База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА №  02-01/14/18-2015

 

 

27 января 2016 года                                                                                  г. Салехард

 

Комиссия Ямало-Ненецкого УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:

<...>,

 

рассмотрев материалы дела № 02-01/14/18-2015, возбужденного по признакам нарушения ООО «Росгосстрах» (ул. Парковая, д. 3, г. Люберцы, Московская обл., 140002, ИНН 5027089703),  части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в допущении акта недобросовестной конкуренции в отношении участников электронного аукциона на оказание услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (извещение № 0190300002115000389), посредством снижения предложения о начальной (максимальной) цене контракта, с нарушением требований предусмотренных Указанием Центрального Банка РФ от 20.03.2015№ 3604-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 19 сентября 2014 года № 3384-У «О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств

 

установила:

 

 В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступила жалоба САО «ВСК» на действия  ООО «Росгосстрах», выразившиеся в допущении акта недобросовестной конкуренции в отношении участников электронного аукциона на оказание услуг по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (извещение № 0190300002115000389), посредством снижения ООО «Росгосстрах» предложения о начальной (максимальной) цене контракта, с нарушением требований предусмотренных Указанием Центрального Банка РФ от 20.03.2015№ 3604-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 19 сентября 2014 года № 3384-У «О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

Согласно представленного расчета стоимости предложенной цены контракта ООО «Росгосстрах» по электронному аукциону № 0190300002115000389, коэффициент Кбм, определялся участником в системе РСА с указанием даты начала срока страхования 31.12.2015.

Однако датой и временем начала/окончания аукциона  является 02.11.2015, так же согласно техническому заданию электронного аукциона договор оказания услуг действует с момента заключения до 02.12.2015 года.

В соответствии, с примечаниями к п. 2 Указаний Банка России от 19 сентября 2014 года № 3384-У,  коэффициент Кбм применяется при заключении или изменении договора обязательного страхования со сроком действия один год.

Учитывая положения абзаца 2 ч. 6 ст. 9 Федерального закона № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», контроль за правильностью расчета страховщиками страховой премии по договорам обязательного страхования осуществляет Банк России, Комиссия считает необходимым, провести оценку правильности расчета ценового предложения ООО «Росгосстрах» и САО «ВСК» специалистами Банка России, с целью принятия обоснованного решения по данному делу.

Отделение по Тюменской области Уральского главного управления Центрального Банка РФ обратилось в Управление Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и моноритарных акционеров в Уральском федеральном округе (далее – Служба по защите прав потребителей) с письмом об оказании содействия и проведения оценки обоснованности расчета  ценового предложения.

В свою очередь Служба по защите прав потребителей перенаправила данное обращение в адрес Департамента страхового рынка Центрального Банка РФ, для рассмотрения вопроса в рамках установленной компетенции.

На основании вышеизложенного, в соответствии с пунктом 3.113 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339, ч.ч. 1, 2 ст. 45, п. 2 ч. 1 ст. 47 Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 02-01/14/18-2015.

 

2. Назначить рассмотрение дела № 02-01/14/18-2015 на 29.02.2016 года
   в 10 ч. 00 мин. по адресу: г. Салехард, ул. Губкина, д. 13, каб. 23.

 

3. Ответчику ООО «Росгосстрах» обеспечить явку представителя на рассмотрение дела № 02-01/14/18-2015.

 

В соответствии с ч. 2 ст. 42 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»  при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителя.

Полномочия представителей Сторон по делу, которые намереваются присутствовать на заседании Комиссии, должны быть подтверждены надлежащим образом.

Согласно ч. 2 ст. 45 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» лица, участвующие в деле, должны быть извещены о времени и месте его рассмотрения. В случае неявки на заседание комиссии лиц, участвующих в деле и надлежащем образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, комиссия вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В случае невозможности обеспечить явку представителей заявителя, ответчика или заинтересованного лица, прошу направить в Ямало-Ненецкое УФАС России факсимильной и почтовой связью заявление о согласии на рассмотрение дела без Вашего участия.

 

 В соответствии с ч. 1 статьи 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.

С материалами дела можно ознакомиться по адресу: ЯНАО, г. Салехард,                     ул. Губкина, 13, каб. 34 тел. (34922) 3-56-80 в рабочее время.