База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04-01/180-2014

08 августа 2014 года                                                                                                г. Салехард

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

<...> –  руководитель управления, Председатель комиссии;

Члены Комиссии:

<...> – главный специалист - эксперт отдела контроля закупок, торгов и антимонопольного контроля органов власти;

<...> – ведущий специалист - эксперт отдела контроля закупок, торгов и антимонопольного контроля органов власти,

при участии:

<...> – представитель Департамента госзаказа ЯНАО  (по доверенности);

<...> – председатель Единой комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО;

<...> – представитель ООО  «ЕВРОЛЭНД» (по доверенности);

<...> - представитель ООО  «ЕВРОЛЭНД» (по доверенности),

рассмотрев жалобу ООО  «ЕВРОЛЭНД» на действия Комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО при осуществлении закупки на поставку продукции согласно Постановлению правительства ЯНАО от 27.10.2011 года № 793-П «О питании беременных женщин, кормящих матерей, а также детей до 3х лет» (электронный аукцион, извещение № 0190200000314006457),

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила на рассмотрение жалоба ООО  «ЕВРОЛЭНД» (г. Тюмень) на действия Комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО при осуществлении закупки на поставку продукции согласно Постановлению правительства ЯНАО от 27.10.2011 года № 793-П «О питании беременных женщин, кормящих матерей, а также детей до 3х лет» (электронный аукцион, извещение № 0190200000314006457).

Исходя из доводов жалобы ООО «ЕВРОЛЭНД», Заказчиком нарушены требования ст. 69 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в части допуска к участию в электронном аукционе, и признания победителем электронного аукциона, участника указавшего в своей заявке недостоверные сведения.

Частью 1 ст. 69 Закона о контрактной системе установлено, что Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 настоящего Федерального закона, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

Согласно ч. 6 ст. 69 Закона о контрактной системе заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 7 ст. 69 Закона о контрактной системе принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по основаниям, не предусмотренным частью 6 настоящей статьи, не допускается.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 29.07.2014 года № 0190200000314006457–3п заявка ООО  «ЕВРОЛЭНД» (защищенный номер <...> ) признана соответствующей требованиям аукционной документации, в соответствии с ранжированием присвоен 3 номер <...> Победителем данного электронного аукциона является ООО «Эском Краснодар».

Заявитель в своей жалобе указывает, что  победитель электронного аукциона не сможет выполнить поставку товара требуемого Заказчику в соответствии с его потребностью.

В подтверждение своих доводов, представители ООО «ЕВРОЛЭНД» представили на обозрении Комиссии контрольного органа образцы продукции производителя «Белакт», по их мнению ООО «Эском Краснодар» будет поставлять продукцию именно данного производителя.

Между тем анализ заявки ООО «Эском Краснодар» показал, что данный участник указал характеристики предлагаемого им к поставке товара в соответствии с потребностью Заказчика.

Исходя из вышеизложенного Комиссия конрольного органа, не усматривает в действиях членов Комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО нарушений норм Закона о контрактной системе при рассмотрении  заявки ООО  «Эском Краснодар».

В рамках контроля за исполнением контракта, принято решение обязать Заказчика, представить документы, подтверждающие фактическое соответствие поставленного товара Победителем  Заказчику.

Руководствуясь ч. 8 ст. 106  Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «ЕВРОЛЭНД» на действия Комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО при осуществлении закупки на поставку продукции согласно Постановлению правительства ЯНАО от 27.10.2011 года № 793-П «О питании беременных женщин, кормящих матерей, а также детей до 3х лет»   (электронный аукцион, извещение № 0190200000314006457), необоснованной.
2. В рамках контроля за исполнением контракта, Заказчику в срок 10 дней с момента его исполнения предоставить документы, подтверждающие факт исполнения контракта на поставку продукции согласно Постановлению правительства ЯНАО от 27.10.2011 года № 793-П «О питании беременных женщин, кормящих матерей, а также детей до 3х лет» (электронный аукцион, извещение № 0190200000314006457) с приложением документов, подтверждающих соответствие поставленного товара согласно заявки Поставщика.

В соответствии с ч. 9 ст. 106  Закон о контрактной системе, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

Председатель комиссии

Члены комиссии