Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отложении рассмотрения дела № 014/01/11-02/20... от 5 декабря 2019 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 014/01/11-02/2019
г. Якутск «05» декабря 2019 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению дела №014/01/11-02/2019 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии:
<…> – заместитель руководителя, начальник отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия);
Члены Комиссии:
<…> – главный государственный инспектор отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия);
<…> – старший государственный инспектор отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия);
При участии:
<…> – представитель ООО «Мед-Маркет» по доверенности без номера от 28.03.2019, представитель ООО «Регион столица» по доверенности без номера от 28.03.2019, представитель ИП Н. по доверенности без номера от 02.04.2019;
<…> – представитель ИП Д. по доверенности без номера от 24.07.2019;
В отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле,
рассмотрев дело №014/01/11-02/2019 по признакам нарушения ООО «Мед-маркет», ООО «Регион столица», ИП Н., ИП А., ООО «Фармбаза», ООО «Медипал-Онко» и ИП Д. пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с поручением Прокуратуры РС (Я) от 29.08.2018 г. № 86-20-2018, руководствуясь пунктами 1,2 статьи 22 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в рамках осуществления контроля за соблюдением антимонопольного законодательства при проведении торгов на поставку лекарственных средств в медицинские учреждения Республики Саха (Якутия) установило признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).
Признаки антиконкурентного соглашения выявлены в действиях ООО «Мед-маркет», ООО «Регион столица» и ИП Н., выразившихся в заключении антиконкурентного соглашения с целью поддержания цен на 126 аукционах, проведенных в электронной форме для нужд медицинских учреждений Республики Саха (Якутия) в период с 2016 г. по 01.09.2018 г. Контракты заключены на сумму 296 755 875,38 руб.
В соответствии с определением о привлечении в качестве ответчика по делу №014/01/11-02/2019 от 18.06.2019 Комиссия Якутского УФАС России привлекла к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика ООО «Фармбаза» (ИНН 1435308280) и ИП А.
В соответствии с определением о привлечении в качестве ответчика по делу №014/01/11-02/2019 от 04.07.2019 Комиссия Якутского УФАС России привлекла к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика индивидуального предпринимателя Д. и общество с ограниченной ответственностью «Медипал-онко» (ОГРН 1027739237900, ИНН 7701213835).
11 ноября 2019 года рассмотрение дела было отложено в связи с необходимостью принятия заключения об обстоятельствах дела.
С учетом обстоятельств, изложенных в пунктах 1-5 Заключения об обстоятельствах дела №014/01/11-02/2019 о нарушении антимонопольного законодательства от 11 ноября 2019 года, Комиссия Якутского УФАС России пришла к заключению о том, что:
1) ООО «Регион столица» и ИП Н. в ходе проведения 50-ти закупок нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого могла привести к поддержанию цен на указанных закупках,
2) ООО «Мед-Маркет» и ИП Н. в ходе проведения 71-й закупки нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на указанных закупках.
3) ИП А. и ООО «Фармбаза» в ходе проведения 24-х закупок нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на указанных закупках.
4) ИП Д. и ООО «Регион столица» в ходе проведения 2-х закупок нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на указанных закупках.
04 декабря 2019 года в адрес Якутского УФАС России поступили возражения <…> (в интересах ИП А.) на заключение об обстоятельствах дела, в соответствии с которыми представитель не согласен с выводами заключения и просит прекратить рассмотрения дела в отношении ИП А.
04 декабря 2019 года в адрес Якутского УФАС России поступили возражения <…> (представителя ИП Д.) на заключение об обстоятельствах дела, в соответствии с которыми представитель не согласен с выводами заключения и просит прекратить рассмотрения дела в отношении ИП Д.
На рассмотрении дела 05.12.2019 <…> поддержала указанное возражение.
04 декабря 2019 года в адрес Якутского УФАС России поступили возражения <…> (представителя ООО «Фармбаза») на заключение об обстоятельствах дела, в соответствии с которыми представитель не согласен с выводами заключения и просит прекратить рассмотрения дела в отношении ООО «Фармбаза».
04 декабря 2019 года в адрес Якутского УФАС России поступили возражения <…> (представителя ООО «Мед-маркет», ООО «Регион столица», ИП Н.) на заключение об обстоятельствах дела, в соответствии с которыми представитель не согласен с выводами заключения и просит прекратить рассмотрения дела в отношении ООО «Мед-маркет», ООО «Регион столица», ИП Н., и ИП А.
На рассмотрении дела 05.12.2019 <…> поддержала указанное возражение, а так же указала на несоответствие описаний закупок, указанных в заключении.
Комиссия Якутского УФАС России, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью получения дополнительной информации.
С учетом изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению дела № 014/01/11-02/2019 о нарушении антимонопольного законодательства
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Рассмотрение дела № 014/01/11-02/2019 отложить;
- Назначить дело к рассмотрению на «16» декабря 2019 года в 15 часов 00 минут по адресу Якутского УФАС России: г. Якутск, ул. Октябрьская, 22, каб. 213;
- На основании части 1 статьи 25 и части 5 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» ответчикам ООО «Мед-маркет», ООО «Регион столица», ИП Н. в срок до 11 декабря 2019 года представить в адрес Якутского УФАС России дополнительные возражения на заключение об обстоятельствах дела, озвученные представителем <…> на рассмотрении дела от 05.12.2019.
В случае невозможности явки лиц участвующих в деле, направить ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.