База решений
и правовых актов

  

•  
•  О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА №014/01/11-03/2019 О НАРУШЕНИИ
• ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
  К РАССМОТРЕНИЮ

 

“	02	”	апреля		2019	года	г. Якутск

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства <…> на основании Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) №7 от 18.03.2019 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела № 014/01/11-03/2019 о нарушении антимонопольного законодательства и в соответствии с частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

У С Т А Н О В И Л:

 

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступило заявление Управления при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений, указывающее на наличие признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в действиях участников электронных аукционов.

Управление при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений в своем заявлении указало, что антиконкурентное соглашение было заключено между ГКУ РС (Я) «Центр контроля качества лекарств и организации государственных закупок» (ИНН 1435109950), ООО «Детский Рядъ» (ИНН 7727324089), ООО «Энфа Трейд» (ИНН 7727172485), ООО «Альбатрос» (ИНН 7724363837) и ООО «ВАРГА» (ИНН 1435291156). Указанные участники соглашения использовали в аукционах, заказчиком которых являлось ГКУ РС (Я) «Центр контроля качества лекарств и организации государственных закупок», следующую модель поведения: в торгах принимало участие двое или трое участников соглашения, делая по одному шагу преимущественно в размере 0,5% до 1% от начальной (максимальной) цены, кроме аукционов, где победителем становился ООО «ВАРГА», где цена контракта уменьшалась от начальной (максимальной) цены с 14,5% до 15%. При этом, в случае участия в аукционах независимых участников, цена снижалась до 26,5% от начальной (максимальной) цены. Указанные субъекты попеременно становились победителями аукционов.

Антимонопольным органом, при рассмотрении заявления Управления при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений установлено следующее.

При рассмотрении процедур торгов, заказчиком которых является ГКУ РС (Я) «Центр контроля качества лекарств и организации государственных закупок», установлены следующие действия хозяйствующих субъектов, указанных в заявлении:

• Электронный аукцион №0116200007917007047 от 21.07.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухая адаптированная молочная смесь для детей. На участие в аукционе поступило 3 заявки: заявка №1 от ООО «Варга», заявка №2 от ООО «РТ-ИНЖИНИРИНГ», заявка №3 ООО "Детский рядъ". Подано 44 ценовых предложения, победителем признано ООО "Детский рядъ" со снижением начальной (максимальной) цены на 26,5%.
• Электронный аукцион №0116200007917006911 от 19.07.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: каша сухая на молочно-зерновой основе быстрорастворимая (не требующая варки). На участие в аукционе поступило 2 заявки: заявка №1 от ООО "Детский рядъ", заявка №2 от ООО «Варга». Подано 2 равных ценовых предложения, победителем признано ООО "Детский рядъ" со снижением начальной (максимальной) цены на 0,5%.
• Электронный аукцион №0116200007917006908 от 19.07.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухая адаптированная молочная смесь для детей. На участие в аукционе поступило 2 заявки: заявка №1 от ООО "Детский рядъ", заявка №2 от ООО «Варга». Подано 2 равных ценовых предложения, победителем признано ООО "Детский рядъ" со снижением начальной (максимальной) цены на 0,5%.
• Электронный аукцион №0116200007917006906 от 19.07.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухая адаптированная молочная смесь для вскармливания детей, сухой молочный напиток для вскармливания детей, каша сухая на молочно-зерновой основе быстрорастворимая (не требующая варки). На участие в аукционе поступило 2 заявки: заявка №1 от ООО «Варга», заявка №2 от ООО «Детский рядъ». Подано 2 равных ценовых предложения, победителем признано ООО "Детский рядъ" со снижением начальной (максимальной) цены на 0,5%.
• Электронный аукцион №0116200007917006905 от 19.07.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухая адаптированная молочная смесь для вскармливания детей. На участие в аукционе поступило 2 заявки: заявка №1 от ООО «Варга», заявка №2 от ООО «Детский рядъ». Подано 2 равных ценовых предложения, победителем признано ООО "Детский рядъ" со снижением начальной (максимальной) цены на 0,5%.
• Электронный аукцион №0116200007917006903 от 19.07.2017. На участие в аукционе поступило 2 заявки: заявка №1 от ООО «Детский рядъ», заявка №2 от ООО «Варга». Подано 2 равных ценовых предложения, победителем признано ООО "Детский рядъ" со снижением начальной (максимальной) цены на 0,5%.
• Электронный аукцион №0116200007917006899 от 19.07.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 2 заявки: заявка №1 от ООО «Детский рядъ», заявка №2 от ООО «Варга». Подано 2 равных ценовых предложения, победителем признано ООО "Детский рядъ" со снижением начальной (максимальной) цены на 0,5%.
• Электронный аукцион №0116200007917012401 от 29.12.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 3 заявки: заявка №1 от ООО «Варга», заявка №2 от ООО «Детский рядъ», заявка №3 от ООО «Альбатрос». Подано 3 ценовых предложения, победителем признано ООО "Детский рядъ" со снижением начальной (максимальной) цены на 1%.

