База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 04-01/90-2015

16 апреля 2015 года                                                                                                  г. Салехард

                                       

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

<...>,

При участии:

<...> – законный представитель МУ «Управление градостроительства Администрации города Лабытнанги» (по доверенности);

рассмотрев жалобу ООО «МастерСВ» (г.Пермь) на действия заказчика – МУ «Управление градостроительства Администрации г. Лабытнанги» при проведении закупки «На подготовку проекта «Внесение изменений в генеральный план г. Лабытнанги» (открытый конкурс, извещение № 0190300000215000092),

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу уведомляет о принятии к рассмотрению жалобы ООО «МастерСВ» на действия заказчика – МУ «Управление градостроительства Администрации г. Лабытнанги» при проведении закупки «На подготовку проекта «Внесение изменений в генеральный план г. Лабытнанги».

По мнению Заявителя, Заказчиком нарушены требования п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе, в части неустановления в конкурсной документации требования о наличии у участника закупки лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, степени секретности «Секретно».

Рассмотрев материалы дела, возражения на жалобу, проведя внеплановую камеральную проверку соблюдения требований  Закона о контрактной системе при осуществлении вышеуказанной закупки, Комиссия пришла к следующим выводам.

Согласно доводам Заявителя заказчиком не установлено требование наличия у участника размещения заказа копии лицензии на право работ со сведениями, составляющими государственную тайну, выданную УФСБ РФ.

Согласно п. 4.1 СНиП 11-04-2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации», основные положения Градостроительной документации до ее утверждения подлежат опубликованию и согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (специально уполномоченными государственными органами в области архитектуры и градостроительства, земельных отношений, охраны памятников истории и культуры, государственного горного надзора, санитарно-эпидемиологического надзора, гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, транспорта и другими заинтересованными государственными органами) и органами местного самоуправления.

В связи с чем подготовка проекта Внесение изменений в генеральный план г. Лабытнанги подлежит опубликованию, и в проекте не содержатся сведения, составляющие государственную тайну. Таким образом, лицензия на право работ со сведениями, составляющими государственную тайну, выданную УФСБ РФ не требуется.

Из возражений, представленных заказчиком, следует, что требование о наличии у участников закупки лицензии на право работ со сведениями, составляющими государственную тайну, выданную УФСБ РФ, заказчик считает не обязательным по причине полной открытости информации и материалов, которые будут представлены для проведения всего объема работ, без необходимости согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, имеющих гриф «секретно».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 8 ст. 106  Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО «МастерСВ» (г.Пермь) на действия заказчика – МУ «Управление градостроительства Администрации г. Лабытнанги» при проведении закупки «На подготовку проекта «Внесение изменений в генеральный план г. Лабытнанги» (открытый конкурс, извещение № 0190300000215000092) необоснованной.

 

В соответствии с ч. 9 ст. 106  Закон о контрактной системе, решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.

 

Председатель комиссии

Члены комиссии