вас о том, что в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) 09 июля 2019 года поступила жалоба от ООО «ДонСибСнаб» на действия заказчика АК «АЛРОСА» (ПАО) при организации и проведении запроса цен в электронной форме предложений в электронной форме на поставку подстанции трансформаторной КТСВПЗ (извещение №31907940170 на официальном сайте: http://zakupki.gov.ru).

Заявитель в жалобе указывает следующие доводы:

«31.05.2019 г. в сети ИНТЕРНЕТ на официальном сайте www.zakupki.gov.ru заказчиком (организатором закупки) АК «АЛРОСА» под номером 31907940170 размещена информация о закупке «Поставка подстанции трансформаторной КТСВПЗ».

В нарушение п. 2 ч. 6.1 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 28.11.2018) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" заказчик, с целью необоснованного ограничения количества участников закупки, указал конкретную марку трансформаторной подстанции, добавив, что эквиваленты не рассматриваются (п. 2.1. Технического задания Закупочной документации).

Нами было подано предложение о поставке эквивалентной подстанции, технические параметры которой полностью соответствуют требованиям, заявленным заказчиком. Наши подстанции прошли обязательную сертификацию и полностью пригодны для использования на объектах заказчика. Различия только в марках подстанций, которые у каждого изготовителя свои.

Вместе с тем, в ходе заседания закупочного органа АК «АЛРОСА» (ПАО), был утвержден протокол № 1300-1000060587-3 от 03.07.2019 об отклонении дальнейшего участия нашей заявки в закупочной процедуре. Эти действия противоречат Федеральному закону № 223-ФЗ и направленны на ограничения конкуренции и необоснованный отказ от дальнейшего участия нашего предложения в закупочной процедуре.

Трансформаторные подстанции используются для обеспечения электричеством горношахтного оборудования. Параметры его полностью соответствуют заявленным, ни одного замечания по технической части нет. Поэтому доводы заказчика о том, что несовместимость товаров на которых размещаются другие торговые знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми Заказчиком из-за различной маркировки изготовителей, не может являться обоснованием для ограничения конкуренции.

Трансформаторные подстанции нашего изготовителя неоднократно поставлялись в адрес АК «АЛРОСА» (ПАО), прошли промышленные испытания на её объектах и ни одного замечания о качестве их работы не поступало.»

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», со дня направления уведомления закупка приостанавливается до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

Частью 19 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» устанавливается запрет на заключение договора до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Рассмотрение жалобы по существу состоится в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) 17 июля 2019 года в 15 часов 30 минут по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, д. 22, каб. 213, вход со стороны ул. Пояркова.

Представителям лиц, участвующих в рассмотрении жалобы явиться на рассмотрение с доверенностью на право представлять интересы юридического лица. В случае невозможности явки участников на рассмотрение жалобы, направить все необходимые документы до начала рассмотрения жалобы.