Так же при изучении информации, полученной от оператора электронной площадки ООО «РТС-Тендер», установлено, что заявки на участие в указанном аукционе от ООО «Детский рядъ» и от ООО «Альбатрос» были поданы с одного IP-адреса. Файлы в формате Microsoft Word, представленные в составе 1-х и 2-х частей заявок ООО «Детский рядъ» и ООО «Альбатрос», изменены пользователем с одинаковым наименованием «ОГОГО».

• Электронный аукцион № 0116200007917012398 от 29.12.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 3 заявки: заявка №1 от ООО «Варга», заявка №2 от ООО «Детский рядъ», заявка №3 от ООО «Альбатрос». Подано 3 ценовых предложения, победителем признано ООО "Детский рядъ" со снижением начальной (максимальной) цены на 1%.

Так же при изучении информации, полученной от оператора электронной площадки ООО «РТС-Тендер», установлено, что заявки на участие в указанном аукционе от ООО «Детский рядъ» и от ООО «Альбатрос» были поданы с одного IP-адреса. Файлы в формате Microsoft Word, представленные в составе 1-х и 2-х частей заявок ООО «Детский рядъ» и ООО «Альбатрос», изменены пользователем с одинаковым наименованием «ОГОГО».

• Электронный аукцион №0116200007917012169 от 27.12.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 3 заявки: заявка №1 от ООО «Варга», заявка №2 от ООО «Детский рядъ», заявка №3 от ООО «Альбатрос». Подано 3 ценовых предложения, победителем признано ООО "Детский рядъ" со снижением начальной (максимальной) цены на 1%.

Так же при изучении информации, полученной от оператора электронной площадки ООО «РТС-Тендер», установлено, что заявки на участие в указанном аукционе от ООО «Детский рядъ» и от ООО «Альбатрос» были поданы с одного IP-адреса. Файлы в формате Microsoft Word, представленные в составе 1-х и 2-х частей заявок ООО «Детский рядъ» и ООО «Альбатрос», изменены пользователем с одинаковым наименованием «ОГОГО».

• Электронный аукцион №0116200007917012152 от 27.12.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 3 заявки: заявка №1 от ООО «Варга», заявка №2 от ООО «Детский рядъ», заявка №3 от ООО «Альбатрос». Подано 3 ценовых предложения, победителем признано ООО "Детский рядъ" со снижением начальной (максимальной) цены на 1%.

Так же при изучении информации, полученной от оператора электронной площадки ООО «РТС-Тендер», установлено, что заявки на участие в указанном аукционе и ценовые предложения от ООО «Детский рядъ» и от ООО «Альбатрос» были поданы с одного IP-адреса. Файлы в формате Microsoft Word, представленные в составе 1-х и 2-х частей заявок ООО «Детский рядъ» и ООО «Альбатрос», изменены пользователем с одинаковым наименованием «ОГОГО».

• Электронный аукцион №0116200007917012130 от 26.12.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 3 заявки: заявка №1 от ООО «Варга», заявка №2 от ООО «Детский рядъ», заявка №3 от ООО «Альбатрос». Подано 3 ценовых предложения, победителем признано ООО "Детский рядъ" со снижением начальной (максимальной) цены на 1%.

Так же при изучении информации, полученной от оператора электронной площадки ООО «РТС-Тендер», установлено, что заявки на участие в указанном аукционе и ценовые предложения от ООО «Детский рядъ» и от ООО «Альбатрос» были поданы с одного IP-адреса. Файлы в формате Microsoft Word, представленные в составе 1-х и 2-х частей заявок ООО «Детский рядъ» и ООО «Альбатрос», изменены пользователем с одинаковым наименованием «ОГОГО».

