Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении рассмотрения дела №014/01/11-1351/2... от 24 июля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела №014/01/11-1351/2020
г. Якутск «24» июля 2020 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению дела в составе:
Председатель Комиссии:
<…> – заместитель руководителя, начальник отдела естественных монополий и контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия);
Члены Комиссии:
<…> – заместитель начальника отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия);
<…> – главный государственный инспектор отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия);
При участии в дистанционном режиме с использованием систем видеоконференцсвязи:
<…> – представитель АО «Республиканский информационно-издательский холдинг Сахамедиа» по доверенности №9/20 от 05.06.2020;
<…> – индивидуальный предприниматель;
В отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле,
рассмотрев дело №014/01/11-1351/2020 по признакам нарушения ИП <…> и АО «Республиканский информационно-издательский холдинг Сахамедиа» пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в рамках осуществления антимонопольного контроля при проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» рассмотрена закупка № 0816500000619009295 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок: www.zakupki.gov.ru.
По результатам рассмотрения, на основании Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) №23 от 20.05.2020 и определения о назначении дела №014/01/11-1351/2020 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 03.06.2020 в отношении ИП <…> и АО «Республиканский информационно-издательский холдинг Сахамедиа» (677027, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Орджоникидзе, д. 31, ОГРН 1131447001432, ИНН 1435263769) возбуждено дело №014/01/11-1351/2020 по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции). К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГБУ РС (Я) «Национальная вещательная компания «Саха» Республики Саха (Якутия)» (Российская Федерация, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Орджоникидзе, д. 48, ОГРН 1021401064684, ИНН 1435044340).
Дело № 014/01/11-1351/2020 было назначено к рассмотрению на «08» июля 2020 года в 15 часов 00 минут.
В соответствии с определением о назначении дела №014/01/11-1351/2020 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 03.06.2020 ответчикам необходимо было представить запрашиваемые информацию и документы.
Вместе с тем, до начала рассмотрения дела 08.07.2020 сведения от ИП <…> в Якутское УФАС России не поступили.
АО «Республиканский информационно-издательский холдинг Сахамедиа» представлен отзыв по делу от 30.06.2020 №256/1.
На рассмотрении дела от 08.07.2020 представитель АО «Республиканский информационно-издательский холдинг Сахамедиа» дополнительно пояснил, что отсутствие ценовых предложений со стороны АО «Республиканский информационно-издательский холдинг Сахамедиа» при участии в закупке № 0816500000619009295 связано с тем, что специалист, ответственный за участие в торгах, был уволен, и контроль за участие в закупке никем не осуществлялся. Так же <…> указала, что ИП <…> оказывала услуги АО «Республиканский информационно-издательский холдинг Сахамедиа» как специалист в сфере закупок.
ИП <…> пояснила, что принимала участие в закупке № 0816500000619009295 самостоятельно, об участии иных хозяйствующих субъектов в закупке ничего не знала.
08 июля 2020 года рассмотрение дела №014/01/11-1351/2020 было отложено Комиссией Якутского УФАС России на 24.07.2020 в связи с необходимостью получения дополнительной информации и документов.
На рассмотрении дела от 24.07.2020 представитель АО «Республиканский информационно-издательский холдинг Сахамедиа» дополнительно пояснил, что нарушение антимонопольного законодательства отсутствует в связи с тем, что рассматриваемые действия АО «РИИХ Сахамедиа» не могли каким-либо образом ограничить конкуренцию.
ИП <…> дополнительно указала, что не заключала каких-либо картельных соглашений и действовала в рамках существующего законодательства.
Комиссия Якутского УФАС России, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу, что рассмотрение дела подлежит отложению в связи с необходимостью получения дополнительной информации.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 43, 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Рассмотрение дела №014/01/11-1351/2020 отложить;
- Назначить дело к рассмотрению на «02» сентября 2020 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Якутск, ул. Октябрьская, 22, каб. 213;
- На основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» ИП <…> в срок до 26 августа 2020 года представить в адрес Якутского УФАС России следующие документы и информацию с приложением копий соответствующих документов, заверенных надлежащим образом:
- Дать пояснения по каким закупкам ИП <…> оказывала услуги АО «РИИХ Сахамедиа» согласно агентскому договору №208 от 02.07.2019 (указать номер извещения, расписать оказанные услуги);
- Копию трудовой книжки <…>;
- На основании части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» АО «Республиканский информационно-издательский холдинг Сахамедиа» в срок до 26 августа 2020 года представить в адрес Якутского УФАС России пояснения по причинам отказа от дальнейшего участия АО «РИИХ Сахамедиа» в электронном аукционе №0816500000619009295 на оказание информационных услуг для нужд ГБУ РС (Я) «НВК «САХА» с указанием сведений о сотруднике (специалисте), ответственном за участие в указанной закупке (с предоставлением всех подтверждающих документов).
Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей (часть 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
О способе рассмотрения дела (очно либо с использованием систем видеоконференцсвязи) будет указано дополнительно с учетом складывающейся санитарно-эпидемиологической ситуации и угрозой распространения коронавирусной инфекций (COVID-19) в Республике Саха (Якутия) ближе к дате рассмотрения дела.