База решений
и правовых актов

Главе МО «Поселок Кысыл-Сыр» Вилюйского улуса (района) РС(Я)
<…>
Уведомление о возврате представленных сведений

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), рассмотрев представленные Администрацией МО «Поселок Кысыл-Сыр» Вилюйского улуса (района) РС(Я) (далее также – заказчик) сведения об участнике закупки ООО «СтройИнвестГрупп» в связи с расторжением контракта на механизированную уборку и снос ветхих строений на территории МО "Поселок Кысыл-Сыр" (извещение № 0116300028915000029) (исх. № 63 от 03.02.2017 года, вх. № 1201п от 13.02.2017 года) для включения в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), сообщает следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон о контрактной системе) ведение Реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок.
Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
В соответствии с частью 6 статьи 104 Закона о контрактной системе в случае расторжения контракта по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, а также копию решения суда о расторжении контракта или в письменной форме обоснование причин одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
В соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается следующая информация: основания и дата расторжения контракта в случае его расторжения по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Согласно части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
При этом, антимонопольный орган отмечает об отсутствии в представленном обращении указания на факт одностороннего отказа от исполнения контракта или расторжения контракта по решению суда.
В случае, если, по мнению заказчика, контракт расторгнут в связи с принятием решения об одностороннем отказа заказчика от исполнения контракта, антимонопольный орган отмечает, что в представленном обращении содержится указание на то, что согласно распоряжению № 309 от 30.12.2016 года главы МО п. Кысыл-Сыр контракт расторгнут этого же числа. 
Якутское УФАС России обращает Ваше внимание на то, что согласно частям 12, 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Из смысла вышеизложенных норм Закона о контрактной системе следует, что датой расторжения контракта является день, следующий после истечения десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом заказчиком  решении об одностороннем отказе от исполнения контракта, установленного законодателем в целях возможности устранения нарушений условий контракта, послуживших основанием для принятия указанного решения, либо при невозможности получения подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) уведомления о расторжении контракта, датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Таким образом, в представленном обращении отсутствует указание на дату расторжения муниципального контракта с учетом положений части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе.
В случае, если, по мнению заказчика, контракт расторгнут по решению суда, антимонопольный орган отмечает, что из представленной копии решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу № А58-5630/2016 не следует, что муниципальный контракт был расторгнут по данному решению суда.
Согласно пункту 9 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года № 1062 (далее по тексту – Правила), информация и документы, предусмотренные пунктами 6 - 8 настоящих Правил, направляются заказчиком в уполномоченный орган на бумажном носителе с сопроводительным письмом за подписью уполномоченного должностного лица заказчика либо в электронной форме (в том числе с использованием единой информационной системы в сфере закупок), имея в виду, что эта информация должна быть подписана указанным должностным лицом с использованием электронной подписи. Сопроводительное письмо должно содержать перечень прилагаемых документов.
Между тем, данное обращение не содержит перечня прилагаемых документов.
В соответствии с пунктом 10 Правил, уполномоченный орган проверяет наличие информации и документов, представленных заказчиком в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
В случае представления не всей информации и документов уполномоченный орган возвращает их заказчику в течение 3 рабочих дней с даты их поступления с указанием причин возврата и необходимости направления таких информации и документов в составе, предусмотренном пунктами 6 - 8 настоящих Правил, при этом информация о недобросовестном поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр не включается.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 10 Правил, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) возвращает представленные документы (сведения).

 

 

    
          Руководитель                                                                                                        <…>