Решение б/н Решение № 04-01/384-2016 по жалобе ООО «Алкеми Фарма» (зак... от 9 декабря 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРешение № 04-01/384-2016
по жалобе ООО «Алкеми Фарма»
(закупка № 0190200000316012093)
07 декабря 2016 года г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<…>
рассмотрев жалобу ООО «Алкеми Фарма» (г. Москва) на действия Единой Комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО (ИНН: 8901017607) при осуществлении закупки «Поставка лекарственных препаратов» (закупка № 0190200000316012093),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила жалоба ООО «Алкеми Фарма» на действия Единой Комиссии на неправомерный допуск заявок на участие в электронном аукционе закупка № 0190200000316012093 «Поставка лекарственных препаратов».
Заказчик – ГБУЗ ЯНАО «Ноябрьская ЦГБ». Начальная (максимальная) цена контракта – 578 930,00рублей.
По мнению Заявителя, Единой Комиссией был осуществлен неправомерный допуск заявок на участие в электронном аукционе.
В жалобе указывается.
Техническое задание Заказчика сформировано следующим образом:
№ п/п |
МНН, химический состав или группировочный. |
Характеристики |
Единица измерения |
количество |
|
Цефоперазон+[Сульбактам] |
порошок для раствора для внутривенного и внутримышечного введения 1,5 г + 1,5 г №1 |
уп |
1100 |
Согласно данным государственного реестра лекарственных средств, по МНН: Цефоперазон+Сульбактам порошок для раствора для внутривенного и внутримышечного введения 1,5г+1,5г №1 зарегистрирован единственный лекарственный препарат ТН: Сульмаграф РУ №ЛП-000972 от 18.10.2011 (производитель - Сучжоу Данрайс Фармасьютикал Ко.Лтд, Китай).
ООО ФК «Сатиком» было предложено иная потребительская упаковка с пересчетом: 1 100 упак* (1,0г+1,0г)+1 100 упак* (500 мг+500 мг)=1 100 упак*(1,5г+1,5), то есть предлагаемая дозировка является кратной дозировке, указанной документации о закупке.
Таким образом, участник предложил к поставке иной лекарственный препарат с пересчетом дозировок.
Заявитель считает, что в случае, если участнику, подавшему такую заявку, должно быть отказано в допуске к участию в закупке.
Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, Комиссия пришла к следующим выводам.
Согласно с частью 3 статьи 66 Закона о контрактной системе первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией о таком аукционе.
Участником ООО «ФК САТИКОМ» предложен товар:
№ п/п |
Международное непатентованное наименование лекарственного средства |
Предложение участника размещения заказа: Торговое наименование |
Технические, функциональные, качественные и другие характеристики товара |
Страна происхождения |
Ед. изм. |
Кол-во |
Минимальный срок годности на момент поставки |
1 |
Цефоперазон+[Сульбактам] |
Цефпар СВ |
порошок для раствора для внутривенного и внутримышечного введения 1,0г + 1,0 г №1 |
Карнатака Антибиотикс & Фармасьютикалс Лимитед, Индия |
уп |
1100 |
24 месяца |
Цефпар СВ |
порошок для раствора для внутривенного и внутримышечного введения 500 мг + 500 мг №1 |
Карнатака Антибиотикс & Фармасьютикалс Лимитед, Индия |
уп |
1100 |
24 месяца |
ООО «ФК САТИКОМ» предоставил лекарственный препарат обладающий дозировкой действующего вещества равной суммарно дозировке, установленной документацией о закупке.
Из возражений представленных Заказчиком установлено, что ООО «ФК САТИКОМ» предложил иную потребительскую упаковку с перерасчетом: 1 100 упак * (1,0г + 1,0 г) + 1 100 упак * (500 мг + 500 мг) = 1 100 упак (1,5г + 1,5 г), то есть предлагаемая дозировка является кратной дозировке, указанной в документации о закупке. Другими словами, есть возможность получить дозировку препаратами ООО «ФК САТИКОМ», указанную в потребности.
ООО «ФК САТИКОМ» предоставил лекарственный препарат обладающий дозировкой действующего вещества равной суммарно дозировке, установленной документацией о закупке.
Следовательно, предложенные участником ООО «ФК САТИКОМ» товары соответствуют потребности заказчика в полной мере.
Признание заявки ООО «ФК САТИКОМ» соответствующей требованиям документации о закупке совпадает с выводами УФАС по ЯНАО по делу 04-01/365-2016 от 28 ноября 2016 года:
- препарат применяется в случае тяжелых и осложненных инфекций;
- применение препарата в данной дозировке позволяет осуществлять минимальное количество инъекций в сутки (2-3 инъекции);
Кроме того, Заявитель не является производителем лекарственных средств, а значит у Заявителя была возможность предложить товар, предлагаемый ООО «ФК САТИКОМ».
При вышеизложенных обстоятельствах, Комиссия не усматривает в действиях Единой Комиссии нарушений Закона о контрактной системе.
Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе, Комиссия
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Алкеми Фарма» (г. Москва) на действия Единой Комиссии по осуществлению закупок для нужд ЯНАО (ИНН: 8901017607) при осуществлении закупки «Поставка лекарственных препаратов» (закупка № 0190200000316012093) необоснованной.
В соответствии с ч. 9 ст. 106 Закон о контрактной системе, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.