База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № РНП 89-117/2014

06 октября  2014 г.                                                                                               г. Салехард

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

<...> – врио руководителя управления, Председатель комиссии;

Члены Комиссии:

<...> – начальник отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,

<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,

рассмотрев материалы проверки по факту уклонения победителя электронного аукциона ООО «ВолгаСтрой» от заключения контракта на организацию выступления артистки Марины Девятовой в рамках мероприятий, посвященных празднованию Дня города Новый Уренгой  (извещение № 0190300010814000703),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от заказчика – Муниципального бюджетного учреждения культуры Централизованная клубная система города Новый Уренгой (пр. Ленинградский, 9, г. Новый Уренгой, ЯНАО, 629300) (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона ООО «ВолгаСтрой» (443029, г. Самара, 5-я просека 104 Б, офис 10,  ИНН: 6316182326) от заключения контракта на организацию выступления артистки Марины Девятовой в рамках мероприятий, посвященных празднованию Дня города Новый Уренгой  (извещение № 0190300010814000703), а именно не направление в адрес Заказчика в регламентированный срок подписанного сертификатом усиленной электронной подписи проекта контракта.

В рамках проверки наличия/отсутствия факта уклонения ООО «ВолгаСтрой» от заключения контракта выявлено следующее.

Заказчиком был размещен заказ на организацию выступления артистки Марины Девятовой в рамках мероприятий, посвященных празднованию Дня города Новый Уренгой  (извещение № 0190300010814000703) с начальной (максимальной) ценой контракта 1 049 883,33 руб.

Победителем электронного аукциона было признано ООО «ВолгаСтрой»  с предложением о цене контракта 992 100 руб. (протокол подведения итогов электронного аукциона от 20.08.2014).

В соответствии с ч. 2 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе указанного в части 8 статьи 69 закона протокола заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

При этом согласно ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.

Проект контракта был направлен участнику 22.08.2014.

Регламентированный срок для подписания контракта победителем был установлен до 27.08.2014.

Между тем, согласно материалам дела, в регламентированные сроки победителем не был предоставлен ни подписанный со стороны участника проект контракта, ни протокол разногласий, ни документы по обеспечению исполнения контракта. Следовательно, учитывая требования ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе ООО «ВолгаСтрой» был признан уклонившимся от заключения контракта.

28.08.2014 Заказчиком сформирован протокол об отказе от заключения муниципального контракта.

В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

Обоснований относительно изложенных обстоятельств Общество не предоставило.

Уведомление о проведении проверки от 26.09.2014 № СП/5433 было направлено на адрес Общества телеграммой и почтовой связью. По телефонам, указанным в составе заявки Общество не отвечало.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основания вышеизложенного, ООО «ВолгаСтрой» признается уклонившимся от заключения контракта на организацию выступления артистки Марины Девятовой в рамках мероприятий, посвященных празднованию Дня города Новый Уренгой  (извещение № 0190300010814000703).

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия

РЕШИЛА:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения о победителе электронного аукциона ООО «ВолгаСтрой» (443029, г. Самара, 5-я просека 104 Б, офис 10,  ИНН: 6316182326), в связи с его уклонением от заключения контракта на организацию выступления артистки Марины Девятовой в рамках мероприятий, посвященных празднованию Дня города Новый Уренгой  (извещение № 0190300010814000703) по заявлению муниципального заказчика - Муниципального бюджетного учреждения культуры Централизованная клубная система города Новый Уренгой (пр. Ленинградский, 9, г. Новый Уренгой, ЯНАО, 629300).

Председатель Комиссии

Члены Комиссии