Определение №014/05/28-290/2022 14.01.2022 Управлением Федеральной антимонопольной службы по... от 31 марта 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDF<...>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 014/05/28-290/2022
по признакам нарушения законодательства о рекламе
город Якутск 31 марта 2022 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
<...>– председателя Комиссии;
<...>. – члена Комиссии;
<...> – члена Комиссии,
при участии лица, в чьих действиях содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ООО МКК<...>(<...>) представителя по доверенности №02/2022 от 12.01.2012 <...>.,
рассмотрев дело № 014/05/28-290/2022 по признакам нарушения части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 и части 3 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) посредством сервиса web-видеоконференцсвязи «TrueConf» по адресу: https://fas1.tconf.rt.ru/c/7739103983,
УСТАНОВИЛ:
14.01.2022 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в рамках осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе на территории г. Якутска по адресу<...> обнаружено распространение рекламы финансовых услуг, предоставляемых ООО МКК<...>, со следующим содержанием: крупным шрифтом указана следующая информация: «Отличные наличные. Займы без процентов. 0%. Деньги на любые цели до 80 000 руб. Без страховки. Нужен только паспорт. Без страховки. Решение за 15 минут 90%. Высокий процент одобрения». При этом на нижнем крае рекламного поля мелким шрифтом размещена информация, которая не воспринимается на значительном расстоянии «Договор займа с процентной ставкой в размере 0,8% на сумму займа от 40 000,00 (сорок тысяч) до 80 000,00 (восемьдесят тысяч) рублей на срок займа от 90 до 180 дней. Полная стоимость займа 300% годовых. Платежи за пользование займом осуществляются в соответствии с графиком платежей….».
Антимонопольным органом установлено, что в рассматриваемой рекламе отсутствует часть существенных условий, влияющих на стоимость займа, что противоречит требованиям пункта 2 части 2 и части 3 статьи 28 Закона о рекламе, более того, процентная ставка в размере 0%, указанная в рекламе не соответствует действительности, что является нарушением части 7 статьи 5 Закона о рекламе.
14.03.2022 определением в отношении ООО МКК <...>(<...>, ОГРН <...> ИНН <...>) возбуждено дело № 014/05/28-290/2022 по признакам нарушения части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 и части 3 статьи 28 Закона о рекламе, рассмотрение дела № 014/05/28-290/2022 по существу назначено на «31» марта 2022 г. в 16 ч. 00 мин., удаленно посредством сервиса web-видеоконференцсвязи «TrueConf» по адресу: https://fas1.tconf.rt.ru/c/7739103983
31.03.2022 представитель ООО МКК <...> с вменяемыми нарушениями не согласился, пояснил, что реклама «Отличные наличные. Займы без процентов. 0%» и реклама «Деньги на любые цели до 80 000 руб. Без страховки. Нужен только паспорт. Без страховки. Решение за 15 минут 90%. Высокий процент одобрения» это два разных продукта. В рассматриваемых рекламах указаны все необходимые условия по предоставлении финансового продукта общества – микрозайма. Которые законодательствам Российской Федерации отнесены к существенным. Павильон, с расположенным не нем баннером с рекламой, находиться на уровне земли, не огражден вокруг никакими препятствиями, территория павильона не относится к запрещенной к проходу граждан и со стороны общества не предпринималось никаких действий по ограничению доступа потребителей. Размер баннера, на котором размещена реклама составляет 1950*2250 см., а использованный на рекламе шрифт и место его размещения отвечает всем условиям и обычаям делового оборота. При добросовестном подходе конечного потребителя (заемщика) услуги, он предпримет все необходимые действия к ознакомлению со всей информацией, указанной на рекламе и такую возможность он объективно имеет.
Касательно несоответствия действительности процентной ставки в размере 0% представитель пояснил, что ООО МКК<...>проводило акцию «Легкий 0», условия займа были указаны на баннере с рекламой, при этом на вопрос где именно были указаны эти условия ответить затруднился.
Комиссия, заслушав пояснения лица, участвующего в рассмотрении дела, изучив документы, имеющиеся в материалах дела, установила необходимость в отложении рассмотрения дела № 014/05/28-290/2022, в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств по обстоятельствам производства.
Согласно абзацу 2 пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 №1922, рассмотрение дела может быть отложено в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.
На основании изложенного, руководствуясь абзацем 2 пункта 38 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.11.2020 №1922, Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Отложить рассмотрение дела № 014/05/28-290/2022 по существу на 13 апреля 2022 года в 16 часов 00 минут по якутскому времени удаленно, посредством сервиса видеоконференцсвязи по технологии «TrueConf».
Вход в конференцию: https://fas1.tconf.rt.ru/c/7739103983
Для рассмотрения дела по существу сторонам необходимо до начала рассмотрения жалобы направить на электронную почту to14@fas.gov.ru документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении жалобы (доверенность на представителя с приложением копии документа, удостоверяющего его личность, либо копию решения об избрании законного представителя юридического лица с приложением копии документа, удостоверяющего его личность). Такие документы и информация должны быть подписаны ЭЦП, за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине. В случае направления стороной документов, не подписанных ЭЦП, при рассмотрении дела представитель такой стороны обязан продемонстрировать членам комиссии Якутского УФАС России оригиналы указанных документов и в ходе своего выступления подтвердить (озвучить под аудиозапись), что копии таких документов направлены от имени этой стороны.
Сторонам необходимо обеспечить техническую возможность участия в рассмотрении дела для чего перейти по указанной гиперссылке в назначенное время. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт). Инструкция для участника web-видеоконференции прилагается к настоящему уведомлению.
Участие в видеоконференции участвующих в деле лиц обязательно. При невозможности участия в режиме видеоконференцсвязи не позднее даты и времени начала рассмотрения жалобы в электронной форме уведомить Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (т.500-567 доб.117), to14@fas.gov.ru.
При отсутствии возможности использования сервиса web-видеоконференцсвязи «TrueConf» участвующая в дела сторона вправе направить на адрес электронной почты to14@fas.gov.ru ходатайство о рассмотрении дела удаленно с применением любого другого программного обеспечения.
2. ООО МКК <...> до начала рассмотрения дела 13 апреля 2022 года представить следующие сведения (документы):
2.1. письменные подробные пояснения по обстоятельствам изложенным в настоящем определении, с приложением подтверждающих документов;
2.2. копию положения о порядке проведения акции «Легкий 0»;
2.3. копии договоров займа, заключенные с потребителями по акции «Легкий 0»;
2.4. копии договоров займа, заключенные с потребителями по продукту «Деньги на любые цели до 80 000 руб.»;
2.5. представить доказательства наличия на баннере с рекламой «Отличные наличные. Займы без процентов. 0%» всех условий проведения акции «Легкий 0», в том числе указать каким размером шрифта указаны данные условия;
2.6. иные сведения (документы), имеющие значение по указанным обстоятельствам.
Представляемые копии документов должны быть заверены печатью организации и подписью руководителя или иного лица с доверенностью, представлены с сопроводительным письмом и письменными пояснениями.
Председатель Комиссии <...>
Члены комиссии: <...>
<...>