База решений
и правовых актов

Заявитель: ООО УК «С»

Заказчик:  АО «Р»

Оператору электронной площадки:

ОС

 

Уведомление о поступлении жалобы     

(№014/07/3-2142/2021)

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее также – Закон о защите конкуренции) уведомляет о поступлении жалобы ООО УК «С» (вх. № 7677 э от 07.10.2021) на действия (бездействие) заказчика Якутский региональный филиал АО «Р» при проведении публикуемого (открытого) аукциона в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по изготовлению и доставке рекламно-полиграфической продукции.

Доводы жалобы:

        01.09.2021 Уполномоченным органом в Единой информационной системе, а также на 08 сентября 2021 года на официальном сайте http://webppo223.zakazrf.ru/, в соответствии с Федеральным законом от 18 07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» размещено извещение о проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по изготовлению и доставке рекламно-полиграфической продукции для нужд АО «Р».

20 09.2021 г Были подведены результаты запроса котировок и вывешен итоговый протокол, в котором нашей фирме ООО УК «С» было отказано в допуске к участию в запросе котировок на основании п.3.15 Положения об организации закупочной деятельности в АО «Р»№409-П, п 12 извещения о проведении запроса котировок в электронной форме В техническом предложении отсутствуют конкретные характеристики по разрешениям печати продукции, а так же по плотности баннерной ткани.

В нашем техническом предложении было указано что мы готовы предоставить товар по характеристикам требуемым заказчиком, либо товар с более высоким качеством Таким образом отказ в допуске является отстранением от участия в торгах потенциального поставщика, способного в полной мере удовлетворить потребности заказчиков в товарах, и даже предоставить товар лучшего качества чем запрашиваемый

В требовании о предоставлении техничего предложения описание закупочного объекта носит необъективный характер, исключая возможность поставки товара, имеющего близкие и даже лучшие значения характеристик.

Просим отменить результаты закупки по Запросу котировок в электронной форме № ЗКЭФ1972/21 -РФ на право заключения договора на выполнение работ по изготовлению и доставке рекламно-полиграфической продукции для нужд Якутского РФ АО «Россельхозбанк» №32110622822.

          Согласно части 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, заказчик, организатор торгов, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в срок не позднее Т года обязаны представить антимонопольному органу на рассмотрение жалобы по существу следующие надлежащим образом заверенные и подшитые документы наручным способом либо по электронной почте на адрес to14@fas.gov.ru.

1. Положение о закупке в редакции, действующей в период проведения вышеуказанной закупки.
2. Письменные возражения на жалобу по всем доводам заявителя с приложением подтверждающих документов.
3. Решение об отмене закупки в электронном виде;
4. Иные документы и сведения, имеющие значения по указанным выше обстоятельствам.

В целях надлежащей подготовки сторонами к рассмотрению жалобы по существу, заказчику, организатору торгов, конкурсной или аукционной комиссии, направить копии возражения на жалобу, иные документы и сведения, имеющие значения по указанным выше обстоятельствам на электронный адрес заявителя не позднее чем за один день до рассмотрения жалобы по существу.

Согласно части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частями 11, 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции заказчику, оператору электронной площадки надлежит приостановить закупку в части заключения контракта (договора) до рассмотрения жалобы по существу.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Частью 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено право организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, заявителя, а также лиц, подавших заявки на участие в торгах направления в антимонопольный орган возражения на жалобу или дополнение к ней и участия в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

Сторонам для рассмотрения дела № 014/07/3-2142/2021 по существу, необходимо до начала рассмотрения жалобы направить на электронную почту to14 @fas.gov.ru документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении жалобы (доверенность на представителя с приложением копии документа, удостоверяющего его личность, либо копию решения об избрании законного представителя юридического лица с приложением копии документа, удостоверяющего его личность). Такие документы и информация должны быть подписаны ЭЦП, за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине. В случае направления Стороной документов, не подписанных ЭЦП, при рассмотрении жалобы представитель такой Стороны обязан продемонстрировать членам Комиссии Якутского УФАС России оригиналы указанных документов и в ходе своего выступления подтвердить (озвучить под аудиозапись), что копии таких документов направлены от имени этой Стороны.

При невозможности участия в режиме видеоконференцсвязи не позднее даты и времени начала рассмотрения жалобы в электронной форме уведомить Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (т.500-567 (доб.128), to14@fas.gov.ru.

Информация о рассмотрении указанной жалобы размещена на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) http://br.fas.gov.ru.

Приложение:

– инструкция для участия в web-видеоконференции.

Обращаем Ваше внимание на то, что в силу положений части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальных орган сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа. Наложение административного наказания не освобождает от обязанности предоставления в антимонопольный орган запрашиваемых документов и информации.

Заместитель Руководителя Управления                                                            М.