База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №  02-01/10/05-2014

18 марта 2014 года                                                                                                    г. Салехард

Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

Печерин О.Ю.  – руководитель управления;

Члены Комиссии:

Подъячева С.В. – заместитель руководителя управления;

Лушников Д.А. – главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы;

Мухаметханов М.М. – ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы,

рассмотрев материалы дела № 02-01/10/05-2014 в отношении ОАО «Ростелеком», в лице макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком (ул. Московская д. 11,   г. Екатеринбург, Свердловская область, 620014) пункта 6 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в части допущения действия занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которого явилось ущемление интересов других лиц, выразившееся в установлении макрорегиональным филиалом «Урал» ОАО «Ростелеком» различных цен на услуги доступа к сети Интернет абонентам Ямало-Ненецкого автономного округа,

УСТАНОВИЛА:

Ответчиком по делу № 02-01/10/05-2014 - ОАО «Ростелеком», в лице макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком» заявлено ходатайство об ознакомлении с аналитическим отчетом Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, на основании которого территориальным управлением антимонопольного органа ОАО «Ростелеком», в лице макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком» был включен в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов, с видом деятельности на товарном рынке «Деятельность в области оказания телематических услуг связи» в географических границах Ямало-Ненецкий автономный округ.

Заявляя настоящее ходатайство Ответчик указал на невозможность рассмотрения дела № 02-01/10/05-2014 по существу без надлежащего ознакомления с вышеуказанным Анализом.

Также в ходе заседания Комиссии по рассмотрению дела № 02-01/10/05-2014 было установлено, что представленной в материалы дела информации недостаточно для полного и всестороннего рассмотрения настоящего дела по существу. Комиссией принято решение о запросе дополнительных документально подтвержденных сведений и информации, необходимых для полного и всестороннего рассмотрения дела № 02-01/10/05-2014 по существу.

На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктом 3.113. Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339, ч.ч. 1, 2 ст. 45, п. 2 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 02-01/10/05-2014.

2. Назначить рассмотрение дела № 02-01/10/05-2014 на 12.05.2014 года
   в 10 ч. 00 мин. по адресу: г. Салехард, ул. Губкина, д. 13, каб. 23.
3. Ответчику по делу – ОАО «Ростелеком», в лице макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком» в срок до 01.05.2014 г. представить в Ямало-Ненецкое УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

- лицензию ОАО «Ростелеком» на телематические услуги связи, предоставляющую возможность оказывать данные услуги хозяйствующему субъекту на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;

- лицензии ОАО «Ростелеком» на услуги связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации;

- информация о действии тарифа на услуги доступа к сети Интернет на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, с едиными техническими показателями доступа и единой ценовой политикой по субъекту, а также пояснения относительно порядка освещения данного тарифного плана среди настоящих и потенциальных абонентов ОАО «Ростелеком» на территории Ямало-Ненецкого автономного округа;

-   документально подтвержденное обоснование различия действующих тарифов ОАО «Ростелеком» на услуги доступа к сети Интернет абонентам населенных пунктов муниципальных образований ЯНАО (обоснование должно содержать как технические условия тарифных планов, так и экономические расчеты ОАО «Ростелеком» либо макрорегионального филиала «Урал» ОАО «Ростелеком» относительно линейки тарифных планов на услуги доступа к сети Интернет, действующих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа).

В соответствии с ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»  при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителя.

Полномочия представителей Сторон по делу, которые намереваются присутствовать на заседании Комиссии, должны быть подтверждены надлежащим образом.

Согласно ч. 2 ст. 45 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле, должны быть извещены о времени и месте его рассмотрения. В случае неявки на заседание комиссии лиц, участвующих в деле и надлежащем образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, комиссия вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В случае невозможности обеспечить явку представителей заявителя, ответчика или заинтересованного лица, прошу направить в Ямало-Ненецкое УФАС России факсимильной и почтовой связью заявление о согласии на рассмотрение дела без Вашего участия.

Обращаю внимание, что согласно ч. 5 ст. 19.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 статьи 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

С материалами дела можно ознакомиться по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Губкина, 13, каб. 34 тел. (34922) 3-56-80 в рабочее время.

Председатель Комиссии   

Члены комиссии: