База решений
и правовых актов

Уведомление о поступлении жалобы № 014/07/3-1574/2019 и о приостановлении закупки до рассмотрения жалобы по существу

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящим уведомляет Вас о том, что в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) 23 июля 2019 года поступила жалоба от ИП <…> на действия заказчика ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала РТРС «РТПЦ Республики Саха (Якутия)» при организации и проведении запроса котировок в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на выполнение подрядных работ по строительству ограждения территории РТПС Айхал  (извещение № 31908076799 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru).

Заявитель в жалобе указывает следующие доводы:

«Индивидуальный предприниматель <…> изъявила желание участвовать в данной котировке и подала соответствующую заявку на участие.  «22» июля 2019 года был опубликован Итоговый протокол, в котором указано, что заявка Индивидуального предпринимателя <…> отклонена.

Причины отклонения:

1) В выписке из ЕГРИП код экономической деятельности не соответствует предмету договора.

2) В локальной смете п. 2 "Перевозка грузов автомобилями-самосвалами грузоподъемностью 10 т. работающих вне карьера на расстояние до 1 км." приведен 5 раз, но в стоимости сметы учтен раз.

 3) В локальной смете п. 6 "Монтаж цоколя" применена расценка "монтаж лестниц прямолинейных" с коэффициентом 0,7 для демонтажных работ. Данная расценка не соответствует Ведомости объемов работ по составу работ. Понижающий коэффициент 0,7 применен неправомерно, т.к. работа подразумевает монтаж конструкций, а не демонтаж.

На основании вышеизложенного считаем, что действия аукционной комиссии нарушили права участника (заявителя жалобы), так как в требованиях к участнику запроса котировок, изложенных в аукционной документации, не установлено требований по составлению сметного расчета, а также нет пункта, требующего иметь в выписке из ЕГРИП экономического вида деятельности соответствующего предмету договора.»

В соответствии с частью 13 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, уполномоченный орган и (или) организация, осуществляющая эксплуатацию сетей, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 настоящей статьи.

В соответствии с частью 18 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», со дня направления уведомления закупка приостанавливается до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

Частью 19 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» устанавливается запрет на заключение договора до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала РТРС «РТПЦ Республики Саха (Якутия)» на основании части 15 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции» до рассмотрения жалобы по существу представить в адрес Якутского УФАС России следующие надлежаще заверенные документы:

- положение о закупках;

- извещение о проведении закупки, документацию о закупке;

- протоколы работы комиссии;

- заявки на участие в закупке;

- аудио-, видеозаписи составленные в ходе организации и проведения закупки;

- договор, заключенный по результатам закупки (в случае заключения до поступления настоящего Уведомления);

- иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения закупки.

Рассмотрение жалобы по существу состоится в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) 01 августа 2019 года в 10 часов 00 минут по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Октябрьская, д. 22, каб. 213, вход со стороны ул. Пояркова.

Представителям лиц, участвующих в рассмотрении жалобы явиться на рассмотрение с доверенностью на право представлять интересы юридического лица. В случае невозможности явки участников на рассмотрение жалобы, направить все необходимые документы до начала рассмотрения жалобы.