База решений
и правовых актов

УВЕДОМЛЕНИЕ

о поступлении жалобы N014/07/18.1-53/2019 и о приостановлении заключения контракта до рассмотрения жалобы по существу.

            Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (далее – Якутское УФАС России, Управление) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящим уведомляет Вас о том, что 13 марта 2019 года поступила жалоба ООО «ИСТ Трейд смазочные материалы» (далее – Заявитель) на действия ООО «Янзолото» (далее – Заказчик) при организации и проведении  запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на поставку масел моторных, трансмиссионных, смазочных масел, охлаждающих жидкостей (извещение №31907426930 на официальном сайте закупок www.zakupki.gov.ru), в которой сообщается следующее.

            24.01.2019 в 15:00 местного времени ООО «Янзолото» должно было подвести итоги запроса предложений. До сегодняшнего дня, а именно 12.03.2019 нет официального итогового протокола (приложение №3), из-за этого наша компания не может разблокировать денежные средства на ЭТП и вывести их обратно на расчетный счет ООО «ИСТ Трейд СМ».

            Несмотря на то, что официально ни на ЭТП http://sakhaeltorg.ru, ни на www.zakupki.gov.ru нет итогового протокола, сотрудниками ООО «Янзолото» был отправлен на электронный адрес ООО «ИСТ Трейд СМ» Протокол № 31907426930-1 Заседания конкурсной комиссии ООО «Янзолото» по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и подведению итогов закупки от 24.01.2019 в формате .doc без печатей и подписи директора ООО «Янзолото», по которому ООО «ИСТ Трейд СМ» в табличной части не соответствует требованиям по позициям 1-3, 5-8 не предоставляется возможным определить объем поставляемого товара, также в протоколе указана неверная сумма ценового предложения заявителя 9 689 271 руб., тогда как наша компания сделала предложение на сумму 9 460 950.00 руб., что подтверждается данными с ЭТП.

            В техническом задании заказчик указал для позиций 1-3, 5-8 единицу измерения бочка 205 л и кол-во шт., тогда как в Пояснительной записке ООО «ИСТ Трейд СМ» по позициям 1-3 и 5-8 указало единицу измерения бочка 108 кг и кол-во штук идентичное техническому заданию заказчика. Согласно ГОСТ 1510-84 величина, измеряемая в литрах не постоянная и изменяется в зависимости от температуры, величина измеряемая в килограммах является постоянной и не подвержена влиянию температуры окружающего воздуха.

            Следовательно сотрудниками ООО «ИСТ Трейд СМ» дано улучшенное предложение, по количеству в штуках соответствующее требованиям заказчика ООО «Янзолото».

            Таким образом, действия ООО «Янзолото» приводят к ограничению возможности участия заинтересованных лиц в закупке данных услуг и что не отвечает основным принципам №223-ФЗ.

ООО «Янзолото» на основании ч. 1 ст. 25, ч. 15 ст. 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» в срок до 21 марта 2019 года направить в адрес УФАС по РС(Я): гор. Якутск, ул. Октябрьская д. 22, каб. 213 и на электронный адрес to14@fas.gov.ru:

           1. письменное мотивированное нормами права возражение относительно каждого довода заявителя;

            2.  доказательства в обоснование возражений;

           3.  извещение о проведении закупки;

           4.  положение о закупках;

            5.  закупочную документацию;

           6.  протоколы работы комиссии;

           7.  заявки участников в отсканированном/электронном виде;

           8. аудио, видеозаписи составленные в ходе организации и проведения закупки;

           9. информацию о заключении договоров по результатам закупки (с предоставлением копий договоров с подписями сторон);

           10. иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения закупки.

В соответствии с ч. 12 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Согласно ч. 18 статьи 18.1 Закона со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 настоящей статьи, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу. В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе.

         Частью 19 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» устанавливается запрет на заключение договора до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Согласно части 13 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Рассмотрение жалобы N014/07/18.1-53/2019 по существу состоится 21 марта 2019г. в 15 часов 00 мин. по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская 22, каб. 213.

Представителям лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, явиться с документом, удостоверяющим личность, а также с доверенностью на право представлять участников рассмотрения жалобы.

В случае невозможности явки участников на рассмотрение жалобы направить все необходимые документы до начала рассмотрения жалобы.

Информация по рассмотрению указанной жалобы размещена на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) http://sakha.fas.gov.ru.

Заместитель руководителя Управления                                            <.....................>