База решений
и правовых актов

УВЕДОМЛЕНИЕ

о поступлении жалобы №014/07/18.1-52/2019

и о приостановлении заключения контракта

до рассмотрения жалобы по существу

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящим уведомляет вас о том, что «14» марта 2019 г. поступила жалоба от Общества с ограниченной ответственностью «ДВ Энерджи» (далее по тексту – Заявитель) на действия Государственного бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) «Республиканская специализированная спортивная школа по плаванию» (далее по тексту – Заказчик) при проведении аукциона в электронной форме на оказание услуг по диспетчеризации, аварийно-техническому прикрытию и техническому обслуживанию систем газопотребления и внутреннего газопровода ГБУ РС(Я) «Республиканская специализированная спортивная школа по плаванию» (Извещение №31907546567 на официальном сайте http://www.zakupki.gov.ru),

Заявитель в своей жалобе указывает следующее:

«Нами была подана заявка на участие в электронном аукционе, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства № 31907546567 от 19.02.2019г.

Однако, в аукционной документации и в извещении на официальном сайте о размещении закупки www.zakupki.gov.ru в нарушении части 1 статьи 3 федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не указана часовая зона времени проведения аукциона, что приводит к ограничению конкуренции и введению в заблуждение участников закупки, тем самым , мы - ООО «ДВ Энерджи», не сумели реализовать право на участие в торгах и подать ценовое предложение в электронном аукционе.

1. Не указание часовой зоны времени проведения аукциона

Не конкретное указание времени при размещении аукционной документации, ввели в заблуждение других участников о точном времени проведения аукциона в электронной форме №31907546567, что является не приемлемым при проведении закупок.

В пункте 16 Части 1. Информационной карты, указано:

№	Раздел	Показатели
16	Дата и время проведения аукциона	«07» марта 2019 г.

Согласно вышеизложенному считаем, что заказчик ограничил конкуренцию и нарушил права и законные интересы ООО «ДВ Энерджи».

Таким образом считаем, что Заказчиком нарушены положения:

- ч.2 ст.17 135-ФЗ Федеральный закон «О защите конкуренции» от 26.07.2006 N 135-ФЗ;

- ст.3 и ст.3.3 223-ФЗ Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 N 223-ФЗ.

В соответствии со статьей 18.1 135-ФЗ Закона, прошу рассмотреть жалобу по существу в установленный Законом срок, по закупке №31907546567, провести проверку действий заказчика на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, внести изменения в Документацию, признать жалобу обоснованной, выдать предписание об устранении выявленных нарушений законодательства и уведомить ООО «ДВ Энерджи» о результатах рассмотрения жалобы по установленной форме».

В соответствии с ч.12 ст.18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи.

Согласно ч. 18, ч. 19 статьи 18.1 Закона со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 настоящей статьи, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу. В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее, чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

На основании части 15 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган, обязано представить документацию о торгах, изменения, внесенные в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения торгов. Просим направить вышеуказанные документы до рассмотрения жалобы по существу.

Рассмотрение жалобы по существу состоится в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) «20» марта 2019 года в 15 часов 00 минут по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, д. 22, каб. 213, вход со стороны ул. Пояркова.

Представителям лиц, участвующих в рассмотрении жалобы явиться на рассмотрение с доверенностью на право представлять интересы юридического лица. В случае невозможности явки участников на рассмотрение жалобы, направить все необходимые документы до начала рассмотрения жалобы.

Информация по рассмотрению указанной жалобы размещена на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) http://sakha.fas.gov.ru.