База решений
и правовых актов

Уведомление о поступлении жалобы № 014/10/18.1-692/2023 и приостановлении торгов в части заключения договора

 

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) в соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) уведомляет о поступлении жалобы Х*** (вх. № 3892/23 от 10.05.2023) на действия (бездействие) организатора торгов – арбитражного управляющего должника ООО «НАМ» Б***при проведении открытого аукциона с открытой формой представления предложений о цене (извещение № 112944-МЭТС на официальном сайте электронной торговой площадки ООО «МЭТС» https://m-ets.ru/).

Доводы жалобы:

«27.03.2023 года на электронной площадке МЭТС (https://m-ets.ru/) была размещена информация об открытом аукционе с открытой формой представления предложений о цене с идентификационном номером: 112944-МЭТС с 5 лотами (1 лот – Трактор МТЗ, 2 лот – Трактор МТЗ, 3 лот – Трактор ДТ, 4 лот – УАЗ Патриот, 5 лот – Коровник).

31.04.2023 я, увидев информацию о торгах решила поехать посмотреть лот №1 – трактор МТЗ по местонахождения трактора, а именно в село Хомустах, Верхневилюйского района. Предварительно созвонившись с помощником арбитражного управляющего Б***, Н***, я выяснила номер телефона лица, который покажет мне трактор, им оказался Д***, номер телефона: 89644284208. Ньургуяна сказала, чтобы я представилась от Б***. Я в тот же день позвонила А*** и договорилась о том, что он мне покажет трактор 01.04.2023 примерно в дообеденное время.

01.04.2023 года я приехала в село Нам Верхневилюйского района примерно в 11:30. Пытылась дозвониться А***, но его телефон был недоступен. Зная, что ООО «НАМ» находиться по адресу: ул. Баннахова, д. 4, я поехала туда. Приехав на адрес, я увидела, что это здание администрации муниципального образования «Намский наслег» Верхневилюйского района. Зайдя в помещение, я спросила у сотрудницы администрации (ФИО и должность мне н известны) о торгах про трактор, она мне ответила, что этим занимается А***. Далее она мне порекомендовала позвонить ему, на что я ответила, что его телефон недоступен и попросила позвонить ей А***. Эта сотрудница смогла дозвониться А*** и сказала ему что его ждут в здании администрации для осмотра трактора, на что он ответил, что сейчас приедет к зданию администрации и сказал, чтобы я на машине следовала за ним. Я вышла к своей машине и примерно через 3-5 минут приехал А*** на автомобиле марки Honda H-RV. Я поехала за ним к зданию коровника, расположенного на земельном участке с кадастровым номером: 14:07:120001:508. Приехав на место и войдя в здание коровника А*** позвал по моему виденеию работника коровника (не представился) и попросил показать трактор МТЗ. Он повел нас в помещение, где непосредственно находятся коровы и указал на стоящий там трактор. Но я сразу отметила, что это не тот трактор и попросила показать другой который был указан в информации о торгах, на что он мне ответил, что тот трактор находиться в другом месте и мне нужно следовать на машине за ним. Он взял с собой работника коровника и поехал на своем автомобиле. Приехав на место, он показал мне трактор (имеются фотоматериалы), и я уехала.

02.05.2023 года были проведены торги, где участником являлся Д*** (имеются «Протокол определения участников открытых торгов 112944-МЭТС по лоту 1» и «Протокол о результатах проведения открытых торгов 112944-МЭТС по лоту 1»). Также Д*** является участником лота №3.

1. Д***, являясь заинтересованным лицом по отношению к должнику учувствовал на открытом аукционе, характером заинтересованности по моему мнению являются:

- Указание работника администрации муниципального образования «Намский наслег» Верхневилюйского района на Д***как на ответственное лицо по осмотру трактора.

- в 2017 году Д*** занимал должность ведущего специалиста по вопросам безопасности, капитальному строительству и закупкам в администрации муниципального образования «Намский наслег» Верхневилюйского улуса (района) Республики Саха (Яктия). «Намский наслег» Верхневилюйского улуса (района) с 2007 года является учредителем ООО «НАМ».

 

Организатору торгов в лице арбитражного управляющего должника ООО «НАМ» Б*** на основании части 1 статьи 25, части 15 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 «О защите конкуренции» надлежит в срок не позднее 16 мая 2023 года направить на электронный адрес to14@fas.gov.ru (продублировать на почту to14-***@fas.gov.ru):

1. письменное мотивированное нормами права возражение относительно каждого довода жалобы;

2. Протокол определения участников открытых торгов 112944-МЭТС по лоту 1;

3. Протокол о результатах проведения открытых торгов 112944-МЭТС по лоту 1;

4. Определение суда, в соответствии с которым был назначен арбитражный управляющий;

5. иные документы и сведения, имеющие значение по указанным выше обстоятельствам.

В соответствии с частью 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Согласно части 18 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 настоящей статьи, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу. В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 настоящей статьи, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе.

Частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции устанавливается запрет на заключение договора до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Согласно части 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Рассмотрение жалобы № 014/10/18.1-692/2023 по существу состоится 18 мая 2023 г. в 15 час. 30 мин. (время местное) посредством видеоконференцсвязи, для участия в рассмотрении жалобы Сторонам (иным заинтересованным лицам) необходимо пройти по ссылке для входа в конференцию https://fas1.tconf.rt.ru/c/7656928731 и выполнить предлагаемые действия по установке при первом входе в конференцию.

Интернет-видеоконференции проходят непосредственно в браузере, на веб-странице портала видеоконференций, либо с использованием приложения для мобильных телефонов.

Участие в видеоконференции участвующих в деле лиц обязательно. При невозможности участия в режиме видеоконференцсвязи не позднее даты и времени начала рассмотрения жалоб в электронной форме уведомить Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) (т.500-567), to14@fas.gov.ru.

При наличии технических вопросов касательно удаленного рассмотрения дела можно обратиться по телефону Якутского УФАС России 8 (4112) 500-567 и по электронной почте to14@fas.gov.ru.

В целях соблюдения процессуальных требований статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части порядка рассмотрения жалоб Сторонам посредством электронной почты необходимо направить в антимонопольный орган документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, а также документы и информацию, которые Стороны обязаны или вправе представить на рассмотрение жалобы. Такие документы и информация должны быть подписаны ЭЦП, за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине.

Организатору торгов на рассмотрение жалобы направить все необходимые документы заблаговременно до начала рассмотрения жалобы.

Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Информация по рассмотрению указанной жалобы размещена на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) http://sakha.fas.gov.ru.