Уведомление б/н Уведомление от 24 июня 2022 г.
Текст документа
Сохранить как PDFУведомление о поступлении жалобы
(№014/07/3-886/2022)
Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее также – Закон о защите конкуренции) уведомляет о поступлении жалобы К. (вх. №104 п от 23.06.2022) на действия (бездействие) заказчика "М" при проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства
Доводы жалобы:
Согласно протокола от 18.05.2022 г. я признан победителем.
До выхода протокола 16.05.2022 г. мне позвонил со служебного телефона 8 (411<....>) заместитель начальника "М" <....> и сообщил, что во время проведения процедуры аукциона данный автомобиль эксплуатировался, в результате которого двигатель полностью вышел из строя (заклинил и т.д.) и восстановить двигатель невозможно. Сказал, есть ли смысл приобрести такой сломанный автомобиль.
Я ответил, что еще протокола нет. только после протокола выеду на место, осмотрю автомобиль и решу.
30.05.2022 г. на электронной площадке ООО «РТС-тендер» мне направили договор на подписание сроком до 18.06.2022 г.
01.06.2022 г. мы выехали в Нижний Бестях, но не смогли попасть в гараж для осмотра автомобиля, так как сотрудники не смогли обеспечить доступ.
06.06.2022 г. вместе с сотрудниками "М" произвели осмотр автомобиля в гараже, где выяснилось, что технически исправный автомобиль во время процедуры аукциона эксплуатировался. Во время эксплуатации двигатель полностью вышел из строя (заклинил и т.д.). В результате двигатель полностью разобран, где выяснилось, что восстановить двигатель невозможно. Также сотрудники показали капот, где покрашенная шпаклевка отвалилась.
Сотрудники констатировали, что нужна полная замена двигателя. Контрактный двигатель стоит 300000 (триста тысяч) рублей. Работы по замене 100000 (сто тысяч) рублей.
14.06.2022 г. я написал претензионное письмо в "М" и отправил по электронной почте. Также позвонил заместителю начальника <....> и сообщил о претензии, где я ему сообщил, что в связи с такими обстоятельствами необходимо расторгнуть договор или после подписания договора они полностью восстановят данный автомобиль (заменят двигатель) за свой счет. Поэтому жду какого то решения до 18.06.2022 г. К этому числу я должен подписать договор, если не подпишу то буду как уклонившийся.
<....> заверил, что по обоюдному согласию все будет нормально.
15.06.2022 г. я зашел на площадку для подписания договора и обнаружил, что договор с площадки изъят Заказчиком в связи с изменением. Я сразу позвонил <....>, на что он сообщил, что договор с площадки изъял он и будет консультироваться как лучше сделать для нас. Я ему сказал, что договор не надо было изъять, сперва подписал бы я. потом они решали бы.
20.06.2022 г. в 16:54 на площадке мне направили договор на подписание. Крайний срок подписания 25.06.2022 00:00 (время московское).
Через 3 минуты организатор "М" отказался от заключения договора. Причина отказа указали: Участник признан уклонистом.
В присланном договоре срок подписания стоит 25.06.2022 г., который не истек.
На основании вышеизложенного прошу УФАС признать действия организатора незаконными и выдать предписание.
Согласно части 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, заказчик, организатор торгов, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в срок до 16 часов 00 минут 28.06.2022 года обязаны представить антимонопольному органу на рассмотрение жалобы по существу следующие надлежащим образом заверенные и подшитые документы наручным способом либо по электронной почте на адрес to14@fas.gov.ru.
- Положение о закупке в редакции, действующей в период проведения вышеуказанной закупки.
- Письменные возражения на жалобу по всем доводам заявителя с приложением подтверждающих документов.
- Решение об отмене закупки в электронном виде;
- Иные документы и сведения, имеющие значения по указанным выше обстоятельствам.
В целях надлежащей подготовки сторонами к рассмотрению жалобы по существу, заказчику, организатору торгов, конкурсной или аукционной комиссии, направить копии возражения на жалобу, иные документы и сведения, имеющие значения по указанным выше обстоятельствам на электронный адрес заявителя не позднее чем за один день до рассмотрения жалобы по существу.
Согласно части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.
В соответствии с частями 11, 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции заказчику, оператору электронной площадки надлежит приостановить закупку в части заключения контракта (договора) до рассмотрения жалобы по существу.
В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.
Частью 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено право организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, заявителя, а также лиц, подавших заявки на участие в торгах направления в антимонопольный орган возражения на жалобу или дополнение к ней и участия в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.
Сторонам для рассмотрения дела №014/07/3-886/2022 по существу, необходимо до начала рассмотрения жалобы направить на электронную почту to14 @fas.gov.ru документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении жалобы (доверенность на представителя с приложением копии документа, удостоверяющего его личность, либо копию решения об избрании законного представителя юридического лица с приложением копии документа, удостоверяющего его личность). Такие документы и информация должны быть подписаны ЭЦП, за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине. В случае направления Стороной документов, не подписанных ЭЦП, при рассмотрении жалобы представитель такой Стороны обязан продемонстрировать членам Комиссии Якутского УФАС России оригиналы указанных документов и в ходе своего выступления подтвердить (озвучить под аудиозапись), что копии таких документов направлены от имени этой Стороны.
Оператору электронной площадки, в соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», надлежит в срок до 10 часов 00 минут (время московское) 27.06.2022 представить в Якутское УФАС России по адресам электронной почты to14@fas.gov.ru и to14‑zaharov@fas.gov.ru, все документы и сведения, направленные участниками в составе заявок на участие в закупке.
При невозможности участия в режиме видеоконференцсвязи не позднее даты и времени начала рассмотрения жалобы в электронной форме уведомить Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (т.500-567 (доб.128), to14@fas.gov.ru.
Информация о рассмотрении указанной жалобы размещена на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) http://br.fas.gov.ru.
Обращаем Ваше внимание на то, что в силу положений части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальных орган сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа. Наложение административного наказания не освобождает от обязанности предоставления в антимонопольный орган запрашиваемых документов и информации.
Заместитель Руководителя Управления <....>