База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 014/01/10-709/2024
О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

« 31 » мая 2024 года                                                                                                            г. Якутск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике
Саха (Якутия) по рассмотрению дела №014/01/10-709/2024 в составе:
Председателя Комиссии:
*** – руководителя Управления Федеральной антимонопольной
службы по Республике Саха (Якутия) Членов Комиссии:
*** – старшего государственного инспектора отдела
антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по
Республике Саха (Якутия);
***– ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного
контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха
(Якутия).
В присутствии:
***. – представитель АО «Сахатранснефтегаз» по доверенности
№65/24 от 01.01.2024 г.

*** – представитель АО «Сахатранснефтегаз» по доверенности
№284/24 от 17.05.2024 г.
Представитель Заявителя не явился, уведомлен должны образом.
Рассмотрев дело №014/01/10-709/2024 по признакам нарушения акционерным
обществом «Сахатранснефтегаз» (677027, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул.
Кирова, д. 18В, офис 501, ИНН 1435142972, КПП 143501001) пункта 1 части 1
статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
(далее – Закон о защите конкуренции).

У С Т А Н О В И Л А:

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по
Республике Саха (Якутия) №38/24 от 15.05.2024 о возбуждении дела и создании
Комиссии по рассмотрению дела №014/01/10-709/2024 о нарушении
антимонопольного законодательства и в соответствии с частью 13 статьи 44
Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» и
определения о назначении дела №014/01/10-709/2024 о нарушении
антимонопольного законодательства к рассмотрению от 27.05.2024 г. в отношении
акционерным обществом «Сахатранснефтегаз» (677027, Республика Саха (Якутия),
г. Якутск, ул. Кирова, д. 18В, офис 501, ИНН 1435142972, КПП 143501001)
возбуждено дело №014/01/10-709/2024 по признакам нарушения пункта 1 части 1
статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Согласно определению о назначении дела №014/01/10-709/2024 о нарушении
антимонопольного законодательства к рассмотрению от 27.05.2024 рассмотрение
дела №014/01/10-709/2024 было назначено на «31» мая 2024 года в 11 часов 00
минут.
30.05.2024 в адрес Якутского УФАС России от АО «Сахатранснефтегаз» (далее
- АО «СТНГ») направил письменный отзыв по обстоятельствам дела №014/01/10-
709/2024 от 27.05.2024 г. №У-1990-ТА, вх. №6598-ЭП/24 от 30.05.2024 г., согласно
которому указывает на то, что несогласно с вменяемым составом правонарушения,
равно как не согласно с тем обстоятельством, что занимает доминирующее
положение на рынке услуг в отношении юридических лиц в 2023 году и в 1 квартале
2024 года на территории Республики Саха (Якутия).
На рассмотрении дела 31.05.2024 представители по доверенности АО «СТНГ»
поддержали письменные пояснения отзыва по обстоятельствам дела в полном
объеме. Как пояснил представитель по доверенности ***состав работ по
рассматриваемым видам услуг и разряд исполнителей, группа соотнесение по
мощности газоиспользующего оборудования Общество определяет самостоятельно
в зависимости от возникновения потребностей на основании своих разработанных
требований, локально нормативных правовых актов.
Представитель по доверенности *** на заседании 31.05.2024 г.
подтвердил, что при формировании цены с 01.02.2024 г. Общество отталкивалось от
индекса дефлятора 5,7%, но при это, с 2024 года было принято решение об
оптимизации структуры прейскуранта цен, соответственно, некоторые группы перешли в другую категорию. По мнению Общества формирование цены не
подпадает под регулирование антимонопольного законодательства, цены,
формируются исходя из сложившихся на свободном рынке цен, Обществом
проводится анализ рыночных цен, исходя из которого определяется конечная цена, с
учетом индексного метода. Как указал представитель, основным потребителем
Общества в районах является ГУП «ЖКХ РС(Я)», договоры заключаются на
конкурсной основе.
На участие в рассмотрении дела №014/01/10-709/2024 о нарушении
антимонопольного законодательства 31.05.2024 г. в 11:00 представители Заявителя
не явились (уведомлены должным образом).
Положениями пункта 3 части 1.1 статьи 47 Закона о защите конкуренции
определено, Комиссия обязана отложить рассмотрение дела о нарушении
антимонопольного законодательства в связи с необходимостью принятия
заключения по обстоятельствам дела.
Согласно части 4 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции копия заключения
об обстоятельствах дела направляется лицам, участвующим в деле, в течение пяти
рабочих дней со дня вынесения определения об отложении рассмотрения дела о
нарушении антимонопольного законодательства. При этом дата очередного
рассмотрения дела не может быть назначена ранее чем через пять рабочих дней со
дня направления лицам, участвующим в деле, копии заключения об обстоятельствах
дела.
В силу части 5 статьи 48.1 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в
деле, вправе представить комиссии пояснения, доказательства и приводить доводы в
письменной форме в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об
обстоятельствах дела, до окончания рассмотрения дела о нарушении
антимонопольного законодательства и оглашения резолютивной части решения по
нему на заседании комиссии.
В соответствии с пунктом 3 части 1.1 статьи 47 и частью 3 статьи 48.1
Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия
Якутского УФАС России,
О П Р Е Д Е Л И Л А:
1. Рассмотрение дела №014/01/10-709/2024 отложить;
2. Назначить дело к рассмотрению на «02» июля 2024 года в 15 часов 00 минут
по адресу: г. Якутск, ул. Октябрьская, 22, каб. 213.
3. АО «Сахатранснефтегаз», на основании части 1 статьи 25 и части 5 статьи
45 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в срок до
14.06.2024 г., представить в адрес Якутского УФАС России:
- пояснения, доказательства, а также привести доводы в письменной форме в
отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела;
- расшифровку в разрезе видом работ по перечню договоров на АДО и ТО,
представленных письмом от 19.03.2024 г. №У-930-ТА.
- копии договоров на АДО и ТО заключенного с ГУП «ЖКХ РС(Я)» в период с 2023-2024 годы.
В соответствии со статьей 43 Федерального закона «О защите конкуренции» с
момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица,
участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки
из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать
вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать комиссии
пояснения в письменной или устной форме, приводить свои доводы по всем
возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами
других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других
участвующих в деле лиц.
Для участия в дистанционном рассмотрении дела лицам, участвующим в деле,
необходимо пройти по ссылке для входа в конференцию:
*** и выполнить действия в соответствии с
руководством для участника сеанса видеоконференцсвязи.
В целях соблюдения процессуальных требований Федерального закона от
26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части порядка рассмотрения дел,
лицам, участвующим в деле, посредством электронной почты необходимо
заблаговременно направить в Якутское УФАС России документы, подтверждающие
полномочия лиц, участвующих в рассмотрении дела, а также документы и
информацию, которые участники дела обязаны или вправе представить на
рассмотрение дела.