• Электронный аукцион №0116200007917012143 от 26.12.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 3 заявки: заявка №1 от ООО «Варга», заявка №2 от ООО «Детский рядъ», заявка №3 от ООО «Альбатрос». Подано 3 ценовых предложения, победителем признано ООО "Детский рядъ" со снижением начальной (максимальной) цены на 1%.

Так же при изучении информации, полученной от оператора электронной площадки ООО «РТС-Тендер», установлено, что заявки на участие в указанном аукционе от ООО «Детский рядъ» и от ООО «Альбатрос» были поданы с одного IP-адреса. Файлы в формате Microsoft Word, представленные в составе 1-х и 2-х частей заявок ООО «Детский рядъ» и ООО «Альбатрос», изменены пользователем с одинаковым наименованием «ОГОГО».

• Электронный аукцион №0116200007917012128 от 26.12.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 3 заявки: заявка №1 от ООО «Варга», заявка №2 от ООО «Детский рядъ», заявка №3 от ООО «Альбатрос». Подано 3 ценовых предложения, победителем признано ООО "Детский рядъ" со снижением начальной (максимальной) цены на 1%.

Так же при изучении информации, полученной от оператора электронной площадки ООО «РТС-Тендер», установлено, что заявки на участие в указанном аукционе и ценовые предложения от ООО «Детский рядъ» и от ООО «Альбатрос» были поданы с одного IP-адреса. Файлы в формате Microsoft Word, представленные в составе 1-х и 2-х частей заявок ООО «Детский рядъ» и ООО «Альбатрос», изменены пользователем с одинаковым наименованием «ОГОГО».

• Электронный аукцион №0116200007917012090 от 26.12.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 3 заявки: заявка №1 от ООО «Варга», заявка №2 от ООО «Детский рядъ», заявка №3 от ООО «Альбатрос». Подано 3 ценовых предложения, победителем признано ООО "Детский рядъ" со снижением начальной (максимальной) цены на 1%.

Так же при изучении информации, полученной от оператора электронной площадки ООО «РТС-Тендер», установлено, что заявки на участие в указанном аукционе и ценовые предложения от ООО «Детский рядъ» и от ООО «Альбатрос» были поданы с одного IP-адреса. Файлы в формате Microsoft Word, представленные в составе 1-х и 2-х частей заявок ООО «Детский рядъ» и ООО «Альбатрос», изменены пользователем с одинаковым наименованием «ОГОГО».

• Электронный аукцион №0116200007917012089 от 26.12.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 3 заявки: заявка №1 от ООО «Варга», заявка №2 от ООО «Детский рядъ», заявка №3 от ООО «Альбатрос». Подано 3 ценовых предложения, победителем признано ООО "Детский рядъ" со снижением начальной (максимальной) цены на 1%.

Так же при изучении информации, полученной от оператора электронной площадки ООО «РТС-Тендер», установлено, что заявки на участие в указанном аукционе и ценовые предложения от ООО «Детский рядъ» и от ООО «Альбатрос» были поданы с одного IP-адреса. Файлы в формате Microsoft Word, представленные в составе 1-х и 2-х частей заявок ООО «Детский рядъ» и ООО «Альбатрос», изменены пользователем с одинаковым наименованием «ОГОГО».

• Электронный аукцион №0116200007917012087 от 26.12.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 4 заявки: заявка №1 от ООО «Варга», заявка №2 от ООО «Детский рядъ», заявка №3 от ООО «Альбатрос», заявка №4 от ООО «ИФК» (участник не реализовал право на участие в торгах). Подано 3 ценовых предложения, победителем признано ООО "Детский рядъ" со снижением начальной (максимальной) цены на 1%.

Так же при изучении информации, полученной от оператора электронной площадки ООО «РТС-Тендер», установлено, что заявки на участие в указанном аукционе от ООО «Детский рядъ» и от ООО «Альбатрос» были поданы с одного IP-адреса. Файлы в формате Microsoft Word, представленные в составе 1-х и 2-х частей заявок ООО «Детский рядъ» и ООО «Альбатрос», изменены пользователем с одинаковым наименованием «ОГОГО».

