Решение б/н Решение № РНП 89-101/2015 по итогам рассмотрения материалов ... от 6 июля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП 89-101/2015
25 июня 2015 года г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...>,
При участии:
<...> - представитель ООО «СТК «Энергоснаб» (по доверенности);
рассмотрев материалы проверки факта уклонения победителя от заключения контракта,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от заказчика – Управление ФСКН России по Ямало-Ненецкому автономному округу (629003, ЯНАО, г. Салехард, ул. Чупрова, д. 31) (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона - ООО «СТК «Энергоснаб» (ул. Краснопутиловская, 55 А, пои. 10 Н, г. Санкт-Петербург, 198152, ИНН 7805631763) от заключения контракта на поставку ГСМ через сеть АЗС (извещение № 0190100000815000070).
В рамках проверки Ямало-Ненецким УФАС России факта уклонения ООО «СТК «Энергоснаб» от заключения контракта, выявлено следующее.
Заказчиком – Управлением ФСКН России по Ямало-Ненецкому автономному округу, в единой информационной системе был размещен заказ на поставку ГСМ через сеть АЗС (извещение № 0190100000815000070), начальная (максимальная) цена контракта 460 635,00 руб.
Согласно решению единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ООО «СТК «Энергоснаб» признано победителем и обязано заключить контракт на условиях, предусмотренных документацией об аукционе и по цене контракта, предложенной данным участником аукциона, на сумму 369 402,57 руб.
Протокол подведения итогов электронного аукциона от 12 мая 2015 года опубликован в единой информационной системе, а также на сайте электронной торговой площадки - 12.05.2015.
- г. в адрес Поставщика поступил проект Государственного контракта (Идентификационный номер контракта 0190100000815000070-0162255-01), срок подписания - 25 мая 2015 года. В процессе рассмотрения проекта Государственного контракта, были выявлены технические ошибки допущенные Государственным заказчиком, а именно не верно были указаны реквизиты поставщика, а так же не заполнено приложение № 1, о чем 25.05.2015 был составлен и направлен в адрес заказчика протокол разногласий.
- г. в 16-05 в адрес Поставщика поступил исправленный проект Государственного контракта, регламентированная дата подписания проекта контракта 29 мая 2015 года.
30.05.2015 г. ООО «СТК «Энергоснаб» признано уклонившимся от подписания контракта.
ООО «СТК «Энергоснаб» поясняет следующее.
29 мая 2015 в 17-30 в процессе работы на электронной торговой площадке произошел сбой в работе программного продукта (прекратила работу операционная система Windows (на мониторе компьютера появилась надпись «Не удается запустить Windows из-за испорченного или отсутствующего файла: \windows\system32\config\system»).
Работы по установке дистрибьютива и пакета обновлений заняли более 6 часов и были закончены 30.05.2015 то есть за сроком подписания контракта, сложность устранения поломки была вызвана отсутствием устойчивого интернет соединения в виду негативных погодных условий в Москве по состоянию на 29.05.2015 поскольку ключи и обновления на операционную систему Windows осуществляется через интернет. Указанные обстоятельства не позволили своевременно подписать проект Государственного контракта 0190100000815000070-0162255-01 на поставку ГСМ через сеть АЗС.
О факте и причинах не подписания проекта государственного контракта был проинформирован заказчик 30.05.2015 за исх. № 030-05-01/2015 на электронный почтовый адрес, указанный в извещении о проведении закупки vanaofskntorgi@yandex.ru Заказчику было направлено сообщение, с просьбой повторно направить проект Государственного контракта 0190100000815000070-0162255-01 на поставку ГСМ через сеть АЗС для подписания. В котором Поставщик обязуется незамедлительно подписать государственный контракт и в полном объеме выполнить его условия.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.
Учитывая указанные обоснования и материалы дела, Комиссия считает, что основания для включения ООО «СТК «Энергоснаб» в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Отказать заказчику – Управлению ФСКН России по Ямало-Ненецкому автономному округу во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о победителе электронного аукциона на поставку ГСМ через сеть АЗС (извещение № 0190100000815000070) – ООО «СТК «Энергоснаб» (ул. Краснопутиловская, 55 А, пои. 10 Н, г. Санкт-Петербург, 198152, ИНН 7805631763).
Председатель комиссии
Члены комиссии