Решение б/н Решение по итогам рассмотрения материалов проверки по факту ... от 16 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП 89-18/2015
09 февраля 2015 год г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...>,
рассмотрев материалы проверки по факту уклонения ЗАО «Парад - компьютерные технологии» от заключения контракта на поставку комплектующих для вычислительной техники,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от государственного заказчика ГБПОУ ЯНАО «Ноябрьский колледж профессиональных и информационных технологий» (ул. Изыскателей, д.47А г. Ноябрьск, ЯНАО,629810) (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона ЗАО «Парад - компьютерные технологии» (ул. Белинского, д. 132, г. Екатеринбург, Свердловская обл., 620142, ИНН: 6661051414) от подписания контракта на поставку комплектующих для вычислительной техники.
В рамках проверки наличия/отсутствия факта уклонения ЗАО «Парад- компьютерные технологии» от заключения контракта выявлено следующее.
Заказчиком был размещен заказ на поставку комплектующих для вычислительной техники (извещение № 0190200000314010781).
ЗАО «Парад- компьютерные технологии» было признано единственным участником аукциона соответствующим требованиям электронного аукциона (протокол подведения итогов электронного аукциона от 18.11.2014).
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в течение пяти дней с даты размещения протокола Заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и/или конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
14.01.2015 г. Заказчиком был направлен проект государственного контракта Исполнителю.
В регламентированный срок до 19.01.2015 ЗАО «Парад - компьютерные технологии» не направлены подписанные сертификатом усиленной подписи проект контракта, необходимые документы об обеспечении исполнения контракта, протокол разногласий.
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил Заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный ч. 4 настоящей статьи, по истечении тринадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в ч. 8 ст. 69 настоящего закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять
В своих объяснениях ЗАО «Парад-компьютерные технологии» пояснило, что не имело намерений уклоняться от заключения государственного контракта.
ЗАО «Парад- компьютерные технологии» учитывая характерный для конца года дефицит товара на рынке начал закупку товара под данный конкурс, но неопределенность с подписанием контракта позволила сделать закуп лишь частично, также Общество полагает необходимым отметить резкое (более чем на 20%) ослабление национальной валюты, что привело к росту цен на импортные товары, к которым относились товары, предусмотренные закупкой.
В январе 2015 года Общество обращалось к Заказчику и пыталось согласовать спецификацию на поставку оборудования, но предложение Общества было отклонено.
Учитывая указанные обстоятельства и материалы дела, Комиссия не усматривает в действиях ЗАО «Парад-компьютерные технологии», нарушений требований Закона о контрактной системе, в части уклонения от заключения муниципального контракта на поставку и установку компьютерного оборудования, поскольку не установлено наличия умысла, а также факта намеренного уклонения Исполнителя от подписания контракта.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Отказать заказчику – ГБПОУ ЯНАО «Ноябрьский колледж профессиональных и информационных технологий» во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о победителе электронного аукциона на поставку комплектующих для вычислительной техники (извещение № 0190200000314010781)– ЗАО «Парад - компьютерные технологии» (ул. Белинского, д. 132, г. Екатеринбург, Свердловская обл., 620142, ИНН: 6661051414).
Председатель комиссии
Члены комиссии