• Электронный аукцион №0116200007917012086 от 26.12.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 3 заявки: заявка №1 от ООО «Варга», заявка №2 от ООО «Детский рядъ», заявка №3 от ООО «Альбатрос». Подано 3 ценовых предложения, победителем признано ООО "Детский рядъ" со снижением начальной (максимальной) цены на 1%.

Так же при изучении информации, полученной от оператора электронной площадки ООО «РТС-Тендер», установлено, что заявки на участие в указанном аукционе от ООО «Детский рядъ» и от ООО «Альбатрос» были поданы с одного IP-адреса. Файлы в формате Microsoft Word, представленные в составе 1-х и 2-х частей заявок ООО «Детский рядъ» и ООО «Альбатрос», изменены пользователем с одинаковым наименованием «ОГОГО».

• Электронный аукцион №0116200007917006902 от 19.07.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 5 заявок: заявка №1 от ООО ФФ «Рослек», заявка №2 от ООО «Детский рядъ», заявка №3 от ООО «Варга», заявка №4 от ООО «РУСФИНТОРГ» (участник не реализовал право на участие в торгах), заявка №5 от ООО «ЯКУТЗООВЕТСНАБ» (участник не реализовал право на участие в торгах). Подано 30 ценовых предложения, победителем признано ООО «Варга» со снижением начальной (максимальной) цены на 15%.
• Электронный аукцион № 0116200007917012156 от 27.12.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 3 заявки: заявка №1 от ООО «Варга», заявка №2 от ООО «Детский рядъ», заявка №3 от ООО «Альбатрос». Подано 30 ценовых предложения, победителем признано ООО «Варга» со снижением начальной (максимальной) цены на 14,5%.

Так же при изучении информации, полученной от оператора электронной площадки ООО «РТС-Тендер», установлено, что заявки на участие в указанном аукционе и ценовые предложения от ООО «Детский рядъ» и от ООО «Альбатрос» были поданы с одного IP-адреса. Предложения участников закупки ООО «Детский рядъ» и ООО «Альбатрос», а именно файл предложения в формате Microsoft Word, изменен пользователем с одинаковым наименованием «Дмитрий». Файлы в формате Microsoft Word, представленные в составе 2-й части заявки ООО «Детский рядъ» и ООО «Альбатрос», изменены пользователем с одинаковым наименованием «ОГОГО».

• Электронный аукцион № 0116200007917012088 от 26.12.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 3 заявки: заявка №1 от ООО «Варга», заявка №2 от ООО «Детский рядъ», заявка №3 от ООО «Альбатрос». Подано 30 ценовых предложения, победителем признано ООО «Варга» со снижением начальной (максимальной) цены на 14,5%.

Так же при изучении информации, полученной от оператора электронной площадки ООО «РТС-Тендер», установлено, что заявки на участие в указанном аукционе и ценовые предложения от ООО «Детский рядъ» и от ООО «Альбатрос» были поданы с одного IP-адреса. Файлы в формате Microsoft Word, представленные в составе 2-й части заявки ООО «Детский рядъ» и ООО «Альбатрос», изменены пользователем с одинаковым наименованием «ОГОГО».

• Электронный аукцион №0816500000618000771 от 24.10.2018. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 2 заявки: заявка №1 от ООО «Детский рядъ», заявка №2 от ООО «Альбатрос» (участник не реализовал право на участие в торгах). Победителем признано ООО «Детский рядъ» со снижением начальной (максимальной) цены на 0,5%.
• Электронный аукцион № 0116200007917012165 от 27.12.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 3 заявки: заявка №2 от ООО «Варга», заявка №3 от ООО «Детский рядъ», заявка №4 от ООО «Альбатрос». Победителем признано ООО «Детский рядъ» со снижением начальной (максимальной) цены на 1%.

Так же при изучении информации, полученной от оператора электронной площадки Единой электронной торговой площадки roseltorg.ru, установлено, что файлы в формате Microsoft Word, представленные в составе 1-х и 2-х частей заявок ООО «Детский рядъ» и ООО «Альбатрос», изменены пользователем с одинаковым наименованием «ОГОГО».

