База решений
и правовых актов

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (далее –Управление) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) настоящим уведомляет Вас о том, что 22.04.2024 года поступила жалоба ООО * (далее – Заявитель) на действия (бездействие) * (далее – Организатор торгов) при проведении электронного аукциона на право пользования недрами с целью разведки и добычи песка на месторождении «Участок №2 на р. Вилюй, в 1 км к В от с. Верхневилюйск» на территории муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (извещение №22000040890000000040, лот №1 на Официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о торгах https://torgi.gov.ru/), в которой содержится следующее.

Доводы жалобы:

«Жалоба на действия заказчика, котировочной комиссии.

1. Заказчик: *) объявляет аукцион на право пользования недрами с целью разведки и добычи песка на месторождении «Участок №2 на р. Вилюй, в 1 км к В от с. Верхневилюйск» на территории муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия).
2. Участник размещения заказа (заявитель): Общество с ограниченной ответственностью *
3. Адрес официального сайта на котором размещена информация о размещении заказа: Оператор электронной площадки – юридическое лицо, которое владеет электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами, обеспечивает ее функционирование. Наименование: общество с ограниченной ответственностью «Электронная торговая площадка ГПБ» (ООО «ЭТП ГПБ») Место нахождения: *
4. Номер извещения: 22000040890000000040

1. Наименование открытого аукциона: на право пользования недрами с целью разведки и добычи песка на месторождении «Участок №2 на р. Вилюй, в 1 км к В от с. Верхневилюйск» на территории муниципального района «Верхневилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия)».
2. Дата опубликования извещения о проведении открытого аукциона: 11.04.2024г.

Обжалуемые действия Заказчика, Закупочной комиссии с указанием норм 37 Правил проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 № 2499, по мнению Заявителя нарушены: неправомерный отказ Заявителю в допуске к участию в аукционе «Электронная торговая площадка ГПБ».

3. Доводы жалобы:

Нашу заявку не допустили на участье в аукционе, но мы не согласны с этим решением. Основанием является то что мы все необходимые документы предоставили. Ранее мы тоже подавали заявку на участья в аукционе, согласно ПРОТОКОЛ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРЕ № 22000040890000000032 от 08.04.2024г., но нам было отказано причина: (Отсутствие документов, указанных в подпунктах «а», «б», «г» пункта 37 Правил проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 № 2499) и согласно этого протокола пункт «е» соответствовал требованием. Таким образом мы не понимаем, как так произошло что в ПРОТОКОЛ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ПРОЦЕДУРЕ № 22000040890000000040 от 19.04.2024г. пункт «е» отсутствует, если ранее мы предоставили все необходимые документы. И заявке 22000040890000000040от 19.04.2024г. тоже предоставили тот же пакет документов которые были в протоколе № 22000040890000000032 от 08.04.2024г., и пункт «е» мы предоставили полностью.

В данном же случае заявка составлена с соблюдением всех требований указанных в извещении, согласно 37 Правил проведения аукциона на право пользования участком недр федерального значения, участком недр местного значения, а также участком недр, не отнесенным к участкам недр федерального или местного значения, в электронной форме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 № 2499.

На основании изложенного, а также руководствуясь ст. 3.4.ФЗ «Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

ПРОШУ: 1.Признать незаконными действия аукционной комиссии по отклонению заявки ООО *на участие в аукционе в электронной форме «Электронная торговая площадка ГПБ». Номер извещения: 22000040890000000040

2.Приостановить процедуру рассмотрения заявок, отменить протоколы, составленные в ходе рассмотрения заявок, отменить протоколы подведения итогов.

3.Обзать Заказчика допустить *к участию в торгах.

 

Директор ООО *»

Согласно части 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, заказчик, организатор торгов, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в срок до 26.04.2024 года обязаны представить антимонопольному органу на рассмотрение жалобы по существу следующие надлежащим образом заверенные и подшитые документы нарочным способом, либо по электронной почте на адрес to14@fas.gov.ru :

1. 1. письменное мотивированное нормами права возражение относительно каждого довода заявителя;
   2. доказательства в обоснование возражений;
   3. иные документы и сведения, имеющие значение по указанным выше обстоятельствам.

В целях надлежащей подготовки сторонами к рассмотрению жалобы по существу, заказчику, организатору торгов, конкурсной или аукционной комиссии, направить копии возражения на жалобу, иные документы и сведения, имеющие значения по указанным выше обстоятельствам на электронный адрес заявителя не позднее чем за один день до рассмотрения жалобы по существу.

Согласно части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частями 11, 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции заказчику, оператору электронной площадки надлежит приостановить торги в части заключения контракта (договора) до рассмотрения жалобы по существу.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Частью 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено право организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, заявителя, а также лиц, подавших заявки на участие в торгах направления в антимонопольный орган возражения на жалобу или дополнение к ней и участия в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

Рассмотрение жалобы по существу будет проведено удаленно 02 мая 2024 года в 15 часов 00 минут (время местное) посредством сервиса web-видеоконференцсвязи:

Вход в конференцию: https://fas1.tconf.rt.ru/c/9877233557

Сторонам для рассмотрения дела № 014/10/18.1-609/2024 по существу, необходимо до начала рассмотрения жалобы направить на электронную почту * документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении жалобы (доверенность на представителя с приложением копии документа, удостоверяющего его личность, либо копию решения об избрании законного представителя юридического лица с приложением копии документа, удостоверяющего его личность). Такие документы и информация должны быть подписаны ЭЦП, за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине. В случае направления стороной документов, не подписанных ЭЦП, при рассмотрении жалобы представитель такой стороны обязан продемонстрировать членам Комиссии Якутского УФАС России оригиналы указанных документов и в ходе своего выступления подтвердить (озвучить под аудиозапись), что копии таких документов направлены от имени этой стороны.

При невозможности участия в режиме видеоконференцсвязи не позднее даты и времени начала рассмотрения жалобы в электронной форме уведомить Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (т*

Информация о рассмотрении указанной жалобы размещена на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) http://br.fas.gov.ru.

 

Обращаем Ваше внимание на то, что в силу положений части 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальных орган сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа. Наложение административного наказания не освобождает от обязанности предоставления в антимонопольный орган запрашиваемых документов и информации.