Решение б/н Решение по итогам рассмотрения материалов проверки по факту ... от 19 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП 89-29/2015
16 февраля 2015 год г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...>,
при участии:
<...> - представитель по доверенности ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница»,
<...> - представитель по доверенности ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница»,
рассмотрев материалы проверки по факту уклонения ООО «Нордфарм» от заключения государственного контракта на поставку расходных материалов,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от государственного заказчика ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница» (ул. Мира, д.39,г. Салехард, ЯНАО,629001, ИНН:8901004862) (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона ООО «Нордфарм» (ул. В.Цоя, д.9, г. Ноябрьск, ЯНАО, 629803, ИНН: 8905010909) от заключения контракта на поставку расходных материалов для имеющегося анализатора кислотно-основного равновесия крови ЭЦ-60 (извещение № 0190200000314013681), а именно не направление в адрес Заказчика подписанного сертификатом усиленной электронной подписи проекта контракта а также необходимых документов об обеспечении исполнения контракта, протокола разногласий.
В рамках проверки наличия/отсутствия факта уклонения ООО «Нордфарм» от заключения государственного контракта выявлено следующее.
Заказчиком был размещен заказ на поставку расходных материалов для имеющегося анализатора кислотно-основного равновесия крови ЭЦ-60 (извещение № 0190200000314013681).
По результатам рассмотрения и оценки заявок участников электронного аукциона членами Единой комиссии было принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении о проведении электронного аукциона заявки участников: ООО «Нордфарм», ЗАО «Медтэк-Западная Сибирь».
Победителем электронного аукциона признано ООО «Нордфарм» (протокол подведения итогов № 0190200000314013681-3п от 23.12.2014)
В соответствии с ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), в течение пяти дней с даты размещения протокола Заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и/или конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.
28.12.2014 сформирована карточка контракта.
В регламентированный срок до 13.01.2015 ООО «Нордфарм» не направило подписанные сертификатом усиленной подписи проект контракта, необходимые документы об обеспечении исполнения контракта, протокол разногласий.
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил Заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный ч. 4 настоящей статьи, по истечении тринадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в ч. 8 ст. 69 настоящего закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).
13.01.2015 ООО «Нордфарм» уведомило Заказчика о невозможности подписания контракта в связи с техническими неисправностями, Общество было признано уклонившимся от подписания контракта.
Представитель ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница» Ю.А. Абрамов пояснил, что Заказчик давно сотрудничает с ООО «Нордфарм», ранее Общество исполняло свои обязанности добросовестно и в полном объеме.
Просил не включать Общество в реестр недобросовестных поставщиков.
ООО «Нордфарм» направило пояснения, согласно которым, на момент подписания контракта сертификат ключа проверки электронной подписи находится в неработоспособном состоянии в виду механических повреждений, намерений уклониться от подписания контракта Общество не имело, более того, для исполнения контракта Общество заказало и оплатило товар, согласно потребности Заказчика.
Полагаем, ООО «Нордфарм» не имело умысла на уклонение от заключения контракта.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Отказать заказчику – ГБУЗ «Салехардская окружная клиническая больница» (ул. Мира, д.39,г. Салехард, ЯНАО,629001, ИНН:8901004862)во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о победителе электронного аукциона на поставку расходных материалов для имеющегося анализатора кислотно-основного равновесия крови ЭЦ-60 (извещение № 0190200000314013681) – ООО «Нордфарм» (ул. В.Цоя, д.9, г. Ноябрьск, ЯНАО, 629803, ИНН: 8905010909).
Председатель комиссии
Члены комиссии