Решение б/н Решение и предписание по делу № РНП 89-104/2014 от 9 декабря 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП 89-104/2014
09 сентября 2014 г. г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...> – руководитель управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
<...> – ведущий специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
рассмотрев материалы проверки по факту уклонения ООО «Гранит-Н» от заключения муниципальных контрактов на выполнение работ по демонтажу аварийных жилых домов в г. Новый Уренгой (извещения № 0190300010814000478, 0190300010814000479, 0190300010814000480, 0190300010814000483),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от муниципального заказчика Департамента городского хозяйства (ул. Индустриальная, д.4, г. Новый Уренгой, ЯНАО, 629300) (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона ООО «Гранит-Н» (ул. Дружба, д. 2/3- 218, г. Новый Уренгой, ЯНАО, 629300, ИНН: 8904071070) от заключения муниципальных контрактов на выполнение работ по демонтажу аварийных жилых домов в г. Новый Уренгой (извещения № 0190300010814000478, 0190300010814000479, 0190300010814000480, 0190300010814000483), а именно не направление в адрес Заказчика в регламентированный срок подписанных сертификатом усиленной электронной подписи проектов контракта.
В рамках проверки наличия/отсутствия факта уклонения ООО «Гранит-Н» от заключения контракта выявлено следующее.
Заказчиком был размещен заказ на выполнение работ по демонтажу аварийных жилых домов в г. Новый Уренгой (извещения № 0190300010814000478, 0190300010814000479, 0190300010814000480, 0190300010814000483).
07.07.2014 Единой комиссией было определено, что победителем электронных аукционов по извещениям № 0190300010814000478, предложенная цена 338 084,00 руб. (начальная (максимальная) цена контракта 2 148 103,00руб.); № 0190300010814000480, предложенная цена 363 609,36руб. (начальная (максимальная) цена контракта 1 918 477,96руб.); №0190300010814000483, предложенная цена 659 855,61 руб. (начальная (максимальная) цена контракта 2 232 768,00руб.); № 0190300010814000479, предложенная цена 776 295,12 (начальная(максимальная) цена контракта 1 610 634, 00руб.) является ООО «Гранит-Н».
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в течение пяти дней с даты размещения протокола Заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и/или конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
14.07.2014 Департамент городского хозяйства направил участнику электронного аукциона проекты четырех контрактов.
В регламентированный срок (до 21.07.2014) ООО «Гранит-Н» не направил в адрес Заказчика подписанные проекты контрактов.
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил Заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный ч. 4 настоящей статьи, по истечении тринадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в ч. 8 ст. 69 настоящего закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
В связи с вышеизложенным, Заказчиком принято решение об обращении в контрольный орган для включения ООО «Гранит-Н» в реестр недобросовестных поставщиков.
ООО «Гранит-Н» предоставило следующие пояснения: намерений уклоняться от заключения контракта Общество не имело, с 20 июля по 22 июля 2014 в офисном помещении ООО «Гранит-Н» была прекращена подача электроэнергии, соответственно вся электронная техника была обесточена. Общество готово и желает заключить муниципальные контракты и выполнить их на условиях, предусмотренных документацией об электронных аукционах.
Заказчик также выразил желание заключить контракт с Обществом и просил не включать его в реестр недобросовестных поставщиков
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Отказать муниципальному заказчику – Департаменту городского хозяйства (ул. Индустриальная, д.4, г. Новый Уренгой, ЯНАО, 629300) во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о победителе электронных аукционов на выполнение работ по демонтажу аварийных жилых домов в г. Новый Уренгой (извещения № 0190300010814000478, 0190300010814000479, 0190300010814000480, 0190300010814000483)– ООО «Гранит-Н» (ул. Дружба, д. 2/3- 218, г. Новый Уренгой, ЯНАО, 629300, ИНН: 8904071070).
2. Выдать муниципальному заказчику – Департаменту городского хозяйства, ООО «Гранит-Н» предписание о заключении муниципальных контрактов на выполнение работ по демонтажу аварийных жилых домов в г. Новый Уренгой (извещения № 0190300010814000478, 0190300010814000479, 0190300010814000480, 0190300010814000483).
Председатель Комиссии
Члены Комиссии
ПРЕДПИСАНИЕ № РНП 89-104/2014
09 сентября 2014 г. г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...> – руководитель управления, Председатель комиссии;
Члены Комиссии:
<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
<...> – ведущий специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,
на основании своего решения от 09.09.2014 года по делу № РНП 89-104/2014 п р е д п и с ы в а е т:
Муниципальному заказчику – Департаменту городского хозяйства г. Новый Уренгой, ООО «Гранит-Н» заключить муниципальные контракты на выполнение работ по демонтажу аварийных жилых домов в г. Новый Уренгой (извещения № 0190300010814000478, 0190300010814000479, 0190300010814000480, 0190300010814000483).
В этой связи Заказчику - Департаменту городского хозяйства г. Новый Уренгой, ООО «Гранит-Н» необходимо уведомить оператора электронной площадки ОАО «Сбербанк-АСТ» о необходимости возврата электронных аукционов № № 0190300010814000478, 0190300010814000479, 0190300010814000480, 0190300010814000483 на стадию заключения муниципальных контрактов, направив в его адрес настоящее предписание.
Срок выполнения предписания – 19.09.2014.
О выполнении Предписания Заказчику сообщить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу в срок до 25.09.2014 г.
Председатель комиссии
Члены комиссии