База решений
и правовых актов

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) уведомляет о поступлении жалобы ИП Лондона М.А. (вх. от 24.02.2021 № 1424э) на действия (бездействие) заказчика ФГБОУ ВО Арктический ГАТУ при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку рециркуляторов и облучателей бактерицидных для нужд ФГБОУ ВО Арктический ГАТУ (извещение № 32109984902).

Согласно части 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции заказчик, организатор торгов, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в срок до 02 марта 2021 года обязаны представить антимонопольному органу на рассмотрение жалобы по существу следующие надлежащим образом заверенные сведения и документы по электронной почте по адресу to14@fas.gov.ru (продублировать отправку по адресу: to14-markova@fas.gov.ru):

1. Положение о закупке в редакции, действующей в период проведения вышеуказанной закупки.
2. Письменное возражение на жалобу по всем доводам заявителя с приложением подтверждающих документов.
3. Запросы о предоставлении ценовой информации коммерческого предложения для обоснования НМЦД и ответы на них;
4. доказать и обосновать, что техническим характеристикам (значению технических характеристик, параметрам и значениям требуемых параметров) по позициям: 1. облучатель-рециркулятор медицинский бактерицидный, 2. облучатель бактерицидный передвижной, открытого типа, установленным в техническом задании документации о закупке отвечают не только товары конкретных товарных знаков (рециркулятор медицинский Армед СН211-115 металлический корпус – Армед, облучатель-рециркулятор воздуха  Облучатель УФ-бактерицидный трехламповый напольный передвижной ОБН-04-Я-ФП Феропласт, соответственно), но и товары других производителей, и установленные заказчиком технические характеристики предмета закупки не влекут за собой необоснованное ограничение количества участников закупки,
5. приложить перечень альтернативных (эквивалентных) вариантов товаров, соответствующих требованиям заказчика, раскрыв каждую установленную заказчиком техническую характеристику (параметр), изложенных в техническом требовании документации о закупке путем сопоставления характеристик эквивалентного товара и характеристик, установленных заказчиком.
6. Доказать наличие на данном товарном рынке эквивалентных товаров, соответствующих требованиям заказчика по установленным техническим позициям.
7. Иные документы и сведения, имеющие значения по указанным в жалобе доводам Заявителя.

В целях надлежащей подготовки сторонами к рассмотрению жалобы по существу, для обеспечения баланса интересов сторон заказчику, организатору торгов, конкурсной или аукционной комиссии, предлагаем направить копии возражения на жалобы, иные документы и сведения, имеющие значения по указанным в жалобе доводам Заявителя, на электронный адрес заявителя не позднее чем до начала рассмотрения жалобы по существу.

Согласно части 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заявителю в срок до 02 марта 2021 года представить антимонопольному органу на рассмотрение жалобы по существу следующие надлежащим образом заверенные сведения и документы по электронной почте на адрес to14@fas.gov.ru (продублировать отправку на адрес: to14-markova@fas.gov.ru) сведения и доказательства, подтверждающие установление заказчиком технических требований к товарам, характерных только для конкретных товарных знаков (рециркулятор медицинский Армед СН211-115 металлический корпус – Армед, облучатель-рециркулятор воздуха Облучатель УФ-бактерицидный трехламповый напольный передвижной ОБН-04-"Я-ФП Феропласт) и отсутствие на данном рынке эквивалентных товаров, соответствующих требованиям заказчика по данным позициям.

В целях надлежащей подготовки сторонами к рассмотрению жалобы по существу, для обеспечения баланса интересов сторон Заявителю предлагаем направить указанные выше документы и сведения на электронный адрес Заказчика не позднее чем до начала рассмотрения жалобы по существу.

В соответствии с частью 15.2 статьи 18.1 Закона о защите о конкуренции, организатору торгов, оператору электронной площадки в срок до 02 марта 2021 года представить копии заявок участников закупки в полном объеме (извещение № 32109984902).

Согласно части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частями 11, 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции заказчику, оператору электронной площадки надлежит приостановить торги до рассмотрения жалобы по существу.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Частью 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено право организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, заявителя, а также лиц, подавших заявки на участие в торгах направления в антимонопольный орган возражения на жалобу или дополнение к ней и участия в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

В связи с эпидемиологической обстановкой на территории Российской Федерации, в целях принятия мер по противодействию коронавирусной инфекции, а также на основании приказа Якутского УФАС России от 19.03.2020 № 21 «О режиме труда Якутского УФАС России» рассмотрение жалобы будет проведено 03 марта 2021 года в 11 часов 00 минут (якутского времени) удаленно посредством сервиса web-видеоконференцсвязи «TrueConf» от ПАО «Ростелеком».

