Определение б/н Определение о возбуждении дела № 05-01/28/07-2015 по признак... от 30 марта 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 05-01/28/07-2015 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе
18 марта 2015 г. г. Салехард
Председатель Комиссии Ямало-Ненецкого УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, Печерин Олег Юрьевич, рассмотрев материалы в отношении ООО Информационная Компания «Свет Миру» (ул. В. Де Геннина, д. 33, г. Екатеринбург, ИНН: 6671436269), по результатам анализа издания «Рекламно - информационный гид г. Салехард 2015» выпущенного ООО Информационной Компанией «Свет Миру», указывающие на нарушение ч. 7 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» от 13.03.2006 г. № 38-ФЗ (далее – Закон о рекламе), выраженного в распространении рекламы не содержащей сведения о месте и способах получения проектной декларации,
у с т а н о в и л:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступило обращение гражданина по факту нарушения ООО Информационная Компания «Свет Миру» Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».
В ходе проведения анализа издания «Рекламно - информационный гид г. Салехард 2015», в целях осуществления контроля за соблюдением требований Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе» выявлена публикация рекламы, не содержащей сведения о месте и способах получения проектной декларации.
При анализе объявлений, опубликованных в издании «Рекламно - информационный гид г. Салехард 2015», установлено:
- на странице 70 размещен текст рекламы следующего содержания: ОАО «Инвестиционно - Строительная Компания» ЯНАО «покупка строящейся квартиры по приемлемой цене».
В соответствии с п.7 ст. 28 Закона о рекламе, реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации, предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В соответствии с ч. 6 ст. 38 Закона о рекламе, рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных ст. 28 Закона о рекламе.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Закона о рекламе, рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных ч.7 ст. 28 Закона о рекламе.
Как указано в Постановлении Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" согласно части 7 статьи 28 Закона о рекламе реклама, связанная с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, должна содержать сведения о месте и способах получения проектной декларации.
Так же, в Постановлении №58 указано, что при проверке соблюдения требований части 7 статьи 28 Закона о рекламе следует исходить из того, что реклама должна содержать указание на конкретный источник необходимой информации.
Наличие у потребителей рекламы потенциальной возможности получить необходимую информацию, обратившись к рекламодателю по телефону, приведенному в рекламе, или при посещении его интернет-сайта не освобождает рекламодателя от исполнения обязанности, предусмотренной частью 7 статьи 28 Закона о рекламе.
Следовательно, в действиях ООО Информационной компания «Свет Миру» усматриваются признаки нарушения в ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», в части распространения рекламы, не содержащей сведения о месте и способах получения проектной декларации.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1, 2 ст. 36 Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п. п. 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 г. № 508,
определил:
1. Возбудить производство по делу № 05-01/28/07-2015 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
2. Признать лицом, участвующими в деле, в качестве рекламодателя, в действиях которого содержатся признаки нарушения Федерального закона № 38-ФЗ «О рекламе» – ООО Информационная Компания «Свет Миру» (ул. В. Де Геннина, д. 33, г. Екатеринбург, ИНН: 6671436269).
3. Назначить дело № 05-01/28/07-2015 к рассмотрению на 09.04.2015 г. в 11 ч. 00 мин. по адресу: г. Салехард, ул. Губкина, д. 13, каб. 23, тел. (34922) 3-56-80.
4. Законному представителю ООО Информационная Компания «Свет Миру» в срок до 09.04.2015 направить в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России следующую информацию и надлежащим образом заверенные копии документов:
- документально подтвержденную информацию об основных видах деятельности ОАО «Инвестиционно - Строительная Компания» ЯНАО;
- документы подтверждающие полномочия руководителя ОАО «Инвестиционно - Строительная Компания» ЯНАО;
- письменные документально подтвержденные пояснения, касающиеся обстоятельств, изложенных в настоящем определении;
- договор и заявку на размещение рекламы следующего содержания: ОАО «Инвестиционно - Строительная Компания» ЯНАО - «покупка строящейся квартиры по приемлемой цене»;
- макет рекламной информации, представленной рекламодателем, для её размещения в издания «Рекламно - информационный гид г. Салехард 2015» на странице 70.
Явка законного представителя ООО Информационная Компания «Свет Миру» (с надлежаще оформленными полномочиями на участие в рассмотрении настоящего дела) обязательна.
В случае невозможности обеспечить явку представителя ответчика, прошу направить в Ямало-Ненецкое УФАС России факсимильной и почтовой связью заявление о согласии на рассмотрение дела без участия представителей.
С материалами дела можно ознакомиться по адресу: ЯНАО, г. Салехард, ул. Губкина, д. 13, каб. 34, тел. (34922) 3-56-80 в рабочее время.
Обращаю внимание:
Частью 6 ст. 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено: «Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей».
Председатель комиссии О.Ю. Печерин