База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 02-02/19.8/87-2014

 

21 ноября 2014 года                                                                                             г. Салехард

 

Врио руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу Подъячева Светлана Витальевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 02-02/19.8/87-2014, возбужденного в отношении юридического лица – муниципального предприятия "Панаевское ЖКХ" (ул. Лаптандер Темни, д. 34, п. Панаевск, Ямальский район, ЯНАО,   629707, ИНН/КПП 8909002803, 890901001) по ч. 5 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в соответствии со ст. ст. 23.48, 28.2, 28.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

На рассмотрение дела № 02-02/19.8/87-2014 представитель МУП "Панаевское ЖКХ"  не явился. О месте и времени рассмотрения дела № 02-02/19.8/87-2014 Предприятие надлежаще уведомлено (в материалах дела имеется выписка из отчета отслеживания почтовых отправлений), ходатайство об отложении рассмотрения дела не направлялось.

В соответствии со статьями 21 и 22 Федерального закона № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статьями 8 и 8.1 Федерального закона № 147-ФЗ "О естественных монополиях" требования к составу информации, раскрываемой субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, в том числе субъектами естественных монополий, за исключением потребителей электрической энергии (далее - субъекты рынков электрической энергии), а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия, установлены Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 г. № 24(далее по тексту - Стандарты).

 Под раскрытием информации в вышеуказанном документе понимается обеспечение доступа к ней неограниченного круга лиц независимо от цели получения такой информации, а в установленных Стандартами случаях - предоставление заинтересованным лицам по их запросам информации субъектами рынков электрической энергии, являющимися обладателями такой информации.

Согласно пункту 3(2) Стандартов раскрытия информации субъекты рынков электрической энергии, являющиеся субъектами естественных монополий, раскрывают информацию путем:

а) опубликования в печатных средствах массовой информации, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти;

б) размещения на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии и (или) на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации в целях обеспечения доступа к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий;

в) предоставления по письменному запросу потребителей.

В соответствии с абз. 2 п. 3(1) Стандартов субъекты рынков электрической энергии направляют сведения о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию в соответствии с настоящим документом, в органы государственной власти, осуществляющие государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия соответствующей информации, в срок, не превышающий 10 дней со дня ее опубликования.

В соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» антимонопольный орган осуществляет иные предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации полномочия.

  Согласно п. 2 постановления Правительства РФ от 21.01.2004 г. № 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" Федеральная антимонопольная служба и ее территориальные органы в рамках своих полномочий осуществляют государственный контроль (надзор) в части соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии.

  В соответствии с выпиской из реестра организаций, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль службой по тарифам (услуги по передаче, сбыту (продаже) электрической энергии (мощности)) МП "Панаевское ЖКХ" является гарантирующим поставщиком (сбытовой организацией), производителем электрической энергии.

Таким образом, МП "Панаевское ЖКХ" является организацией, на которую распространяется обязанность опубликовывать и размещать информацию, обязанность раскрытия которой закреплена в постановлении Правительства РФ № 24, на официальных сайтах и в официальном печатном издании.

В адрес МП "Панаевское ЖКХ"  направлялось уведомление о составлении протокола от 27.08.2014 г. № ОП/4774, в котором запрашивалась документально подтвержденная информация о соблюдении в I-полугодии 2014 году требований Стандартов в части раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии (скриншоты с сайта, адреса страниц на сайте, копии периодических печатных изданий и т.п.), доказывающих своевременное и полное размещение всей необходимой информации в 2014 году, а так же уведомление в Ямало-Ненецкое УФАС России о месте опубликования вышеуказанной информации.

15.09.2014 в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили документы от МП "Панаевское ЖКХ", из которых не удалось установить своевременное и полное размещение всей необходимой информации в 2014 году.

МП "Панаевское ЖКХ" должна раскрывать информацию в соответствии с пунктами  9, 15, 20, 22, 23 Стандартов в срок не позднее 01 июня.

Информация Обществом не размещалась.

Согласно части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Руководствуясь ч. 5 ст. 19.8, ст.ст. 23.48, 24.5, 28.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ в отношении муниципального предприятия "Панаевское ЖКХ" (ИНН/КПП 8909002803, 890901001) прекратить, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения.

  

 В  соответствии  с  ч.  3  ст.  30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП постановление   по  делу  об  административном  правонарушении  может  быть обжаловано  в  арбитражный  суд  в  течение  10  дней  со  дня вручения или получения копии постановления.   

С материалами дела можно ознакомиться по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Губкина, 13, каб. 34 тел. (34922) 3-56-80 в рабочее время.

 

Врио руководителя управления                                                                        С.В. Подъячева