Уведомление б/н Решение по итогам рассмотрения материалов проверки по факту ... от 20 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП 89-69/2015
15 апреля 2015 года г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...>,
рассмотрев материалы проверки факта одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта по капитальному ремонту,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от заказчика – Департамент муниципального хозяйства (пос. Лесной, д.20, г. Надым, ЯНАО, 629730, ИНН: 8905027532) (далее - Заказчик) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту «Газораспределительный пункт с. Ныда» (извещение № 0190300001214000706) – ООО «СК Ямал» (ул. 5 км ЕКАД, д.6, оф. 209, г. Екатеринбург, 620000, ИНН 6672320813).
В рамках проверки наличия/отсутствия причин, послуживших основанием для одностороннего отказа Заказчика от исполнения государственного контракта, выявлено следующее.
Заказчиком – Департаментом муниципального хозяйства Администрации МО Надымский район был размещен заказ на выполнение работ по капитальному ремонту «Газораспределительный пункт с. Ныда» (извещение № 0190300001214000706), начальная (максимальная) цена контракта 2 431 147,01 руб.
Победителем электронного аукциона было признано ООО «СК Ямал» (протокол подведения итогов электронного аукциона от 02.09.2014) с предложенной ценой контракта 2 418 991,27руб..
01.10.2014 между ООО «СК Ямал» и Департаментом муниципального хозяйства Администрации МО Надымский район заключен контракт № 0190300001214000706-0516043-01 на выполнение работ по капитальному ремонту.
В соответствии с требованиями п. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Основанием расторжения контракта в одностороннем порядке послужило существенное нарушение условий исполнения контракта.
В соответствии с п. 4.2.10 контракта расторжение контракта допускается в связи с односторонним отказом Стороны контракта от его исполнения.
До настоящего времени ООО «СК Ямал» своих обязательств по контракту не исполнило.
Согласно контракту от 01.10.2014 срок оказания услуг: с 01.10.2014 по 29.12.2014 (90 календарных дней с момента заключения муниципального контракта).
23.12.2014 Заказчиком проведено комиссионное обследование объекта, подлежащего капитальному ремонту и установлено, что работы по муниципальному контракту в установленные сроки не выполнены в полном объеме. Частично выполненные работы не преждъявлены к приемке, качество работ не соответствует техническому заданию, исполнительная документация отсутствует.
31.12.2014 Заказчиком принято решение о расторжении муниципального контракта в одностороннем порядке.
31.12.2014 в адрес победителя электронного аукциона направлено требование об уплате неустойки (пени, штрафов).
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.
При невозможности получения указанных подтверждений либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Причиной одностороннего отказа от исполнения контракта послужило неисполнение условий контракта в полном объеме.
В силу ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Материалы дела содержат информацию о получении ООО «СК Ямал» решения од одностороннем отказе от исполнения контракта 20.01.2015.
ООО «СК Ямал» в своих пояснениях указало следующее.
01.10.2014 между ООО «СК Ямал» и ООО «ЯмалЭлектро» был заключен договор субподряда № 01-10/2014, предметом договора являются работы по капитальному ремонту, в соответствии с техническим заданием (которое полностью дублирует техническое задание по электронному аукциону по извещению № 0190300001214000706).
Срок выполнения работ: с 01.10.2014 по 29.12.2014.
Пунктом 4.4.3 муниципального контракта предусмотрена возможность привлечения субподрядных организаций.
ООО «ЯмалЭнерго» гарантировало исполнение работ по указанному контракту, однако, 20.01.2015 ООО «СК Ямал» получило решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Между тем, ООО «ЯмалЭлектро» съехали из офиса арендуемого помещения и вывезли мебель, в настоящее время не представляется возможным установить их место нахождения и получить объяснения по указанному факту.
Полагаю, в настоящее время факт намеренного уклонения ООО «СК Ямал» от исполнения контракта не установлен.
ООО «СК Ямал» не оспаривает факт своей ответственности перед Заказчиком, однако просит учесть, что работы были частично выполнены и завезен необходимый строительный материал.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Отказать Департаменту муниципального хозяйства во включении сведений о победителе электронного аукциона ООО «СК Ямал» (ул. 5 км ЕКАД, д.6, оф. 209, г. Екатеринбург, 620000, ИНН 6672320813) в реестр недобросовестных поставщиков.
Председатель комиссии
Члены комиссии