База решений
и правовых актов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

об обстоятельствах дела №014/01/17.1-121/2020

о нарушении антимонопольного законодательства

 

“	30	”	января		2020	года	г. Якутск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению дела №014/01/17.1-121/2020 о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 – заместителя руководителя, начальник отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), председатель Комиссии;

– старшего государственного инспектора отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), член Комиссии;

 – ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), член Комиссии;

При участии:

рассмотрев дело №014/10/17.1-121/2020 по признакам нарушения Муниципальным казенным учреждением «Комитет по управлению муниципальным имуществом» Муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (далее - МКУ «КУМИ» МР «Верхневилюйский район») (далее- части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ЗАКЛЮЧИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступило заявление Ространснадзора ВОСТОЧНО-СИБИРСКОЕ МУГАДН указывающее на наличие признаков нарушения части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» выразившихся в незаконном предоставлении в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности.

РОСТРАНСНАДЗОР Восточно-Сибирское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ВОСТОЧНО-СИБИРСКОЕ МУГАДН) в заявлении указало, что к ним обратился индивидуальный предприниматель Федоров Михаил Николаевич с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, заявив при этом для использования в указанной деятельности: коммерческие перевозки автобусами, в том числе автобус ПАЗ-32054-60 государственный регистрационный знак УХ111МЕ 77 RUS.

В ходе изучения представленных Федоровым Михаилом Николаевичем документов ВОСТОЧНО-СИБИРСКИМ МУГАДН установлено, что собственником данного автобуса является МКУ «КУМИ» МР «Верхневилюйский район» (ОГРН1081419000860, ИНН 1407006840), у которого он находится на праве оперативного управления. Автобус был передан ИП Федорову М.Н. на основании договора аренды движимого имущества от 16 сентября 2019 года на срок до 15 сентября 2020 года.

В связи с обнаружением признаков нарушения антимонопольного законодательства по результатам рассмотрения заявления ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО МУГАДН Якутским УФАС России 22 января 2020 года в соответствии с Приказом №5 возбуждено дело №014/01/17.1-121/2020 по признакам нарушения МКУ «КУМИ» МР «Верхневилюйский район» (ИНН 1407006840), части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

В ходе рассмотрения настоящего дела МКУ «КУМИ» МР «Верхневилюйский район», отправили письмо16.01.2020 г.  в котором, указывают, что 12 декабря 2019 года на основании п.5.3 Договора аренды движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности от 16.09.2019, по взаимному согласию сторон подписано Соглашение о расторжении договора аренды. Имущество передано обратно по акут приема-передачи от 12.12.2019г.

 Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы настоящего дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со свидетельством о регистрации ТС №99 15 732698 от 12.09.2019г. собственником автобуса марки ПАЗ-32054-60, 2016 года выпуска, идентификационный номер Х1M3205LPG0001263, двигатель №523420G1001313, государственный номерУХ11177, цвет белый, является МКУ «КУМИ» МР «Верхневилюйский район».

Таким образом, Автобус марки ПАЗ-32054-60, идентификационный номер Х1M3205LPG0001263, 2016 года выпуска, двигатель №523420G1001313, государственный номер УХ11177, цвет белый, является муниципальным имуществом и принадлежит МКУ «КУМИ» МР «Верхневилюйский район» на праве оперативного управления.

Исходя из анализа приведенной информации, у МКУ «КУМИ» МР «Верхневилюйский район» отсутствовали правовые основания для передачи муниципального имущества, указанного в договоре аренды движимого имущества от  16 сентября 2019 года.

          Комиссия Якутского УФАС России по рассмотрению дела № 014/01/17.1-121/2020 о нарушении антимонопольного законодательства, учитывая совокупность имеющихся доказательств, в частности:

• договор аренды движимого имущества находящегося в муниципальной собственности от 16 сентября 2019 года;
• акт приема-передачи в аренду движимого имущества находящегося в муниципальной собственности от 16 сентября 2019 года;
• приходит к заключению о том, что:

нарушены требования части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции посредством заключения договора аренды предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества без проведения конкурсов или аукционов на право заключения этого договора.

В соответствии с частью 5 статьи 48.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле, вправе представить комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по нему на заседании комиссии.