База решений
и правовых актов

АО «Аэропорт Якутск»

office@yks.aero

О приостановлении рассмотрения обращения

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), рассмотрев представленные АО «Аэропорт Якутск» (далее – заказчик) сведения об участнике закупки ИП <...>, уклонившегося от заключения договора на приобретение запасных частей ГАЗ, ПАЗ, ЗИЛ, УАЗ для нужд АО «Аэропорт Якустк» для включения в Реестр недобросовестных поставщиков (изв. №32211105060), вх. № 2644э от 15.04.2022 года сообщает следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров.

Частью 3 статьи 5 Закона о закупках определено, что перечень сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков, порядок направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки, поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, порядок ведения реестра недобросовестных поставщиков, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 № 1211, установлено, что в случае уклонения от заключения договора победителя закупки или участника закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора (если документацией о закупке предусмотрена обязанность такого лица заключить договор), заказчик не позднее 30 календарных дней со дня заключения договора с участником закупки, с которым в соответствии с документацией о закупке заключается договор при уклонении победителя закупки от заключения договора, или со дня истечения срока подписания договора, указанного в документации о закупке (если документацией о закупке не предусмотрено заключение договора с иным участником закупки при уклонении победителя закупки от заключения договора), направляет в уполномоченный орган в том числе сведения, предусмотренные пунктами 3 – 7 перечня сведений, включаемых в реестр недобросовестных поставщиков, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 1211.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи», информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью.

Сведения, представленные АО «Аэропорт Якутск» в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по электронной почте за подписью генерального директора АО «Аэропорт Якутск» Игнатенко С.С., при этом отсутствует электронная подпись (ЭЦП).

Из чего следует, что сведения, представленные АО «Аэропорт Якутск» поданы с нарушением пункта 5 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (исполнителях, подрядчиках), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 года №1211 (далее - Правила), сведения, предусмотренными пунктами 2 – 4 настоящих Правил, направляются заказчиком в уполномоченный орган на бумажном носителе с сопроводительным письмом, подписанным уполномоченным должностным лицом заказчика, либо в электронной форме с использованием электронной цифровой подписи или иного аналога собственноручной подписи. Сопроводительное письмо содержит перечень прилагаемых документов и документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заказчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 7 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) приостанавливает рассмотрение обращения АО «Аэропорт Якутск» о включении сведений о недобросовестном участнике закупки – ИП Иванова А.И. реестр и обращает внимание на необходимость направления в уполномоченный орган документы с электронной подписью в течение 3 рабочих дней со дня получения настоящего уведомления

Заместитель руководителя – начальник

отдела естественных монополий <...>