База решений
и правовых актов

Заявителю: ООО «Линкор»,

linkor-nn@inbox.ru

Уведомление о возврате жалобы

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (далее – Якутское УФАС России), рассмотрев жалобу ООО «Линкор» б/н б/д (вх. №823э от 10.02.2022) (далее – Жалоба, Заявитель) на действия (бездействие) заказчика АО «Водоканал» при проведении запроса предложений в электронной форме на поставку модульной автоматизированной сливной станции заводского изготовления для приема жидких бытовых отходов (извещение №32211068139) сообщает следующее.

Согласно доводам поданной Жалобы, Заявитель оспаривает положения документации о закупке заказчика АО «Водоканал».

В соответствий с частью 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) любой участник закупки вправе обжаловать в антимонопольном органе в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, с учетом особенностей, установленных статьей 3 Закона о закупках, действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. Обжалование осуществляется в случаях, установленных частью 10 статьи 3 Закона о закупках.

В соответствии с частью 11 статьи 3 Закона о закупках в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены заказчиком, комиссией по осуществлению закупок, оператором электронной площадки после окончания установленного в документации о конкурентной закупке срока подачи заявок на участие в закупке, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке.

Участники закупки вправе оспорить положения закупочной документации до окончания срока подачи заявок, поскольку иное означало бы нарушение принципа равенства участников гражданских правоотношений (часть 1 статьи 1 ГК РФ).

Согласно письму Федеральной антимонопольной службы от 25.06.2019 №МЕ/53183/19, жалоба на положения документации о закупке может быть направлена любым лицом в антимонопольный орган до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Согласно размещенным в Единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) извещению и документации о закупке, сроком окончания подачи заявок является 07.02.2022 в 09:00 (МСК+6), при этом жалоба ООО «Линкор» поступила в Якутское УФАС России 10.02.2022 в 03:21 (МСК+6), то есть после истечения установленного срока, установленного Законом о закупках.

При этом согласно размещенным 08.02.2022 в ЕИС протоколу рассмотрения заявок от 08.02.2022 №32211068139-01 и итоговому протоколу запроса предложений в электронной форме от 08.02.2022 №32211068139-02, ООО «Линкор» участником данной закупки не является.

На основании вышеизложенного и руководствуясь положениями статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) возвращает жалобу в связи с тем, что она подана с нарушением требований, предусмотренных Законом о защите конкуренции.

Относительно доводов Жалобы о том, что оператор электронной площадки не обеспечил возможность внесения обеспечения заявки Заявителя, Якутское УФАС России сообщает, что в соответствии с пунктом 3.9 Административного регламента, утвержденного Приказом Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2014 №727/14 жалобы на действия (бездействие) оператора электронной площадки, в том числе связанных с аккредитацией участника размещения заказа на электронной площадке рассматриваются ФАС России.

Заместитель руководителя-начальник

отдела антимонопольного контроля

Якутского УФАС России <...>