Вход в конференцию: https://fas1.tconf.rt.ru/c/6123956923

Для рассмотрения дела № 014/07/3-272/2021 по существу сторонам необходимо до начала рассмотрения жалобы направить на электронную почту to14@fas.gov.ru (продублировать: to14-markova@fas.gov.ru) документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении жалобы (доверенность на представителя с приложением копии документа, удостоверяющего его личность, либо копию решения об избрании законного представителя юридического лица с приложением копии документа, удостоверяющего его личность). Такие документы и информация должны быть подписаны ЭЦП, за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине.

Сторонам необходимо обеспечить техническую возможность участия в рассмотрении дела для чего перейти по указанной гиперссылке в назначенное время. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> Инструкция для участника web-видеоконференции прилагается к настоящему уведомлению.

Участие в видеоконференции участвующих в деле лиц обязательно. При невозможности участия в режиме видеоконференцсвязи не позднее даты и времени начала рассмотрения жалобы в электронной форме уведомить Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (т. 8(4112) 500-567 доб.113), to14@fas.gov.ru, to14-markova@fas.gov.ru.

При отсутствии возможности использования сервиса web-видеоконференцсвязи «TrueConf» участвующая в дела сторона вправе направить на адрес электронной почты to14@fas.gov.ru ходатайство о рассмотрении дела удаленно с применением любого другого программного обеспечения (Skype, FaceTime, WhatsApp и др.).

В соответствии с частью 16 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции неявка лиц, надлежащим образом уведомленных (уведомленных посредством направления антимонопольным органом уведомления, предусмотренного частью 11 настоящей статьи) о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

Информация о рассмотрении указанной жалобы размещена на сайте Федеральной антимонопольной службы России https://br.fas.gov.ru/management/documents/cases/fa8113aa-4be6-42cf-b4c4-d9138e56309c/.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) уведомляет о поступлении жалобы ИП Лондона М.А. (вх. от 24.02.2021 № 1424э) на действия (бездействие) заказчика ФГБОУ ВО Арктический ГАТУ при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку рециркуляторов и облучателей бактерицидных для нужд ФГБОУ ВО Арктический ГАТУ (извещение № 32109984902).

Согласно части 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции заказчик, организатор торгов, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в срок до 02 марта 2021 года обязаны представить антимонопольному органу на рассмотрение жалобы по существу следующие надлежащим образом заверенные сведения и документы по электронной почте по адресу to14@fas.gov.ru (продублировать отправку по адресу: to14-markova@fas.gov.ru):

1. Положение о закупке в редакции, действующей в период проведения вышеуказанной закупки.
2. Письменное возражение на жалобу по всем доводам заявителя с приложением подтверждающих документов.
3. Запросы о предоставлении ценовой информации коммерческого предложения для обоснования НМЦД и ответы на них;
4. доказать и обосновать, что техническим характеристикам (значению технических характеристик, параметрам и значениям требуемых параметров) по позициям: 1. облучатель-рециркулятор медицинский бактерицидный, 2. облучатель бактерицидный передвижной, открытого типа, установленным в техническом задании документации о закупке отвечают не только товары конкретных товарных знаков (рециркулятор медицинский Армед СН211-115 металлический корпус – Армед, облучатель-рециркулятор воздуха  Облучатель УФ-бактерицидный трехламповый напольный передвижной ОБН-04-Я-ФП Феропласт, соответственно), но и товары других производителей, и установленные заказчиком технические характеристики предмета закупки не влекут за собой необоснованное ограничение количества участников закупки,
5. приложить перечень альтернативных (эквивалентных) вариантов товаров, соответствующих требованиям заказчика, раскрыв каждую установленную заказчиком техническую характеристику (параметр), изложенных в техническом требовании документации о закупке путем сопоставления характеристик эквивалентного товара и характеристик, установленных заказчиком.
6. Доказать наличие на данном товарном рынке эквивалентных товаров, соответствующих требованиям заказчика по установленным техническим позициям.
7. Иные документы и сведения, имеющие значения по указанным в жалобе доводам Заявителя.

