База решений
и правовых актов

ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Саха (Якутия)»

677009, РФ, РС (Я), г. Якутск, ул. Халтурина, 4/1

 

ГУП «ТЦТР РС (Я)»

677027, РФ, РС (Я), г. Якутск,

ул. Октябрьская, д.10, корп.1

 

Уведомление о поступлении жалобы №014/07/3-3576/2019 и о приостановлении закупки до рассмотрения жалобы по существу

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящим уведомляет Вас о том, что в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) 18.12.2019 года поступила жалоба от Якутского отдела вневедомственной охраны – филиала федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Республике Саха (Якутия)» на действия заказчика Государственное казенное учреждение «Технический центр телевидения и радиовещания Республики Саха (Якутия)» при организации и проведении конкурса участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринмательствав электронной форме на право оказания услуг по охране объектов (извещение №31908652817 на электронной торговой площадке www.rts-tender.ru, на официальном сайте закупок: http://zakupki.gov.ru).

Заявитель в жалобе указывает следующие доводы:

«В соответствии со ст.11 Закона «О частной детективной деятельности» частная охранная деятельность не распространяется на объекты государственной охраны и объекты, предусмотренные Федеральным законом от 27 мая 1996 года №57 «О государственной охране»

Согласно п. 6 Перечня объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 № 587 «Вопросы частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности» объекты общероссийских и региональных государственных телевизионных и радиовещательных организаций, технические центры Российской телевизионной и радиовещательной сети, телевизионный технический центр "Останкино", радиотелевизионный передающий центр (г. Казань), объекты Информационного телеграфного агентства России (ИТАР-ТАСС), федерального государственного унитарного предприятия "Международное информационное агентство "Россия сегодня".

В соответствии со ст. 1 Устава ГУП «Технический центр телевидения и радиовещания» Республики Саха (Якутия) предприятие находится в ведении Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия), учредителем и собственником является Республика Саха (Якутия).

Согласно ст.. 3 Устава ГУП «Технический центр телевидения и
радиовещания» Республики Саха (Якутия) предприятие создано в целях
обеспечения передачи и распространения государственных и
негосударственных электронных средств массовой информации; развития
реконструкции и эксплуатации технической базы, необходимой для передачи и распространения телевизионного и радиовещательного сигнала, средств коммуникации и связи; совершенствования функционирования сети распространения телерадиопрограмм; формирования единого производственно-технологического комплекса государственных телевизионных и радиовещательных сетей; удовлетворения общественных потребностей в результате его деятельности; качественное и полное удовлетворение народного хозяйства, населения и обороны страны услугами телевидения, эфирного и проводного радиовещания, электросвязи. Создание на территории Республики Саха (Якутия) государственных эфирных кабельных телевизионных, радиовещательных сетей, коммерческого кабельного и эфирного телевидения, радиовещания, коммерческой телефонной связи.

Таким образом, ГУП «Технический центр телевидения и радиовещания» Республики Саха (Якутия) является региональной государственной телевизионной и радиовещательной организацией, на которую не распространяется частная охранная деятельность, так как подпадает под п. 6 Перечня объектов, на которые частная охранная деятельность не распространяется».

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», со дня направления уведомления закупка приостанавливается до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

Частью 19 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» устанавливается запрет на заключение договора до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

ГУП «ТЦТР РС (Я)» на основании части 15 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» за 2 дня до рассмотрения жалобы по существу представить в адрес Якутского УФАС России следующие надлежаще заверенные документы:

- положение о закупках;

- извещение о проведении закупки, документацию о закупке;

- протоколы работы комиссии;

- заявки на участие в закупке;

- аудио-, видеозаписи составленные в ходе организации и проведения закупки;

- договор, заключенный по результатам закупки (в случае заключения до поступления настоящего Уведомления);

- отзыв на жалобу;

- иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения закупки.

Рассмотрение жалобы по существу состоится в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) 26 декабря 2019 года в 15 часов 00 минут по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, д. 22, каб. 213, вход со стороны ул. Пояркова.

Представителям лиц, участвующих в рассмотрении жалобы явиться на рассмотрение с доверенностью на право представлять интересы юридического лица. В случае невозможности явки участников на рассмотрение жалобы, направить все необходимые документы до начала рассмотрения жалобы.