Решение б/н Решение по итогам рассмотрения материалов проверки по факту ... от 17 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП 89-14/2015
10 февраля 2015 года г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...>,
при участии:
<...> - представителя ГКУ ЯНАО «Гостиница «Юрибей»,
рассмотрев материалы проверки факта одностороннего отказа Заказчика от исполнения государственного контракта на поставку оборудования (извещение № 0190200000314007371),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от заказчика – ГКУ ЯНАО «Гостиница Юрибей» (пр. Молодежи, д.9, г. Салехард, ЯНАО, 629008, ИНН 8901027549) (далее - Заказчик) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку оборудования (извещение № 0190200000314007371) – ООО «Иверия» (ул. Республики, 75, оф. 70, г. Салехард, ЯНАО, 625007, ИНН 890105410130).
В рамках проверки наличия/отсутствия причин, послуживших основанием для одностороннего отказа Заказчика от исполнения государственного контракта, выявлено следующее.
Государственным заказчиком – ГКУ ЯНАО «Гостиница «Юрибей» был размещен заказ на поставку оборудования (извещение № 0190300001214000887), начальная (максимальная) цена контракта 433800,00 руб.
По результатам рассмотрения и оценки заявок участников электронного аукциона членами Единой комиссии было принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении о проведении электронного аукциона, следующих участников: ООО «Иверия», ООО «ВиТ».
Победителем электронного аукциона было признано ООО «Иверия» с предложением о цене контракта 412 110,00 руб. (протокол подведения итогов электронного аукциона от 12.08.2014).
28.08.2014 между ООО «Иверия» и ГКУ ЯНАО «Гостиница «Юрибей» заключен контракт на поставку оборудования.
В соответствии с требованиями п. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Основанием расторжения контракта в одностороннем порядке послужило существенное нарушение условий исполнения контракта.
Согласно государственному контракту от 28.08.2014 срок поставки товаров 45 календарных дней.
14.10.2014 в адрес ООО «Иверия» Заказчиком направлено письмо о нарушении срока поставки товара, а также требование об уплате штрафа в размере 41 211,00 руб.
28.11.2014 директор ООО «Иверия» К. Зурабиани направил в адрес Заказчика гарантийное письмо, согласно которому обязуется произвести допоставку товара в соответствии с государственным контрактом от 28.08.2014, также просил денежные средства, перечисленные платежным поручением № 57 в сумме 21 690,00 руб. зачесть в счет уплаты штрафа.
Согласно поступившим материалам 12.12.2014 Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.
При невозможности получения указанных подтверждений либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Решение об одностороннем отказе в адрес ООО «Иверия» было направлено посредством почтовой связи 16.12.2014.
Причиной одностороннего отказа от исполнения контракта послужило неисполнение условий контракта в полном объеме.
Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта опубликован Заказчиком 15.12.2014.
В силу ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Письма о расторжении контракта в одностороннем порядке вернулись в адрес Заказчика, как невостребованные, то есть ООО «Иверия» писем не получала.
В настоящее время контракт в полном объеме не исполнен, штраф за несвоевременную поставку товара полностью не оплачен.
ООО «Иверия» пояснило, что намерений уклоняться от исполнения контракта не имело, контракт был действительно исполнен не в полном объеме. Причиной недопоставки товара послужил отказ Заказчика от одной из мясорубок, которую Заказчик отказался принимать, сославшись на то, что мясорубка уже находилась в употреблении, то есть не была новой, однако ни акт, ни претензия со стороны Заказчика составлены не были.
ООО «Иверия» согласилось на замену указанного товара, но в связи с начавшейся неустойчивой экономической ситуацией поставщики, с которыми у ООО «Иверия» были заключены договора отказались выполнять свои обязательства и вернули деньги за уже оплаченный товар, отказавшись от поставки.
Несмотря на это ООО «Иверия» предлагала Заказчику поставить товар Российского производства, но получила отказ, с оплатой неустойки за несвоевременную поставку товара Общество согласно.
Тем самым не установлен факт намеренного уклонения ООО «Иверия» от исполнения контракта.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Отказать ГКУ ЯНАО «Гостиница Юрибей» (пр. Молодежи, д.9, г. Салехард, ЯНАО, 629008, ИНН 8901027549) во включении сведений о победителе электронного аукциона ООО «Иверия» (ул. Республики, 75, оф. 70, г. Салехард, ЯНАО, 625007, ИНН 890105410130)в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом государственного заказчика от исполнения на поставку оборудования (извещение № 0190200000314007371).
Председатель комиссии
Члены комиссии