В целях надлежащей подготовки сторонами к рассмотрению жалобы по существу, для обеспечения баланса интересов сторон заказчику, организатору торгов, конкурсной или аукционной комиссии, предлагаем направить копии возражения на жалобы, иные документы и сведения, имеющие значения по указанным в жалобе доводам Заявителя, на электронный адрес заявителя не позднее чем до начала рассмотрения жалобы по существу.

Согласно части 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции Заявителю в срок до 02 марта 2021 года представить антимонопольному органу на рассмотрение жалобы по существу следующие надлежащим образом заверенные сведения и документы по электронной почте на адрес to14@fas.gov.ru (продублировать отправку на адрес: to14-markova@fas.gov.ru) сведения и доказательства, подтверждающие установление заказчиком технических требований к товарам, характерных только для конкретных товарных знаков (рециркулятор медицинский Армед СН211-115 металлический корпус – Армед, облучатель-рециркулятор воздуха Облучатель УФ-бактерицидный трехламповый напольный передвижной ОБН-04-"Я-ФП Феропласт) и отсутствие на данном рынке эквивалентных товаров, соответствующих требованиям заказчика по данным позициям.

В целях надлежащей подготовки сторонами к рассмотрению жалобы по существу, для обеспечения баланса интересов сторон Заявителю предлагаем направить указанные выше документы и сведения на электронный адрес Заказчика не позднее чем до начала рассмотрения жалобы по существу.

В соответствии с частью 15.2 статьи 18.1 Закона о защите о конкуренции, организатору торгов, оператору электронной площадки в срок до 02 марта 2021 года представить копии заявок участников закупки в полном объеме (извещение № 32109984902).

Согласно части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

В соответствии с частями 11, 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции заказчику, оператору электронной площадки надлежит приостановить торги до рассмотрения жалобы по существу.

В соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, в случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Частью 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено право организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, заявителя, а также лиц, подавших заявки на участие в торгах направления в антимонопольный орган возражения на жалобу или дополнение к ней и участия в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

В связи с эпидемиологической обстановкой на территории Российской Федерации, в целях принятия мер по противодействию коронавирусной инфекции, а также на основании приказа Якутского УФАС России от 19.03.2020 № 21 «О режиме труда Якутского УФАС России» рассмотрение жалобы будет проведено 03 марта 2021 года в 11 часов 00 минут (якутского времени) удаленно посредством сервиса web-видеоконференцсвязи «TrueConf» от ПАО «Ростелеком».

Вход в конференцию: https://fas1.tconf.rt.ru/c/6123956923

Для рассмотрения дела № 014/07/3-272/2021 по существу сторонам необходимо до начала рассмотрения жалобы направить на электронную почту to14@fas.gov.ru (продублировать: to14-markova@fas.gov.ru) документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении жалобы (доверенность на представителя с приложением копии документа, удостоверяющего его личность, либо копию решения об избрании законного представителя юридического лица с приложением копии документа, удостоверяющего его личность). Такие документы и информация должны быть подписаны ЭЦП, за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине.

Сторонам необходимо обеспечить техническую возможность участия в рассмотрении дела для чего перейти по указанной гиперссылке в назначенное время. При себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт <...> Инструкция для участника web-видеоконференции прилагается к настоящему уведомлению.

Участие в видеоконференции участвующих в деле лиц обязательно. При невозможности участия в режиме видеоконференцсвязи не позднее даты и времени начала рассмотрения жалобы в электронной форме уведомить Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (т. 8(4112) 500-567 доб.113), to14@fas.gov.ru, to14-markova@fas.gov.ru.

При отсутствии возможности использования сервиса web-видеоконференцсвязи «TrueConf» участвующая в дела сторона вправе направить на адрес электронной почты to14@fas.gov.ru ходатайство о рассмотрении дела удаленно с применением любого другого программного обеспечения (Skype, FaceTime, WhatsApp и др.).

В соответствии с частью 16 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции неявка лиц, надлежащим образом уведомленных (уведомленных посредством направления антимонопольным органом уведомления, предусмотренного частью 11 настоящей статьи) о времени и месте рассмотрения жалобы по существу, не является препятствием для такого рассмотрения.

Информация о рассмотрении указанной жалобы размещена на сайте Федеральной антимонопольной службы России https://br.fas.gov.ru/management/documents/cases/fa8113aa-4be6-42cf-b4c4-d9138e56309c/.