• Электронный аукцион № 0116200007917002069 от 19.04.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 2 заявки: заявка ООО «Альбатрос» и заявка ООО «Энфа Трэйд». С предложением, равным начальной (максимальной) цене контракта, победителем признано ООО «Альбатрос». Вместе с тем, в связи с уклонением ООО «Альбатрос» от заключения контракта, контракт заключен с ООО «Энфа Трейд», так же предложившем начальную (максимальную) цену контракта.
• Электронный аукцион № 0116200007917002064 от 19.04.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 2 заявки: заявка ООО «Альбатрос» и заявка ООО «Энфа Трэйд». С предложением, равным начальной (максимальной) цене контракта, победителем признано ООО «Альбатрос». Вместе с тем, в связи с уклонением ООО «Альбатрос» от заключения контракта, контракт заключен с ООО «Энфа Трейд», так же предложившем начальную (максимальную) цену контракта.
• Электронный аукцион № 0116200007917002061 от 19.04.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 2 заявки: заявка ООО «Альбатрос» и заявка ООО «Энфа Трэйд». С предложением, равным начальной (максимальной) цене контракта, победителем признано ООО «Альбатрос». Вместе с тем, в связи с уклонением ООО «Альбатрос» от заключения контракта, контракт заключен с ООО «Энфа Трейд», так же предложившем начальную (максимальную) цену контракта.
• Электронный аукцион № 0116200007917002080 от 19.04.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 2 заявки: заявка ООО «Альбатрос» и заявка ООО «Энфа Трэйд». С предложением, равным начальной (максимальной) цене контракта, победителем признано ООО «Альбатрос».
• Электронный аукцион № 0116200007917002063 от 19.04.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 2 заявки: заявка ООО «Альбатрос» и заявка ООО «Энфа Трэйд». С предложением, равным начальной (максимальной) цене контракта, победителем признано ООО «Альбатрос».
• Электронный аукцион № 0116200007917002062 от 19.04.2017. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 2 заявки: заявка ООО «Альбатрос» и заявка ООО «Энфа Трэйд». С предложением, равным начальной (максимальной) цене контракта, победителем признано ООО «Альбатрос».
• Электронный аукцион № 0116200007916010873 от 30.12.2016. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 2 заявки: заявка ООО «Альбатрос» и заявка ООО «Энфа Трэйд». Победителем признано ООО «Альбатрос» со снижением начальной (максимальной) цены на 0,5%.
• Электронный аукцион № 0116200007918006931 от 27.09.2018. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 2 заявки: заявка ООО «Варга» (участник не реализовал право на участие в торгах) и заявка ООО «Детский рядъ».  Победителем признано ООО «Детский рядъ» со снижением начальной (максимальной) цены на 0,5%.
• Электронный аукцион № 0116200007918005219 от 25.07.2018. Предметом аукциона является заключение контракта на поставку товара: сухие молочные смеси для детей. На участие в аукционе поступило 2 заявки: заявка ООО «Альбатрос» (2-я часть заявки участника признана не соответствующей требованиям) и заявка ООО «Детский рядъ».  С предложением, равным начальной (максимальной) цене контракта, победителем признано ООО «Детский рядъ».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц:

- основным видом деятельности ООО «Альбатрос» является код ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред. 2 – 46.33 Торговля оптовая молочными продуктами, яйцами и пищевыми маслами и жирами.

- основным видом деятельности ООО «Детский рядъ» является код ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред. 2 – 46.38.21 Торговля оптовая гомогенизированными пищевыми продуктами, детским и диетическим питанием.

- дополнительным видом деятельности ООО «Варга» является код ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред. 2 – 46.33 Торговля оптовая молочными продуктами, яйцами и пищевыми маслами и жирами.

- основным видом деятельности ООО «Энфа Трэйд» является код ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС. Ред. 2 – 46.33 Торговля оптовая молочными продуктами, яйцами и пищевыми маслами и жирами.

Таким образом, с учетом предмета указанных аукционов и видов деятельности ООО «Альбатрос», ООО «Детский рядъ», ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Варга», указанные хозяйствующие субъекты действуют на одном товарном рынке и являются хозяйствующими субъектами-конкурентами.

Так же, согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц директор и единственным учредителем ООО «Детский рядъ» и ООО «Энфа Трэйд» является Новиков Юрий Евгеньевич (ИНН 771410081760).

