Решение б/н Решение по итогам рассмотрения материалов проверки факта одн... от 19 февраля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ № РНП 89-30/2015
16 февраля 2015 года г. Салехард
Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:
<...>,
при участии:
<...> - представитель ГКУ ЯНАО «Дирекция по развитию сельских территорий»,
<...> - представитель ГКУ ЯНАО «Дирекция по развитию сельских территорий»,
рассмотрев материалы проверки факта одностороннего отказа Заказчика от исполнения государственного контракта на поставку дизельной электростанции,
УСТАНОВИЛА:
В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от заказчика ГКУ ЯНАО «Дирекция по развитию сельских территорий» (ул. Республики, д.73, г. Салехард, ЯНАО, 629007, ИНН: 8901021794) (далее - Заказчик) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на поставку дизельной электростанции (извещение № 0190200000314009242) – ООО «Группа Компаний «Мотор» (ул. Московская, 97,оф. 27,28, этаж 2, г. Краснодар, Краснодарский край, 350072, ИНН 2311147465).
В рамках проверки наличия/отсутствия причин, послуживших основанием для одностороннего отказа Заказчика от исполнения государственного контракта, выявлено следующее.
Государственным заказчиком – ГКУ ЯНАО «Дирекция по развитию сельских территорий» был размещен заказ на поставку дизельной электростанции (извещение № 0190200000314009242), начальная (максимальная) цена контракта 2 953 481,25 руб.
По результатам рассмотрения и оценки заявок участников электронного аукциона членами Единой комиссии было принято решение о соответствии требованиям, установленным в извещении о проведении электронного аукциона, следующих участников: ООО «Группа Компаний «Мотор», ООО «Инструмент-Центр», ООО «Группа компаний ТСС», ООО «Энергодизельцентр», ООО «Компания Дизель», ООО «Новая энергия».
Победителем электронного аукциона было признано ООО «Группа компаний «Мотор» с предложением о цене контракта 1 921 333,00 руб. (протокол подведения итогов электронного аукциона от 23.09.2014).
07.10.2014 между ООО «Группа Компаний Мотор» и ГКУ ЯНАО «Дирекция по развитию сельских территорий» заключен контракт № 0158658-01 на поставку дизельной электростанции.
В соответствии с требованиями п. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным ГК РФ для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Основанием расторжения контракта в одностороннем порядке послужило существенное нарушение условий исполнения контракта.
В соответствии с п. 12.3 расторжение контракта допускается в связи с односторонним отказом Стороны контракта от его исполнения.
Согласно государственному контракту от 07.10.2014 срок поставки электростанции по 15.12.2014.
До настоящего времени дизельная электростанция Заказчику не поставлена.
16.12.2014 в адрес ООО «Группа Компаний «Мотор» Заказчиком направлено письмо о нарушении срока поставки товара, а также требование об уплате штрафа в размере 192 133,30 руб.
26.12.2014 директор ООО «Группа Компаний «Мотор» направила в адрес Заказчика уведомление о намерении расторгнуть контракт.
29.12.2014ГКУ ЯНАО «Дирекция по развитию сельских территорий» направило ООО «Группа Компаний «Мотор» предложение о расторжении контракта с приложением соглашения для подписания, до настоящего времени соглашение не подписано.
20.01.2015 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта № 0158658-01 от 07.10.2014.
Согласно ч. 12 ст. 95 Закона о контрактной системе решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.
При невозможности получения указанных подтверждений либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.
Решение об одностороннем отказе в адрес ООО «Группа Компаний «Мотор» было направлено посредством почтовой связи 20.01.2015, а также электронной почты.
Причиной одностороннего отказа от исполнения контракта послужило неисполнение условий контракта в полном объеме.
Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта опубликовано Заказчиком 21.01.2015.
В силу ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В материалах дела имеется письмо, подтверждающее факт получения решения об одностороннем отказе ООО «Группа Компаний «Мотор» 20.01.2015.
Представитель ГКУ ЯНАО «Дирекция по развитию сельских территорий» Грабовский И.В. пояснил, что в настоящее время контракт в полном объеме не исполнен, штраф за несвоевременную поставку товара полностью не оплачен. Настаивал на включении Общества в реестр недобросовестных поставщиков.
ООО «Группа Компаний «Мотор» пояснило, что намерений уклоняться от исполнения контракта не имело, контракт не был исполнен в виду форс-мажорных обстоятельств, а именно введением санкций на ввоз товаров и стран Евросоюза.
В связи с тем, что основные комплектующие предлагаемой к поставке дизельной электростанции задержаны на границе Общество не имеет возможности исполнить контракт.
Полагаю, в настоящее время факт намеренного уклонения ООО «Группа Компаний «Мотор» от исполнения контракта не установлен.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия
РЕШИЛА:
Отказать ГКУ ЯНАО «Дирекция по развитию сельских территорий» (ул. Республики, д.73, г. Салехард, ЯНАО, 629007, ИНН: 8901021794) во включении сведений о победителе электронного аукциона ООО «Группа Компаний «Мотор» (ул. Московская, 97,оф. 27,28, этаж 2, г. Краснодар, Краснодарский край, 350072, ИНН 2311147465) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с односторонним отказом государственного заказчика от исполнения контракта на поставку дизельной электростанции (извещение № 0190200000314009242).
Председатель комиссии
Члены комиссии