База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № 07-01/18.1(178)/04-2016

по жалобе гражданина Большакова В.Г.

(извещение о проведении торгов № 111215/0133655/01)

25 января 2016 года                                                                                               г. Салехард

 

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – Комиссия) в составе:

<...>,

рассмотрев дело № 07-01/18.1(178)/04-2016 по признакам нарушения организатором торгов – Администрацией муниципального образования поселок Пангоды (п.г.т. Пангоды, Надымский район, ЯНАО) положений Федерального закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон о приватизации) при проведении торгов по продаже без объявления цены Автомобиля ГАЗ-31105, идентификационный номер (VIN) - VIN Х9631105071368606; модель, № двигателя 2,4L-DOHC, 263610540; кузов № 31105070144032; шасси № отсутствует; кузов 31105070144032; цвет кузова АНГАРА; год изготовления 2007 (извещение о проведении торгов № 111215/0133655/01),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу поступила жалоба гражданина Большакова В.Г. (г.Москва) на действия организатора торгов – Администрации муниципального образования поселок Пангоды при проведении торгов по продаже без объявления цены Автомобиля ГАЗ-31105, идентификационный номер (VIN) - VIN Х9631105071368606; модель, № двигателя 2,4L-DOHC, 263610540; кузов № 31105070144032; шасси № отсутствует; кузов 31105070144032; цвет кузова АНГАРА; год изготовления 2007.

Заявитель считает, что его заявка на участие в торгах, направленная почтовой связью, не успела дойти до Организатора торгов по причине праздничных дней. Просит признать торги несостоявшимися, перенести срок на неделю (две) и заново подвести итоги торгов со всеми поступившими заявками.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия приходит к следующим выводам.

Антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) продавца государственного или муниципального имущества и (или) организатора продажи государственного или муниципального имущества, проводимой в электронной форме (далее в настоящей статье, а также в пункте 3.1 части 1 статьи 23 настоящего Федерального закона - организатор продажи), при проведении продажи государственного или муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" в порядке, установленном настоящей статьей, с учетом следующих особенностей:

1) обжалование действий (бездействия) продавца государственного или муниципального имущества и (или) организатора продажи в антимонопольный орган допускается в течение пяти рабочих дней со дня размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенном в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", или, если размещение на данном сайте не предусмотрено, со дня подписания протокола о признании претендентов участниками торгов (протокола о признании претендентов участниками продажи при проведении продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения либо продажи без объявления цены) либо в течение пяти рабочих дней со дня размещения на данном сайте или, если размещение на данном сайте не предусмотрено, со дня подписания протокола об итогах проведения продажи подлежащего приватизации имущества;

2) жалоба на действия (бездействие) продавца государственного или муниципального имущества и (или) организатора продажи рассматривается антимонопольным органом в течение пяти рабочих дней со дня поступления жалобы;

3) в случае, если жалоба на действия (бездействие) продавца государственного или муниципального имущества и (или) организатора продажи рассматривается до даты окончания подачи заявок на участие в торгах (заявок на участие в продаже при проведении продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения или продажи без объявления цены), комиссия антимонопольного органа не вправе принять решение о выдаче предписания;

4) жалоба на действия (бездействие) продавца государственного или муниципального имущества и (или) организатора продажи, связанные с признанием претендентов участниками торгов (участниками продажи при проведении продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения или продажи без объявления цены) или с отказом в таком признании, не может быть подана по истечении пяти рабочих дней со дня размещения на указанном в пункте 1 настоящей части официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или, если размещение на сайте не предусмотрено, со дня подписания протокола о признании претендентов участниками торгов (протокола о признании претендентов участниками продажи при проведении продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения или продажи без объявления цены).

 

Из возражений, представленных Администрацией МО п. Пангоды, установлено.

Продажа без объявления цены (извещение о проведении торгов № 111215/0133655/01 от 11.12.2015 г.) муниципального имущества муниципального образования поселок Пангоды: автомобиль ГАЗ-31105, идентификационный номер (VIN) - VIN Х9631105071368606; модель, № двигателя 2,4L-DOHC, 263610540; кузов № 31105070144032; шасси № отсутствует; кузов 31105070144032; цвет кузова АНГАРА; год изготовления 2007, осуществлялась в соответствии с требованиями Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.07.2002 г. № 549 «Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены».

Пункт 5 указанного Положения регламентирует срок подачи заявок претендентами на участие в продаже, который должен составлять не менее 25 календарных дней.

Срок подачи заявок претендентами на участие в продаже, указанный в Информационном сообщении о продаже без объявления цены указанного имущества и извещении о проведении торгов № 111215/0133655/01 был установлен с 14.12.2015 г. по 14.01.2016 г., что составило 32 календарных дня.

Данный срок оптимален для подачи заявок желающими принять участие в продаже указанного муниципального имущества всеми доступными средствами доставки почтовой корреспонденции (посредством почтовой связи, экспресс-почтой, курьерской доставкой, лично или через полномочного представителя).

Заявка на участие в продаже имущества муниципального образования поселок Пангоды от гражданина Большакова В.Г. поступила в адрес организатора продажи 21.01.2016 г. и была отправлена заявителю по почте заказным письмом в день ее получения с отметкой об отказе в приеме заявки в соответствии с пп. «а» п. 1 раздела 6 Информационного сообщения к Извещению о проведении торгов № 111215/0133655/01 ввиду представления заявки по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении.

 

Принимая во внимание вышеизложенное, Комиссия не усматривает в действиях организатора торгов – Администрации муниципального образования поселок Пангоды нарушений положений Федеральных законов от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» при проведении торгов по продаже без объявления цены Автомобиля ГАЗ-31105, идентификационный номер (VIN) - VIN Х9631105071368606; модель, № двигателя 2,4L-DOHC, 263610540; кузов № 31105070144032; шасси № отсутствует; кузов 31105070144032; цвет кузова АНГАРА; год изготовления 2007 (извещение о проведении торгов № 111215/0133655/01).

Руководствуясь частью 25 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г.               № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

 

 

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу гражданина Большакова В.Г. (г.Москва) на действия организатора торгов – Администрации муниципального образования поселок Пангоды (п.г.т. Пангоды, Надымский район, ЯНАО) при проведении торгов по продаже без объявления цены Автомобиля ГАЗ-31105, идентификационный номер (VIN) - VIN Х9631105071368606; модель, № двигателя 2,4L-DOHC, 263610540; кузов № 31105070144032; шасси № отсутствует; кузов 31105070144032; цвет кузова АНГАРА; год изготовления 2007 (извещение о проведении торгов № 111215/0133655/01) необоснованной.

 

В соответствии с частью 23 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.