База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ № РНП 89-144/2014

05 ноября 2014 г.                                                                                      г. Салехард

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

<...> – врио руководителя управления, Председатель комиссии;

Члены Комиссии:

<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,

<...> – главный специалист–эксперт отдела контроля торгов, закупок и антимонопольного контроля органов власти,

При участии:

<...> – директор ООО «Иверия»

рассмотрев материалы проверки факта уклонения победителя от заключения государственного контракта,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от заказчика – ГБУЗ Ямало-Ненецкий окружной  центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями (ул. Муравленко, 40, г. Ноябрьск,  ЯНАО, 629806) (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона ООО «Иверия» (ул. Республики, 75, оф. 70, г. Салехард, ЯНАО, 629008, ИНН: 8901027549) от заключения контракта на поставку канцелярских принадлежностей (извещение № 0190200000314008892), а именно не направление в адрес Заказчика  в регламентированный срок подписанного сертификатом усиленной электронной подписи проекта контракта.

В рамках проверки Ямало-Ненецким УФАС России факта уклонения ООО «Иверия» от заключения контракта,  выявлено следующее.

Государственным  заказчиком – ГБУЗ Ямало-Ненецкий окружной  центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями был размещен заказ на поставку канцелярских принадлежностей (извещение № 0190200000314008892), начальная (максимальная) цена контракта 53 450,89 руб.

Согласно решению единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ООО «Иверия» признано победителем и обязано заключить муниципальный контракт на условиях, предусмотренных документацией об аукционе и по цене контракта, предложенной данным участником аукциона, на сумму 90 000,00 руб.

Протокол подведения итогов электронного аукциона № 0190200000314008892-3п от 11 сентября 2014 года опубликован в единой информационной системе, а также на сайте электронной торговой площадки. Электронный аукцион признан несостоявшимся. 18.09.2014 г. в Департамент экономики ЯНАО направлен пакет документов, для согласования заключения контракта с ООО «Иверия». 06.10.2014 г. получен ответ о согласовании заключения контракта.

08.10.2014 проект контракта направлен участнику. Регламентированный срок для подписания контракта – 14.10.2014 г. По причине не направления в регламентированный срок подписанного сертификатом усиленной электронной подписи проекта контракта, в соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона ООО «Иверия» признано уклонившимся от заключения контракта.

20.10.2014 г. Сформирован протокол отказа от заключения государственного контракта с победителем электронного аукциона.

ООО «Иверия» пояснило следующее.

ООО «Иверия» имело намерение заключить контракт, но 29.09.2014 г. в ходе проведения следственных мероприятий на территории частной собственности директора ООО «Иверия», сотрудниками полиции был изъят ключ электронно-цифровой подписи (копия и оригинал).Директором общества было подано ходатайство о возврате ЭЦП, с объяснением того, что общество срывает подписание Государственных контрактов, несет убытки и может быть внесено в реестр недобросовестных поставщиков. Так же директором была написана жалоба на действия сотрудников полиции. Тем не менее, директор общества получил официальный отказ, ЭЦП не было возвращено.

Учитывая указанные обоснования и материалы дела, Комиссия считает, что основания для включения ООО «Иверия» в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия

РЕШИЛА:

Отказать муниципальному заказчику – ГБУЗ Ямало-Ненецкий окружной  центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями  во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о победителе электронного аукциона  на поставку канцелярских принадлежностей (извещение № 0190200000314008892) – ООО «Иверия» (ул. Республики, 75, оф. 70, г. Салехард, ЯНАО, 629008, ИНН: 8901027549).

Председатель комиссии

Члены комиссии