База решений
и правовых актов

 

 

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

по делу № 014/10/18.1-649/2020

о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок

 

г. Якутск                                                                                                       19 марта 2020 года

 

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по контролю закупок (далее также - Комиссия), в составе:

<…> – начальника отдела контроля закупок Якутского УФАС России, заместителя председателя  Комиссии;

<…> – старшего государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии;

<…> – старшего государственного инспектора отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии;

при участии:

от заявителя акционерного общества «Группа страховых компаний «Югория» (далее также – АО «Группа страховых компаний «Югория», заявитель): <…> (представитель по доверенности);

при отсутствии:

от заказчика государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Служба эксплуатационно-технического обеспечения» (далее также – ГБУ РС(Я) «СЭТО», заказчик): не явились, уведомлены надлежащим образом, представлены письменные пояснения;

рассмотрев жалобу АО «Группа страховых компаний «Югория» на действия заказчика ГБУ РС(Я) «СЭТО» при проведении открытого аукциона в электронной форме на оказание услуг по страхованию имущества (изв. № 32008953191), в соответствии с частями 16, 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее также - Закон о защите конкуренции),

 

у с т а н о в и л а:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступила жалоба АО «Группа страховых компаний «Югория».

В ходе рассмотрения дела представитель заявителя пояснил, что заказчик при даче разъяснений указал участников, подавших запросы на разъяснения.

Из письменных пояснений заказчика следует, что действительно заказчиком указаны участники при даче разъяснений на запросы, что не повлияло на закупку.

Просят признать жалобу необоснованной.

Комиссия, заслушав лицо, участвовавшее в деле, изучив имеющиеся в деле материалы, считает жалобу заявителя обоснованной на основании следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 3.2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Согласно части 18 статьи 3.2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) любой участник конкурентной закупки вправе направить заказчику в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и положением о закупке, запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке.

Согласно части 3 статьи 3.2 Закона о закупках в течение трех рабочих дней с даты поступления запроса, указанного в части 2 настоящей статьи, заказчик осуществляет разъяснение положений документации о конкурентной закупке и размещает их в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания участника такой закупки, от которого поступил указанный запрос. При этом заказчик вправе не осуществлять такое разъяснение в случае, если указанный запрос поступил позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.

В ходе изучения обстоятельств дела, Комиссия антимонопольного органа установила следующее.

10.03.2020 заказчик разместил на официальном сайте https://zakupki.gov.ru/ разъяснения на запросы, в которых указал участников, подавших запрос.

Таким образом, заказчик признается нарушившим часть 3 статьи 3.2 Закона о закупках.

На момент рассмотрения дела протоколы рассмотрения дела не размещены, аукцион не проведен.

Дата и время окончания срока подачи заявок (по местному времени заказчика)	20.03.2020 в 15:00 (МСК+6)
Дата проведения аукциона	24.03.2020 (МСК+6)

На основании вышеизложенного, Комиссия антимонопольного органа приходит к выводу, что указанная в настоящем случае информация не повлияла на результаты закупки.

Таким образом, жалоба АО «Группа страховых компаний «Югория» признана обоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 1, 2 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», части 10 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» Комиссия Якутского УФАС России по рассмотрению жалоб,

 

р е ш и л а:

 

1. Признать жалобу АО «Группа страховых компаний «Югория» обоснованной.
2. Признать заказчика ГБУ РС(Я) «СЭТО» нарушившим часть 3 статьи 3.2 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
3. Поскольку допущенное нарушение не повлияло на результаты закупки предписание не выдавать

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вынесения.

 

Заместитель председателя комиссии                                                                <…>

 

 

Члены комиссии:                                                                                               <…>

 

                                                                                                                    

      <…>