База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № РНП 89-111/2015

13 июля 2015 года                                                                                                 г. Салехард

 

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

<...>,

рассмотрев материалы проверки факта уклонения победителя от заключения  контракта,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от заказчика – ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Заказчик) по факту уклонения Поставщика  ООО «ИНТЕРКОМ» ( ул.Чехова, дом 10/1, кв. 23,  г. Сургут, ХМАО, 628400; ИНН: 860220295984) от заключения контракта  на поставку ходунков  для инвалидов  (закупка № 0290100000815000091), а именно не направление в адрес Заказчика  в регламентированный срок подписанного сертификатом усиленной электронной подписи проекта контракта.

В рамках проверки Ямало-Ненецким УФАС России указанного факта,  выявлено следующее.

Заказчиком –  ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу  был размещен заказ на поставку ходунков  для инвалидов (закупка № 0290100000815000091), начальная (максимальная) цена контракта 412 489,13 руб.

Протокол рассмотрения единственной заявки ООО «ИНТЕРКОМ»  на участие в электронном аукционе № 0290100000815000091 датируется от 05.06.2015. Опубликован в единой информационной системе 05.06.2015.

 Согласно части 3 статьи 70 Закона о контрактной систем в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица. В случае, если при проведении такого аукциона цена контракта снижена на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта, победитель такого аукциона предоставляет обеспечение исполнения контракта в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, обеспечение исполнения контракта или информацию, предусмотренные частью 2 статьи 37 настоящего Федерального закона, а также обоснование цены контракта в соответствии с частью 9 статьи 37 настоящего Федерального закона при заключении контракта на поставку товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения (продовольствия, средств для скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, оказываемой в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, топлива).

В регламентированные сроки -  25.06.2015 ООО «ИНТЕРКОМ» проект контракта на поставку ходунков  для инвалидов не подписало.

В материалах дела представлено сообщение ОАО «ЕЭТП» от 26.06.2015, из которого установлено:

« проект контракта и/или документ об обеспечении исполнения контракта электронного аукциона № 0290100000815000091, подписанный ЭП участника закупки, с которым заключается контракт, не направлен оператору электронной площадки в установленные законом сроки, предусмотренные частью 3 статьи 70 Закона о контрактной системе.

По состоянию на 26.06.2015 00:10:39 (GMT+3), отсутствует в установленные сроки подписанный поставщиком файл гарантийного обеспечения. Документ должен был быть добавлен не позднее 25.06.2015 23:59:00 (GMT+3). А также отсутствует в установленные сроки подписанный поставщиком контракт. Документ должен был быть добавлен не позднее 25.06.2015 23:59:00 (GMT+3)».

Документально обоснованные доводы относительно причин неподписания государственного контракта на поставку ходунков  для инвалидов ООО «ИНТЕРКОМ» в материалы дела не представило.

Согласно телефонным переговорам (тел. 8922-448-63-88) с директором ООО «ИНТЕРКОМ» Зияутдиновым Андреем Рафаиловичем о месте и времени рассмотрения материалов по факту уклонения Общества от подписания вышеуказанного контракта он уведомлен, более никаких пояснений директор Общества не представил.

Лицо, принимающее участие в закупке, подавая заявку на участие в электронном аукционе, должно осознавать все связанные с таким участием риски и возможность наступления для него неблагоприятных последствий в случае признания последнего победителем и уклонения от заключения контракта в дальнейшем.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов

Учитывая указанные материалы дела, Комиссия считает, что основания для включения ООО «ИНТЕРКОМ» в реестр недобросовестных поставщиков имеются.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия

РЕШИЛА:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения о победителе электронного аукциона № 0290100000815000091  - ООО «ИНТЕРКОМ» (ул. Чехова, 10/1, кв. 23, г. Сургут, ХМАО, 628400, ИНН: 8602208297) в связи с его уклонением от заключения государственного контракта на поставку ходунков  для инвалидов.

 

Председатель комиссии

Члены комиссии