Таким образом, в силу статьи 9 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), ООО «Детский рядъ» и ООО «Энфа Трэйд» входят в группу лиц.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 11  Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

Пунктом 18 статьи 4 Закона о защите конкуренции установлено, что соглашение это договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

Исходя из анализа указанного поведения участников аукционов ООО «Альбатрос», ООО «Детский рядъ», ООО «Энфа Трэйд» и ООО «Варга», являющихся хозяйствующими субъектами-конкурентами, выраженного в повторяющемся и аналогичном поведении в разных аукционах без обоснованного и конкурентного поведения участников, целью которого было заключение государственного контракта с наивысшей возможной ценой, Якутское УФАС России приходит к выводу о наличии признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 11  Закона о защите конкуренции.

Признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11  Закона о защите конкуренции выразились в заключении соглашения о совершении действий, которые привели к поддержанию цен на торгах.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»

 

О П Р Е Д Е Л И Л:

 

1.  Назначить дело № 014/01/11-03/2019 к рассмотрению на «___» ___________ 2019 года в ___ часов ___ минут, по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, д. 22, каб. 213, вход со стороны ул. Пояркова;

2. Привлечь к участию в деле № 014/01/11-03/2019 в качестве ответчиков:

• ООО «ВАРГА» (677001 САХА /ЯКУТИЯ/ РЕСПУБЛИКА ГОРОД ЯКУТСК УЛИЦА 50 ЛЕТ СОВЕТСКОЙ АРМИИ ДОМ 5, ОГРН: 1151447001221, ИНН: 1435291156, КПП: 143501001);
• ООО «АЛЬБАТРОС» (117042, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА АДМИРАЛА РУДНЕВА, ДОМ 2, ЭТАЖ 6 КОМН 611, ОГРН: 1167746448814, ИНН: 7724363837, КПП: 772701001);
• ООО «ЭНФА ТРЕЙД» (117623, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА МЕЛИТОПОЛЬСКАЯ 2-Я, ДОМ 21, КОРПУС 2, ЭТАЖ 1 ПОМ X КОМ 4А, ОГРН: 1157746432546, ИНН: 7727172485, КПП: 772701001);
• ООО «ДЕТСКИЙ РЯДЪ» (143402, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД КРАСНОГОРСК, УЛИЦА РЕЧНАЯ, ДОМ 25А, КОМНАТА №7, ОГРН: 1177746694498, Дата присвоения ОГРН: 13.07.2017, ИНН: 7727324089, КПП: 502401001);

3. Привлечь к участию в деле № 014/01/11-03/2019 в качестве заявителя – Управление при Главе Республики Саха (Якутия) по профилактике коррупционных и иных правонарушений (677027, РС (Я), г. Якутск, ул. Кирова, д. 18, блок «Б»);

4. Привлечь к участию в деле № 014/01/11-03/2019 в качестве заинтересованного лица – ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) «ЦЕНТР КОНТРОЛЯ КАЧЕСТВА ЛЕКАРСТВ И ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК» (677000 САХА /ЯКУТИЯ/ РЕСПУБЛИКА ГОРОД ЯКУТСК УЛИЦА ПЕТРА АЛЕКСЕЕВА 91, ОГРН 1031402026391, ИНН 1435109950, КПП 143501001);

4. Ответчикам, на основании части 1 статьи 25 Федерального закона  от 26.07.2006  №135-ФЗ  «О защите конкуренции» в срок до 11.07.2018, представить в адрес Якутского УФАС России следующие документы и информацию с приложением копий соответствующих документов, заверенных надлежащим образом:

• письменный отзыв по обстоятельствам, изложенным в настоящем Определении;
• учредительные документы (устав, положение (в том числе о филиалах), свидетельства о присвоении ИНН, КПП, ОГРН, решение об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа;
• штатная расстановка (список сотрудников) с указанием Ф.И.О., должностей, структурных подразделений;
• перечень лиц, входящих в одну группу лиц в соответствии со статьей 9  Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135ФЗ «О защите конкуренции». Перечень представляется в соответствии с формой представления, утвержденной приказом ФАС России от 20 ноября 2006 года №293;
• договоры (куплипродажи, поставки, подряда, субподряда, займа и иной правовой природы), заключенные между ответчиками, с приложением документов, подтверждающих их исполнение.

 

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Наложение административного наказания не освобождает от обязанности предоставления в антимонопольный орган запрашиваемых документов (информации).

 

Представителям лиц, участвующих в деле явиться на рассмотрение дела с доверенностью на право представлять интересы юридического лица.

В случае невозможности явки лиц для участия в деле направить письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителей.

 

 

 

 

 

Председатель Комиссии                                                                           <…>